經濟技術開發(fā)區(qū)財政扶持經濟發(fā)展若干意見

時間:2022-07-20 04:23:00

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經濟技術開發(fā)區(qū)財政扶持經濟發(fā)展若干意見

為促進*經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))的對外開放,優(yōu)化資源配置,加快產業(yè)調整、升級和完善,充分發(fā)揮財政調控職能,借鑒上海浦東新區(qū)、天津開發(fā)區(qū)等地經驗,特制定《*經濟技術開發(fā)區(qū)財政扶持經濟發(fā)展的若于意見》。

一、本意見適用于在開發(fā)區(qū)注冊登記,經營期限十年以上,獨立核算,并且經開發(fā)區(qū)財政局核準資格的各類經濟性質的企業(yè)。

二、本意見所稱財政扶持,是指用開發(fā)區(qū)可支配地方財力,根據(jù)開發(fā)區(qū)社會經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略,對重點扶持的產業(yè)及企業(yè)給予補貼和獎勵。

三、支持科技創(chuàng)新,提高企業(yè)的科技含量和競爭優(yōu)勢

(一)加大對科技產業(yè)投入,按照《*經濟技術開發(fā)區(qū)促進高科技發(fā)展的若干規(guī)定》,通過人才和科研獎勵資助、風險投資、貸款貼息、融資擔保等形式,重點支持高新技術企業(yè)、科研項目開發(fā)和成果轉化、科技服務等。

(二)新辦高新技術企業(yè),從投產年度起三年內,按照企業(yè)年度利潤總額的15%補貼,五年內減半補貼;銷售自制產品的,三年內按照企業(yè)實現(xiàn)增加值的4%給予補貼。

(三)投資于開發(fā)區(qū)高科技領域,其投資額占原有企業(yè)總投資額比重不低于70%的企業(yè),可比照高科技企業(yè)發(fā)展的財政扶持意見執(zhí)行。

四、鼓勵制造業(yè)發(fā)展,建設現(xiàn)代化的制造業(yè)基地

(一)凡在開發(fā)區(qū)注冊登記的制造業(yè)企業(yè)在開發(fā)區(qū)的生產用地,根據(jù)其投資規(guī)模和投資密度(投資總額/用地面積)及項目的具體情況給予相應的補貼。

(二)在開發(fā)區(qū)投資并設立研發(fā)中心的大型制造業(yè)企業(yè),經審核,對該研發(fā)中心當年的研發(fā)費用,給予50%的財政補貼,補貼總額不超過該企業(yè)當年實現(xiàn)增加值的2%。

(三)從事國家鼓勵投資的電子及通信設備制造業(yè)和生物醫(yī)藥制造業(yè)的生產型企業(yè)以及開發(fā)區(qū)重點扶持的計算機信息、集成電路產品、新材料、汽車零配件等生產型企業(yè),自生產經營之日起,三年內按照企業(yè)當年實現(xiàn)增加值的2%給予補貼;二年內,按其實現(xiàn)的利潤總額15%給予補貼,之后三年減半補貼。

(四)從事國家鼓勵投資的化學原料及化學品制造業(yè)、普通機械制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、儀器儀表和文化辦公用機械制造業(yè)的生產型企業(yè),自生產經營之日起,二年內按其實現(xiàn)利潤總額15%給予補貼,之后三年減半補貼。

(五)對符合開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展需要的其他制造業(yè)領域的生產型企業(yè),自生產經營之日起二年內,按其實現(xiàn)的利潤總額15%給予補貼。

(六)內資生產型企業(yè)增資,比照外資生產型企業(yè),按國家有關規(guī)定給予財政補貼。

五、發(fā)展要素市場,促進第三產業(yè)的發(fā)展

(一)對投資規(guī)模大,功能效應好的生產資料市場,二年內按照其實現(xiàn)租金收入的2.5%給予補貼。對在上述市場內新辦的獨立核算企業(yè),凡年場內交易額達到1000萬以上的,按其當年實現(xiàn)增加值的2%、利潤總額的7%分別給予補貼;凡年場內交易達到3000萬元以上的,按其當年實現(xiàn)的增加值的3%、利潤總額的13%分別給予補貼。

