人大常委會全年監(jiān)督計劃
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2012年,縣人大常委會監(jiān)督工作的主要思路是:在中共縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,圍繞維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的切身利益,認真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),不斷改進和加強代表工作,堅持不懈地加強常委會自身建設(shè),更好發(fā)揮常委會職能作用,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
一、聽取和審議報告
(一)法定報告
1、審查和批準縣人民政府關(guān)于2012年縣本級政府預(yù)算
審查的重點:預(yù)算分解方案的合法性、完整性,法定支出和重點支出保障措施,預(yù)算執(zhí)行推進措施等。擬安排在3月召開的縣十七屆人大常委會第2次會議上聽取和審查該報告。由財經(jīng)委、辦公室具體組織實施。
2、聽取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告
聽取和審議的重點:計劃指標完成情況,重點項目建設(shè)情況,存在的問題及對策,全面完成全年目標任務(wù)分析等。擬安排在7月召開的縣十七屆人大常委會第4次會議上聽取和審議該報告。由財經(jīng)委、辦公室具體組織實施。
3、聽取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年政府預(yù)算執(zhí)行情況報告
聽取和審議的重點:上半年收入及支出等預(yù)算執(zhí)行情況,重點項目建設(shè)資金使用效益情況,完成全年財政預(yù)算任務(wù)情況分析等。擬安排在7月召開的縣十七屆人大常委會第4次會議上聽取和審議該報告。由財經(jīng)委、辦公室具體組織實施。
4、審查和批準縣人民政府關(guān)于2011年縣本級政府決算
審查的重點:縣十七屆人大五次會議及人大常委會批準預(yù)算執(zhí)行情況,重點保障政策落實情況,民生工程及重大項目資金安排使用情況等。擬安排在9月召開的縣十七屆人大常委會第5次會議上聽取和審查該報告。由財經(jīng)委、辦公室具體組織實施。
5、聽取和審議縣人民政府關(guān)于2011年度政府預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支(同級財政)審計工作情況報告
聽取和審議的重點:批準的預(yù)算執(zhí)行情況,重點項目建設(shè)資金使用效益情況,財政資金監(jiān)管情況,上年度審計查出的問題整改落實情況等。擬安排在9月召開的縣十七屆人大常委會第5次會議上聽取和審議該報告。由財經(jīng)委、辦公室具體組織實施。
6、聽取和審議縣人民政府關(guān)于加強食品藥品行政管理監(jiān)督工作情況報告
聽取和審議的重點:相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況、依法行政情況、食品藥品監(jiān)督管理情況等。擬安排在11月召開的縣十七屆人大常委會第6次會議上聽取和審議該報告。由法工委、辦公室具體組織實施。
(二)專項工作報告
1、聽取和審議縣人民政府關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報告
聽取和審議的重點:全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進情況,主要做法、取得的經(jīng)驗和效果,進一步推進和完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的思路和措施等。擬安排在5月召開的縣十七屆人大常委會第3次會議上聽取和審議該報告。由教工委、辦公室具體組織實施。
2、聽取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)網(wǎng)升級改造工作情況報告
聽取和審議的重點:農(nóng)網(wǎng)升級改造推進情況及存在的問題,加快推進升級改造的思路及措施。擬安排在5月召開的縣十七屆人大常委會第3次會議上聽取和審議該報告。由城環(huán)委、辦公室具體組織實施。
3、聽取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)工作情況報告
聽取和審議的重點:農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、管理體制改革、效益發(fā)揮現(xiàn)狀,存在的主要問題以及加快建設(shè)步伐、促進提檔升級的措施等。擬安排在7月召開的縣十七屆人大常委會第4次會議上聽取和審議該報告。由農(nóng)工委、辦公室具體組織實施。
4、聽取和審議縣人民政府關(guān)于十七屆人大一次、二次會議代表建議辦理工作情況報告
聽取和審議的重點:代表建議辦理工作安排、辦理措施、辦理結(jié)果及存在的問題等。擬安排在11月召開的縣十七屆人大常委會第6次會議上聽取和審議該報告。由代工委、辦公室具體組織實施。
5、聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判管理工作情況的報告
聽取和審議的重點:縣法院審判管理工作基本情況,主要做法,取得的效果及存在的問題,進一步推進法院審判管理工作的思路和措施等。擬安排在9月召開的縣十七屆人大常委會第5次會議上聽取和審議該報告。由法工委、辦公室具體組織實施。
6、聽取和審議縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作情況報告
聽取和審議的重點:縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作的基本情況,主要做法,取得的效果及存在的問題,進一步推進偵察監(jiān)督工作的思路和措施等。擬安排在11月召開的縣十七屆人大常委會第6次會議上聽取和審議該報告。由法工委、辦公室具體組織實施。
二、執(zhí)法檢查
對《中華人民共和國社會保險法》的貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查的重點:《中華人民共和國社會保險法》的宣傳、貫徹、落實,基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險征繳、社?;鸬谋O(jiān)管等情況,全縣在推進實施《中華人民共和國社會保險法》取得的成果及存在的主要問題等。擬安排在7月召開的縣十七屆人大常委會第4次會議上聽取和審議該執(zhí)法檢查報告。由法工委、辦公室具體組織實施。
三、集中視察
(一)對城區(qū)供水擴建工程建設(shè)情況進行視察
視察的重點:城區(qū)供水擴建工程項目現(xiàn)狀、項目規(guī)劃、項目爭取及建設(shè)建議。擬安排在8月開展視察,在9月召開的縣十七屆人大常委會第5次會議上聽取和審議該視察報告。由城環(huán)委、辦公室具體組織實施。
(二)對工業(yè)項目建設(shè)情況進行視察
