水利局安全規(guī)劃發(fā)展思路

時間:2022-06-10 05:44:00

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水利局安全規(guī)劃發(fā)展思路

年是新中國成立周年,是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是開展“實踐科學發(fā)展觀活動”的重要一年,水利工作將“瞄準新目標、立足新起點、擔當新使命”,服從、服務于全縣經濟社會又好又快、率先發(fā)展。

一、指導思想。一是瞄準新目標。新的區(qū)劃調格局,成為全省唯一全縣境列入長株潭“兩型社會”綜合配套改革核心區(qū)的縣,全縣水利發(fā)展將融入“都市水利、民生水利、生態(tài)水利、景觀水利”理念,建立健全防洪減災綜合體系,努力營造人水和諧生態(tài)環(huán)境,力爭年躋身“全國水利百強縣”行列。二是立足新起點。立足打造先導區(qū)、建設新城區(qū)的定位,突出“強意識、強基礎、強產業(yè)、強機制、強隊伍”重點,堅持科學規(guī)劃,著力改善民生,實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為加速工業(yè)化進程、現代農業(yè)建設和推進新農村、新城區(qū)建設,堅實構建水利基礎支撐。三是擔當新使命。水利是人類利用水資源、防治水害來為經濟社會發(fā)展服務的事業(yè),面對水資源開發(fā)與保護關系復雜、供需矛盾突出等嚴峻挑戰(zhàn),水利將切實擔當“保障社會涉水安全、支撐城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、提升家園宜居魅力”的重大使命。

二、工作目標。一是確保防洪安全局勢。牢固樹立“防大汛、抗大災”思想,切實到位“工程措施、器材物資、預案完善、隱患處理”等措施,牢牢把握“部署、嚴格、巡查、防守、排險”等工作關鍵,確保全縣堤垸、水庫安全,城鎮(zhèn)、重點基礎設施安全,人民生命安全。二是擺開建設恢弘架勢。保持近年來大干水利的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持“有險必治、治必徹底,加大投入、適度超前,人水和諧、景水交融”原則,高起點規(guī)劃,大手筆建設。全面完成馬橋河防洪整治,花果垸、黃龍河、寺沖水庫除險等水利項目建設,實施流域治理,扎實推進農村飲水安全工程,謀求治水強水新進展、新水平。三是營造管水強大聲勢。依法行政,秉公辦事,以溈水河為重點,加強監(jiān)管,嚴厲打擊涉水違法行為,維護正常水事防洪秩序,提升水利公共服務和管理水平??茖W布局、主動承接沿岸砂石產業(yè)轉移,完善“六統(tǒng)一聯(lián)”、“四限兩保”長效機制,推進河道砂石資源開發(fā)由單一管理向“采、運、儲、銷”一體化、集約化、規(guī)范化管理。四是凸顯水利人才優(yōu)勢。圍繞打造“兩型社會”先導區(qū),解放思想,敢為人先,勇于擔當,倡導“依法辦事、和衷共事、自律行事、共謀大事”優(yōu)良作風,完善水管體制改革,建立經費有保障、隊伍有生機、工程有效益、事業(yè)有活力的長效機制,提高服務水平,提升水利形象。

三、保障措施。一是完善水利多元投入機制。貫穿“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整合資金、整體推進”的治水理念,執(zhí)行《縣農田水利建設管理辦法》,完善“以獎代補”政策,打捆“財政資金、項目融資、群眾集資與以工代賑、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、園區(qū)水利配套、重點工程補償、老板商家捐資”等涉水資金投入水利建設。

二是構建統(tǒng)籌涉水管理機制。著力“兩型社會”建設,發(fā)揮“城鄉(xiāng)供水、農業(yè)灌溉、資源開發(fā)、環(huán)境治理、生態(tài)保護”等綜合效應,打破涉水管理職能交叉、責任不明、爭權爭利等弊端,構建“水務一體化”現代管理體制,實現“多龍管水”向“一龍管水”轉變。三是激活經營水利市場機制。著力盤活資產、促進收益增長、應對金融危機,落實縣長辦公會議〔〕33號紀要精神,加緊用地申報,項目策劃包裝,爭取、用足優(yōu)惠政策,拓展水利融資空間,做大做強縣水建投,追求項目綜合效益。