(二)對新辦的大型商業(yè)購物中心,年營業(yè)額在5000萬元以上的,按照其前三年實現(xiàn)的增加值的2%、利潤總額的7%分別給予補貼。

(三)對新辦現(xiàn)代電子商務網(wǎng)絡平臺的企業(yè)按照其前三年內實現(xiàn)的服務費、咨詢費和會員費等營業(yè)收入的2.5%給予補貼。

(四)促進開發(fā)區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展,鼓勵物流企業(yè)的合并和擴大規(guī)模,對經認定的新辦物流企業(yè),按照其前三年實現(xiàn)營業(yè)收入的2.5%、利潤總額的13%分別給予補貼;之后三年按其利潤總額的7%給予補貼。

(五)對投資額在1000萬元以上的大型旅游資源開發(fā)項目自營業(yè)之日起二年內按其營業(yè)收入的2.5%、利潤總額的13%分別給予補貼;之后三年按照利潤總額的7%給予補貼。

(六)對在開發(fā)區(qū)內舉辦展示會、交易會、博覽會的主辦單位和參展單位,按其實現(xiàn)的相關營業(yè)收入的2.5%給予補貼。

六、啟動“半截子”工程,加速現(xiàn)代化城區(qū)建設

企業(yè)投資啟動停緩建項目的,在規(guī)定期限內竣工,自開始營業(yè)之日起二年內,按其實現(xiàn)營業(yè)收入的2.5%給予補貼;一年內,按其形成的利潤總額的13%給予補貼。

七、鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模,鼓勵配套企業(yè)發(fā)展

(一)對開發(fā)區(qū)管委會批準列入扶持重點的新辦企業(yè)集團或大型企業(yè),三年內,按其實現(xiàn)利潤總額的13%給予補貼。對新引進的國內外大型企業(yè)、大集團地區(qū)總部,三年內,按其實現(xiàn)的增加值的2%、營業(yè)收入的2.5%分別給予補貼。

(二)對為開發(fā)區(qū)大型企業(yè)配套的新辦生產企業(yè)或新增生產項目,按其三年內實現(xiàn)增加值的2%給予補貼。

八、扶持農業(yè),帶動農村經濟發(fā)展

銷售額在3000萬元以上的大型農產品深加工企業(yè),三年內,按其實現(xiàn)增加值的2%、營業(yè)收入的2.5%、利潤總額的13%分別給予補貼;后二年,按其當年實現(xiàn)增加值的2%給予補貼。

九、鼓勵企業(yè)使用本地勞動力資源,增加就業(yè)

為做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,擴大就業(yè)機會,按照*市《關于進一步促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的具體實施意見》(大地稅發(fā)[*]15號)落實對招用下崗失業(yè)人員及本地動遷居民企業(yè)的優(yōu)惠政策。

十、附則

(一)本意見中的財政扶持以企業(yè)所實現(xiàn)的增加值,營業(yè)收入、利潤總額按國家規(guī)定形成的開發(fā)區(qū)地方可支配財力為基礎,原則上不超過企業(yè)對開發(fā)區(qū)所作貢獻的總額。除增加值、營業(yè)收入和利潤總額等經濟指標外,還以企業(yè)、項目的科技含量、守法經營、安全生產、經營規(guī)模、安置就業(yè)及對社會公益事業(yè)所做貢獻等因素為參考指標。

(二)對既適用于國家、省、市的優(yōu)惠政策,又適用于本意見的,原則上按上級優(yōu)惠政策執(zhí)行,不足部分再補充執(zhí)行本意見;符合本意見多項扶持政策的企業(yè),按照較高補貼標準執(zhí)行。

(三)在本意見實施前設立的企業(yè),優(yōu)惠期限未滿者,可享受剩余年限的相應扶持政策;優(yōu)惠期限已滿者,財政扶持政策不再追溯。

(四)對無特殊原因且經營期不滿十年需提前歇業(yè)關閉、注銷稅務登記移往區(qū)外的,或抽調資金后的空殼企業(yè),以及與綜合考核指標規(guī)定不符的扶持對象,開發(fā)區(qū)財政局可取消其享受財政扶持的資格,并收回財政已補貼資金。

(五)本意見實施中,如國家、省、市、頒布新的規(guī)定,則按新的規(guī)定執(zhí)行。

(六)本意見由開發(fā)區(qū)財政局負責解釋。

(七)本意見于*年1月1日至*年12月31日期間執(zhí)行。