工商聯(lián)調(diào)研年終工作工作總結(jié)
時間:2022-12-25 04:44:00
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一、圍繞“三個中心”,精選調(diào)研課題。
工商聯(lián)的調(diào)查研究、參政議政,要從工商聯(lián)的職能和任務(wù)出發(fā),為地方經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的文明與進(jìn)步,為維護(hù)會員的合法權(quán)益,為引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。為此,宿遷市工商聯(lián)明確了“圍繞三個中心開展調(diào)研,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路,即圍繞黨委和政府的培育創(chuàng)業(yè)文化中心、工商聯(lián)基層組織建設(shè)中心、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心開展調(diào)研工作。
(一)圍繞黨和政府的中心工作,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。
去年以來,宿遷工商聯(lián)牢牢把握市委、市政府中心工作,圍繞如何招引大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),鼓勵和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略等進(jìn)行了調(diào)研,形成調(diào)查報告20余篇。其中,《2009年宿遷民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》全面、詳實(shí)地記錄了全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,概括了本市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個特點(diǎn),總結(jié)了我市在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中的4條成功經(jīng)驗(yàn),并就如何實(shí)施市委提出的“強(qiáng)力推動大項(xiàng)目,強(qiáng)勢發(fā)動大創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略部署提出3個方面18條對策和建議,該文受到了宿遷市委書記張新實(shí)等主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并榮獲省聯(lián)頒發(fā)的優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎。此外,我會在充分調(diào)研基礎(chǔ)上形成的《樹立科學(xué)發(fā)展觀營造民營經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展環(huán)境》、《關(guān)于實(shí)施“村企掛鉤”推動新農(nóng)村建設(shè)的思考》、《大力推進(jìn)行政審批制度改革努力打造投資創(chuàng)業(yè)最優(yōu)環(huán)境》等報告,也受到了廣泛關(guān)注。
(二)通過業(yè)務(wù)工作調(diào)研,提升商會工作水平。
近年來,我們就如何充分發(fā)揮新形勢下商會職能和優(yōu)勢,為會員企業(yè)發(fā)展提供支撐和服務(wù),開展了深入細(xì)致的調(diào)查研究,在總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上作出有益嘗試。
宿豫、泗洪等地緊緊圍繞“三來一加”項(xiàng)目,組建行業(yè)商會,不僅有力地推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且進(jìn)一步提升行業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢互補(bǔ),資源互通,風(fēng)險共擔(dān),利益共享。宿遷義烏國際商貿(mào)城作為“55210”工程的龍頭項(xiàng)目,也是全省規(guī)模最大的商貿(mào)流通中心,在它建設(shè)之初,我們就組建了宿遷義烏國際商貿(mào)城商會。商會成立一年來,始終堅持“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的理念,為推動宿遷義烏國際商貿(mào)城規(guī)劃、建設(shè)、開業(yè)、發(fā)展、繁榮做了大量工作,得到了社會各界的好評。這些成績的取得都是在作了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,逐步拓展開來的,這些工作的開展,既促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又促進(jìn)了工商聯(lián)工作水平的提升。
(三)發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。
