招標(biāo)辦工作總結(jié)與工作謀劃
時間:2022-04-07 09:01:55
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今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我辦堅持以“十八屆三中、四中全會”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作,圍繞公共交易市場整合,依法行政這條主線,突出完善規(guī)章、提高素質(zhì)兩個重點,狠抓招投標(biāo)運作和監(jiān)管、招標(biāo)機構(gòu)和評標(biāo)專家動態(tài)管理、有形市場建設(shè)、建立并完善依法查處機制四個環(huán)節(jié)。進一步解放思想,大膽實踐,各項工作都取得了新的成效,現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下:
一、主要工作完成情況
今年全縣招標(biāo)工程有醫(yī)院遷建項目污水處理工程、邯長鐵路平改立道路段工程、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目、農(nóng)村環(huán)境保護項目、傳統(tǒng)村落保護項目及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等共完成招標(biāo)項目99個,總投資2.65億元,節(jié)約資金2561萬元,縮短工期256天,節(jié)約資金率達到了9.6%,應(yīng)公開招標(biāo)率達100%,清單招標(biāo)率達100%,招標(biāo)率100%。取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。
今年最后一個月工作重點為我縣農(nóng)村面貌提升改造工程、將軍嶺西崗山綠化工程、14年15年農(nóng)村飲水安全項目、圪糟山至連泉道路建設(shè)工程等項目的招標(biāo)投標(biāo)工作,我辦將統(tǒng)籌安排好招標(biāo)進度,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、主要工作措施
1、“陽光操作、資源共享、規(guī)范管理”
一是集中進場(招標(biāo)交易中心大廳),全面監(jiān)控。二是統(tǒng)一監(jiān)管。從招標(biāo)文件審核、公告、評標(biāo)專家抽取,到開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示實行全程監(jiān)管。三是在重大項目開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)時邀請縣四套班子(至少各一名縣領(lǐng)導(dǎo))參加開標(biāo)會,監(jiān)察局不少于2名同志全過程參與招投標(biāo),同時邀請5--10名各界代表參加(包括老干部、人大代表、政協(xié)委員、社會人士),招標(biāo)人在評標(biāo)委員會中所占的份額小于評委人數(shù)的三分之一,一般限一人,避免了招標(biāo)人的傾向性,保證了評標(biāo)的公正性。四是邀請電視臺向社會公布本次招標(biāo)的全過程,以利于全社會的監(jiān)督。
2、履行法律程序,嚴(yán)格把關(guān)。
我們主要嚴(yán)把了三個關(guān)口:招標(biāo)前期,從項目的審批(核準(zhǔn)備案)、建設(shè)規(guī)劃用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙審查、建設(shè)資金落實情況等方面進行審查,并特別要求財政性投資項目,要在招標(biāo)前到財政部門進行預(yù)算審查,審查通過后,方可進行招標(biāo),凡是達到以上要求的才能進入下一步招標(biāo)程序。招標(biāo)中期,一是招投標(biāo)公告、二是投標(biāo)報名、三是資格預(yù)審。但凡發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有掛靠、借資質(zhì)、串標(biāo)、陪標(biāo)等違法、違規(guī)行為的,則記錄在案,并在網(wǎng)上公示曝光,視情節(jié)輕重,取消其一年至三年內(nèi)參與招投標(biāo)活動的資格。招標(biāo)后期,項目開工后,與投標(biāo)書對應(yīng)檢查中標(biāo)單位確定的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及項目部成員到位情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,完善了招標(biāo)后期工作。
3、探索方法,科學(xué)、公正、合理評標(biāo)。
通過設(shè)立對投標(biāo)報價的最高限價,有效預(yù)防和遏制串通投標(biāo)和哄抬標(biāo)價的行為;增加商務(wù)標(biāo)的分值權(quán)重,取消各種業(yè)績加分,技術(shù)簡單工程,枝術(shù)標(biāo)僅作符合性評審,減少評標(biāo)人為因素;保證了評標(biāo)工作更加客觀、公正。
4、強化內(nèi)部管理,加強廉政建設(shè)。
招投標(biāo)產(chǎn)權(quán)辦人員雖少,但分工明確,職責(zé)清晰,制定了內(nèi)部工作紀(jì)律、道德規(guī)范,先后出臺了一系列規(guī)章制度,建立健全監(jiān)督機制,即內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督。同時,我們還堅持了“六個公開”即:公開招標(biāo)信息、公開招標(biāo)程序、公開招標(biāo)文書、公開定標(biāo)原則、公開評標(biāo)過程、公開中標(biāo)結(jié)果。
三、存在問題
1、招投標(biāo)產(chǎn)權(quán)辦目前僅有4人,人員少,工作量大,疲于應(yīng)付全縣工程招標(biāo)工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目缺乏督導(dǎo)檢查及招標(biāo)后期工作缺乏應(yīng)有的跟蹤檢查。
2、鑒于有些項目季節(jié)性強、開工時間緊(如綠化項目、重點項目),在投標(biāo)人認同的情況下,我們采取了縮短時間,提前開標(biāo)的措施,因而與招投標(biāo)法的要求有點違背。
四、今后工作打算
我辦在人員少、工作量大的情況下,始終堅持依法行政,依法監(jiān)督,嚴(yán)格管理。使我縣的招投標(biāo)工作不斷完善、不斷進步。取得顯著成績。一要進一步擴大招投標(biāo)法律法規(guī)、政府采購法的宣傳范圍;二要進一步加強招投標(biāo)資料備案管理和后期跟蹤管理;三要進一步加強對設(shè)計、監(jiān)理及規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督;四要做好信訪投訴工作,構(gòu)建和諧社會。
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我單位要認真學(xué)習(xí)中央十八屆五中全會、省委八屆十二次全會等重要會議精神,以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的思維加強對全縣招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理,確保明年工作有新的進展、新的突破、新的成就。
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