視察的重點:工業(yè)項目建設(shè)總體情況,在推進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展中存在的問題及建議。擬安排在10月開展視察,在11月召開的縣十七屆人大常委會第6次會議上聽取和審議該視察報告。由財經(jīng)委、辦公室具體組織實施。
(三)對全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行視察
視察的重點:全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及建議。擬安排在10月開展視察,在11月召開的縣十七屆人大常委會第6次會議上聽取和審議該視察報告。由教工委、辦公室具體組織實施。
(四)對校車安全管理工作情況進行視察
視察的重點:校車安全管理現(xiàn)狀、存在的問題及建議。擬安排在10月開展視察,在11月召開的縣十七屆人大常委會第6次會議上聽取和審議該視察報告。由教工委、法工委、辦公室具體組織實施。
四、工作評議
對縣人民政府工作部門和本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級人民政府直接管理的國家行政機關(guān)以及具有社會管理職能的其他組織和企事業(yè)單位的工作情況,采取代表推薦、常委會會議票決的方式,確定4個單位進行工作評議。
評議重點:貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)情況;貫徹落實黨的路線、方針、政策情況;落實縣人大及其常委會決議決定、審議意見情況;履行部門職能及人民群眾反映的熱點問題整改落實情況;專項工作完成情況;辦理人大代表議案和建議、批評、意見情況;公職人員履職情況;常委會認為需要評議的其他事項。擬安排在3月召開的縣十七屆人大常委會第2次會議上票決決定2012年度4個評議對象。由辦公室具體組織實施。
五、其他
(一)根據(jù)縣人大常委會《對“一府兩院”專項工作報告滿意度測評辦法》和《跟蹤監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定,在認真審議的基礎(chǔ)上,圍繞推進專項工作提出審議意見,并對縣人民政府關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)升級改造、縣人民法院關(guān)于審判管理、縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作等專項工作報告和審議意見辦理落實情況實行雙測評制度,促進專項工作落實到位。
(二)根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定,結(jié)合聽取和審議政府專項工作報告,圍繞人民群眾關(guān)注的熱點,對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面的有關(guān)事項進行專題詢問。
(三)根據(jù)《縣人大常委會規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》和《規(guī)范性文件備案審查工作流程》的規(guī)定,認真做好縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報備規(guī)范性文件的審查工作。
(四)對已列入2012年度監(jiān)督工作計劃的項目,各具體組織實施單位要嚴格按照《監(jiān)督法》和《湖北省實施〈監(jiān)督法辦法〉》的規(guī)定,按照本計劃的要求,各司其職、密切配合、精心組織、務(wù)求實效,確保人大常委會的各項監(jiān)督工作順利開展。
縣人大常委會2012年度議題分解方案
第一次會議(2012年1月)
一、審議有關(guān)人事任免議案;
二、審議縣人民政府關(guān)于2011年政府預(yù)算調(diào)整的議案;
三、聽取和審議縣人民政府關(guān)于“”法制宣傳教育及開展“六五”法制宣傳教育工作情況報告,并作出關(guān)于開展“六五”法制宣傳教育的決議;
四、聽取和審議縣人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰工作情況的報告;
五、討論審議2012年縣人大常委會工作要點;
六、審議決定關(guān)于召開縣十七屆人大二次會議相關(guān)事項;
七、審議決定縣十七屆人民代表大會代表資格審查委員會組成人員名單;
八、其他。
第二次會議(2012年3月)
一、審查和批準縣人民政府關(guān)于2012年縣本級政府預(yù)算分解情況報告;
二、決定2012年度工作評議對象;
三、其他。
第三次會議(2012年5月)
一、聽取和審議縣人民政府關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報告;
二、聽取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級工作情況報告;
三、其他。
第四次會議(2012年7月)
一、聽取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;
二、聽取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年縣本級政府預(yù)算執(zhí)行情況的報告;
三、聽取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)情況的報告;
四、聽取和審議縣人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國社會保險法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查報告;
五、其他。
第五次會議(2012年9月)
一、審查和批準縣人民政府關(guān)于2011年縣本級政府決算情況的報告;
二、聽取和審議縣人民政府關(guān)于2011年度政府預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支(同級財政)審計工作情況報告;
三、聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判管理工作情況報告;
四、聽取和審議縣人大常委會視察組關(guān)于城區(qū)飲用水源項目建設(shè)情況的視察報告;
五、其他。
第六次會議(2012年11月)
一、聽取和審議縣人民政府關(guān)于加強食品藥品行政管理監(jiān)督工作情況報告;
二、聽取和審議縣人民政府關(guān)于十七屆人大一次、二次會議代表建議辦理工作情況報告;
三、聽取和審議縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作情況的報告;
四、聽取和審議縣人大常委會視察組關(guān)于工業(yè)項目建設(shè)情況的視察報告;
五、聽取和審議縣人大常委會視察組關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的視察報告;
六、聽取和審議縣人大常委會視察組關(guān)于校車安全管理工作情況的視察報告;
七、其他。
第七次會議(2013年1月)
一、討論初審縣人大常委會工作報告;
二、討論初審縣人大常委會2013年工作要點;
三、審議通過縣十七屆人大三次會議的有關(guān)事項;
四、其他。
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