去年底,我們利用近一個月的時間,組織專人對我市30余家規(guī)模以上企業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)90%以上的企業(yè)存在專業(yè)人才招聘困難,培養(yǎng)人才成本過高,現(xiàn)有人才流動性大等問題,絕大部分企業(yè)在發(fā)展過程中受到“人才瓶頸”的約束。為此,我們撰寫了題為《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施“人才戰(zhàn)略”的建議》的文章,提出建議市政府授權(quán),由市總商會和市人才服務(wù)中心共同建立全市規(guī)模以上企業(yè)人才庫,根據(jù)民營企業(yè)需要,面向高校、科研院所及市外等公開組織招聘各類緊缺人才,對于招聘的人才采取事業(yè)專項(xiàng)編制人才派遣的形式安排到用人企業(yè)。市委書記張新實(shí)在該篇專報上批示:“我們必須繼續(xù)大力扶持、全力支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傾心幫辦、真情服務(wù)民營企業(yè)及民營企業(yè)家?!笔虚L繆瑞林對文中提出由市政府授權(quán),市總商會和市人才服務(wù)中心共同建立規(guī)模以上企業(yè)人才庫的建議,責(zé)成市編委出臺了相關(guān)方案,并要求盡快實(shí)施。目前,我會就該項(xiàng)工作正在與人事部門進(jìn)行進(jìn)一步磋商。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年以來,全市各級工商聯(lián)上報各類專報、專題調(diào)研信息20余篇,均受到了當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,許多領(lǐng)導(dǎo)同志對專報作了批示,提出的建議大都得到了落實(shí),促使一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決,對推動本地民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起到了較好的作用。
二、拓寬工作思路,形成大調(diào)研工作格局。
(一)借助外力,擴(kuò)大調(diào)研工作成果。
長期以來,我會受到人手少、辦公經(jīng)費(fèi)緊缺等客觀因素的影響,工作開展難度很大。為此,我們開拓工作思路,通過主動與市委、市政府有關(guān)部門和地方高校專家密切配合,聯(lián)合開展調(diào)研工作,從而達(dá)到了優(yōu)勢互補(bǔ)、擴(kuò)大調(diào)研成果的良好局面。去年以來,我們就關(guān)于規(guī)模企業(yè)培育工作的現(xiàn)狀與思考;加大財政扶持力度,推動企業(yè)跨越發(fā)展;民營企業(yè)人才保障機(jī)制研究;關(guān)于我市工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗情況的調(diào)查與思考;加強(qiáng)土地集約利用推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程等重點(diǎn)課題,先后與市委辦、市財政局、市人事局、市環(huán)保局、市國土局等部門多次進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研,收到了較好效果。實(shí)踐中,我們體會到,與有關(guān)部門聯(lián)合開展工作不僅有利于準(zhǔn)確把握問題的尺度,而且增強(qiáng)了調(diào)研工作的權(quán)威性,有利于促進(jìn)相關(guān)問題的解決,同時,延伸了工商聯(lián)調(diào)研工作的觸角,擴(kuò)大工商聯(lián)的影響。
(二)上下聯(lián)動,促使調(diào)研工作縱深開展。
為進(jìn)一步深化對新形勢下相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的認(rèn)識,我們與基層商會和行業(yè)商會建立聯(lián)系,共同分析新情況,研究新問題,積極探索有效舉措,去年,我們圍繞本地木材加工、餐飲、中介等行業(yè)面臨的問題進(jìn)行了深入調(diào)查,并提出了針對性、實(shí)效性的對策。如我們與泗陽縣工商聯(lián)確立了《關(guān)于發(fā)展宿遷木業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研與思考》的課題,提出優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低資源和能源消耗,提高產(chǎn)品質(zhì)量;延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展精、深加工產(chǎn)品;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識等對策。我們與市餐飲行業(yè)商會共同撰寫的《關(guān)于發(fā)展宿遷餐飲業(yè)的建議》,提出盡快建立健全行業(yè)規(guī)則,加緊進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合直營連鎖、特許經(jīng)營、餐飲超市等現(xiàn)代化的經(jīng)營形式,加強(qiáng)市場趨勢研究,合理制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等建議。
全國工商聯(lián)上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研、私營企業(yè)抽樣調(diào)查問卷等專項(xiàng)調(diào)研工作,已成為全省工商聯(lián)品牌性工作。我會在貫徹執(zhí)行省聯(lián)相關(guān)工作部署的過程中,注重發(fā)揮工商聯(lián)組織的網(wǎng)絡(luò)作用,由縣(區(qū))工商聯(lián)負(fù)責(zé)調(diào)查和數(shù)據(jù)的初審,市工商聯(lián)對上報數(shù)據(jù)再進(jìn)行匯總和分類,這樣上下聯(lián)動的工作機(jī)制既提高了工作效率,又確保了調(diào)研質(zhì)量。
(三)完善制度,建立調(diào)研工作長效機(jī)制。
