交通運(yùn)輸局審計(jì)計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-15 03:22:00
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根據(jù)市交通運(yùn)輸局市交財(cái)[2012]2號(hào)《關(guān)于下達(dá)2012年度全市交通審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神,結(jié)合枝江交通實(shí)際情況,確定2012年審計(jì)工作要點(diǎn)。
一、抓好財(cái)務(wù)收支審計(jì),促進(jìn)部門預(yù)算更加科學(xué)合理。
2012年要結(jié)合財(cái)務(wù)收支年審工作,把對(duì)部門和單位的預(yù)算執(zhí)行情況納入到財(cái)務(wù)收支年審的重要內(nèi)容。要繼續(xù)將部門預(yù)算和財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為基礎(chǔ)審計(jì)事項(xiàng),促進(jìn)各單位進(jìn)一步健全完善預(yù)算管理制度、規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。要細(xì)化預(yù)算編制審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制是否真實(shí)、合規(guī),是否符合交通投資政策,是否能為單位規(guī)劃工作目標(biāo)的完成提供有效保障。要強(qiáng)化預(yù)算資金撥付審計(jì),查處挪用截留資金的問題。要深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),重點(diǎn)審查各項(xiàng)收支是否符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律,收支是否按計(jì)劃、按進(jìn)度實(shí)施,是否存在項(xiàng)目之間相互串用、擠占、調(diào)劑以及虛列支出、超預(yù)算支出的現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督檢查,督促單位自覺樹立預(yù)算約束觀念,建立健全以預(yù)算為核心的內(nèi)部收支控制制度。要抓住重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金和財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),要針對(duì)性地開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正部分單位財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制制度不力、執(zhí)行不力,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,資金管理薄弱,對(duì)外投資管理不完善,往來賬管理混亂等問題。
二、抓好管理效益審計(jì),促進(jìn)交通投資效益不斷提高。
當(dāng)前,內(nèi)審正在從以真實(shí)性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向以內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為主轉(zhuǎn)變,由查錯(cuò)糾正向內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)變,由發(fā)現(xiàn)型、符合性審計(jì)向預(yù)防型、增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變,各單位要積極適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)的這種發(fā)展趨勢,不斷加大經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在全部審計(jì)工作量中的比重。要切實(shí)加大對(duì)交通部門投資企業(yè)的效益審計(jì)力度,防范企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。要積極探索開展預(yù)算執(zhí)行效益審計(jì),以提高資金使用效益為重點(diǎn),注重對(duì)使用資金的節(jié)約責(zé)任、效率責(zé)任和效果責(zé)任進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)揭露查處因決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)督失效造成的重大損失浪費(fèi)問題,促進(jìn)提高交通資金的管理水平和使用效益。要針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作指標(biāo)評(píng)價(jià)體系不完善、缺乏公認(rèn)適用效益標(biāo)準(zhǔn)、沒有現(xiàn)成審計(jì)操作模式供借鑒的實(shí)際困難,加強(qiáng)調(diào)查研究、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索符合交通部門實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法技術(shù),要把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、部門預(yù)算和專項(xiàng)資金審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,提高工作效率和質(zhì)量、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)交通廉政建設(shè)。
各單位要認(rèn)真落實(shí)《省交通企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)和深化領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“離任必審”的要求,同時(shí)積極推行領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆中和年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋面,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面達(dá)到100%。二是要繼續(xù)健全完善落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,審計(jì)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。三是要進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、管理權(quán)、政策執(zhí)行監(jiān)督權(quán)中的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)執(zhí)行情況、重點(diǎn)資金資產(chǎn)管理使用情況。四是要逐步建立完善具有行業(yè)特點(diǎn)的交通企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,既要注重對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)人員任期財(cái)務(wù)表現(xiàn)、經(jīng)營結(jié)果的審計(jì)評(píng)價(jià),更要注重對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)人員風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和公司治理能力的審計(jì)評(píng)價(jià),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、科學(xué)化。五是要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,要按《省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》(辦法〔〕20號(hào)文)的規(guī)定,在干部選撥作用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核、監(jiān)督管理等方面工作中,將審計(jì)結(jié)果作為重要依據(jù),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理中的作用,完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步推進(jìn)具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
四、抓好專項(xiàng)資金的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)交通改革順利進(jìn)行。
當(dāng)前交通部門發(fā)展改革任務(wù)繁重,行業(yè)管理和財(cái)務(wù)工作中新情況、新問題、新矛盾不斷顯現(xiàn),各單位要服從大局,圍繞交通投融資體制機(jī)制改革、交通發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新等交通改革發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,從宏觀層面上充分發(fā)展內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)性作用。
五、抓好審計(jì)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量不斷提高。
抓好審計(jì)理論研究和課題研討工作。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出交通審計(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn),圍繞基本建設(shè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與控制、交通審計(jì)創(chuàng)新與服務(wù)等重點(diǎn)課題切實(shí)加強(qiáng)理論研究,為審計(jì)創(chuàng)新和實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。