違法建筑整治行動(dòng)計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-23 07:27:00
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為更好地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)整治違法建筑工作的總體部署,有效建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制,使我鎮(zhèn)整治違法建筑工作再上一個(gè)新臺(tái)階,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市、區(qū)有關(guān)違法建筑整治工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)違法用地、違法建筑的實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持整治與管理并舉,做到管理先行,嚴(yán)控源頭,加大整治,長(zhǎng)效管理。正確處理好整治違法建筑與優(yōu)化投資環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果,為營(yíng)造一個(gè)和諧、有序的城市發(fā)展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞“堵而有效、疏而有道、遏止蔓延、減少存量”的工作要求,積極探索整治違法建筑工作的新思路、新模式,繼續(xù)理順工作機(jī)制,全面推進(jìn)整治工作。通過(guò)三年的整治行動(dòng),使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建違法建筑得到有效遏制,舊違法建筑得到及時(shí)拆除,重點(diǎn)整治區(qū)域的違法建筑按要求全部拆除,機(jī)關(guān)、各企事業(yè)(公司制)單位以及各村(居)委中村(居)民組長(zhǎng)以上干部、黨員和工作人員中的違法建筑全部拆除,其他地區(qū)和群眾的違法建筑也得到明顯減少。
三、實(shí)施步驟
㈠重點(diǎn)拆除和逐步推進(jìn)階段
要營(yíng)造“人人都是巡查員,戶戶都有監(jiān)督員”的良好氛圍。重點(diǎn)整治我鎮(zhèn)受市房地執(zhí)法總隊(duì)通報(bào)的9起違法用地、違法建筑案件。逐步推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)(公司制)單位以及各村(居)委的干部、黨員和工作人員帶頭拆違工作。組織對(duì)一些影響較大的工程建設(shè)、主要交通干道兩側(cè)、占?jí)禾烊粴夤艿赖倪`法用地、違法建筑的拆除工作。
㈡擴(kuò)大整治階段
通過(guò)加大拆違工作力度,有效引導(dǎo)群眾提高認(rèn)識(shí)、更新觀念,進(jìn)而推進(jìn)和拆除一批私、民營(yíng)企業(yè)和私人的違法用地、違法建筑。整治治安混亂、來(lái)滬人員集聚、環(huán)境臟亂差地區(qū)的違法用地、違法建筑。完善違法搭建的快速發(fā)現(xiàn)、快速協(xié)調(diào)和快速查處機(jī)制,堅(jiān)決制止新建、在建、搶建、突擊翻建等違法行為,做到“發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處”。同時(shí)加強(qiáng)源頭管理,堅(jiān)決遏制新違法用地、違法建筑的產(chǎn)生。
㈢鞏固提高階段
全面整治私、民營(yíng)企業(yè)、私人的違法用地、違法建筑,推動(dòng)拆違工作不斷向縱深發(fā)展。抓好拆違行動(dòng),強(qiáng)化后續(xù)管理,拆管并重,實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管理、長(zhǎng)效管理,從根本上和源頭上制止違法用地和違法建筑。
四、工作措施
㈠統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視整治違法建筑工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識(shí)違法建筑產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。建立鎮(zhèn)整治違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和五個(gè)工作組,分別為宣傳教育組、拆違整治組、土地后續(xù)管理組、矛盾化解組、后勤保障組。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),積極、主動(dòng)參與和配合好整治違法建筑工作,要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一分工、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一考核。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),依法辦理”的原則,建立和完善區(qū)、鎮(zhèn)、村委三級(jí)防違、控違、拆違組織體系,從思想上、組織上、職責(zé)上把拆違工作落到實(shí)處,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。
㈡加大宣傳,營(yíng)造氛圍
要利用各種宣傳陣地和宣傳媒體做好宣傳教育和引導(dǎo)工作。廣泛宣傳整治違法建筑的重要性和必要性,宣傳相關(guān)的政策和措施,引導(dǎo)個(gè)人和集體開(kāi)展自拆工作。通過(guò)宣傳和教育,努力營(yíng)造“依法拆違、美化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、造福子孫”的氛圍。同時(shí),對(duì)拆違工作有關(guān)的配套政策要宣傳到位,使百姓樹(shù)立自覺(jué)拆違的意識(shí),形成支持拆違的工作局面。
㈢健全機(jī)制,提高效率
要建立和健全若干工作機(jī)制。一是“發(fā)現(xiàn)、到達(dá)、拆除”的快速處置機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑或接到投訴舉報(bào),鎮(zhèn)拆違辦要及時(shí)組織力量,對(duì)正在施工的違法建筑按有關(guān)規(guī)定實(shí)施整治。二是各類保障機(jī)制。要協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,對(duì)整治違法建筑全過(guò)程能提供必要的安全、后勤、服務(wù)、司法等各類保障,確保拆違工作的順利推進(jìn)。三是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要結(jié)合行政效能考核、村干部年終考核、村民小組長(zhǎng)考核等各類考核機(jī)制,制定和完善考核辦法,做到獎(jiǎng)懲并舉。四是專業(yè)拆房機(jī)制。要聘請(qǐng)專業(yè)拆房隊(duì)伍,與執(zhí)法部門互相配合、銜接,負(fù)責(zé)違法建筑的強(qiáng)制拆除、清理工作。五是長(zhǎng)效管理機(jī)制。要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,對(duì)已拆除違法建筑的區(qū)域進(jìn)行定期和不定期的巡查,并做到復(fù)耕、栽綠等后續(xù)工作及時(shí)到位,堅(jiān)決遏止違法建筑“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
㈣加強(qiáng)監(jiān)督,長(zhǎng)效管理
公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立24小時(shí)值班制度,以舉促查,以舉促防,以舉促糾。加強(qiáng)對(duì)已拆違法建筑的跟蹤監(jiān)督,定期復(fù)查。要加強(qiáng)引導(dǎo),形成上級(jí)部門監(jiān)督、執(zhí)法部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督的多種監(jiān)督機(jī)制。要注重長(zhǎng)效管理,對(duì)已拆除完畢的違法建筑,要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的后續(xù)管理,真正做到拆一處、管一處。