我會始終將調(diào)研工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來抓,提出將調(diào)研工作貫穿到常規(guī)性業(yè)務(wù)工作中來,要求各處室人員要善于在日常工作中捕捉亮點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn),在考察、交流時借鑒經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)中深入思考問題對策,同時,對各處室下達(dá)每月一文的調(diào)研任務(wù),每月進(jìn)行一次交流,在市工商聯(lián)機(jī)關(guān)形成了“人人均有指標(biāo)、全員參與調(diào)研”的工作局面,使調(diào)研課題更加廣泛,保證多中求精。
去年初,我會就制定并下發(fā)了《市工商聯(lián)系統(tǒng)信息工作考核辦法》,明確各縣(區(qū))工商聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,要求各縣(區(qū))工商聯(lián)在及時上報會務(wù)動態(tài)類信息的同時,按月上報調(diào)研信息選題。同時,分季度召開全市工商聯(lián)系統(tǒng)信息選題會,提出階段性信息工作要點(diǎn)和重點(diǎn)調(diào)研選題,市工商聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)督查,實(shí)行按季統(tǒng)計通報制度。去年10月,市工商聯(lián)又出臺了《宿遷市工商聯(lián)先進(jìn)集體測評細(xì)則》,將“能夠圍繞黨委和政府的中心工作和工商聯(lián)的重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究”作為先進(jìn)集體評比的前提條件。
三、發(fā)揮工商聯(lián)界別政協(xié)委員作用,充分履行參政議政職能。
搞好調(diào)查研究、積極參政議政,是工商聯(lián)的基本屬性所決定的,是工商聯(lián)重要的工作內(nèi)容,也是發(fā)揮政治優(yōu)勢和橋梁、紐帶作用的重要途徑。我們充分發(fā)揮工商聯(lián)界政協(xié)委員在參政議政中的重要作用,組織他們深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,不斷提高參政議政水平,充分發(fā)揮參謀助手作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年以來,工商聯(lián)界別政協(xié)委員共提交提案32件。在去年召開的三屆二次政協(xié)大會上,由市政協(xié)常委、工商聯(lián)黨組書記孫連凱撰寫的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)宿遷民營經(jīng)濟(jì)超??缭绞桨l(fā)展的建議》提案中提出的多個觀點(diǎn)得到市委、市政府的高度充分肯定,提出的多項(xiàng)措施和建議也被廣泛采納,文中提出的“鼓勵機(jī)關(guān)干部、外出務(wù)工人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”和“全面拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、放寬注冊資本和出資比例限制、放寬經(jīng)營場所規(guī)定、放寬證照辦理限制、允許并鼓勵1名自然人或1個法人投資設(shè)立一人有限公司、降低注冊資本”被宿遷市委、市政府采納,并在制定出臺的《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》(宿發(fā)【2009】1號文)中作出明確規(guī)定,對于文中提出的“放活金融、政策資金扶持”,去年,市政府新設(shè)立了1500萬元工業(yè)發(fā)展基金,用于扶持宿遷工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從今年起,市級財政每年安排500萬元、各縣區(qū)財政每年安排300萬元設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。
雖然,宿遷市工商聯(lián)在調(diào)研工作中作出了一些努力,但我們清醒地認(rèn)識到還存在問題和不足,調(diào)研面有待于進(jìn)一步拓寬,調(diào)研水平和理論層次還有待于進(jìn)一步提高,在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。下階段,我們將以此次會議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神,積極完成省聯(lián)統(tǒng)一部署,同時,進(jìn)一步完善調(diào)研工作制度,加大調(diào)研工作力度,圍繞如何幫助本土企業(yè)做大做強(qiáng),使行業(yè)商會在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用,我市中小企業(yè)品牌建設(shè),發(fā)展科技型、外向型企業(yè),我市民營企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的問題,完善服務(wù)體系進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè),推動電子商務(wù)發(fā)展,我市民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的建議等重點(diǎn)課題開展調(diào)研,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出努力。