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系統(tǒng)各單位:

根據(jù)市、縣08年普法工作文件精神，結(jié)合交通系統(tǒng)實際?，F(xiàn)提出*縣交通局20*年普法依法治理工作計劃如下：

一、普法工作指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞交通“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)”的中心工作，認(rèn)真貫徹實施“*”普法規(guī)劃，不斷提高交通系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)和法治管理水平，為建設(shè)平安交通、和諧交通，促進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。

二、突出重點，深入開展法制宣傳教育

（一）突出法制宣傳教育的重點內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)社會主義和諧社會的要求，把法制宣傳教育與交通行業(yè)管理有機結(jié)合，面向全社會開展法制宣傳教育工作。在內(nèi)容上，一是要繼續(xù)突出以憲法為核心的國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，并把對憲法的學(xué)習(xí)宣傳貫穿于“*”普法教育工作的始終。二是要大力宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定等方面密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強宏觀調(diào)控、安全生產(chǎn)、勞動用工、資源環(huán)保等方面法律法規(guī)，提高廣大干部職工的法律意識。今年重點組織對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)宣傳。三是突出交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育。今年重點加強對《*省港口管理條例》、《*省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》、《*省收費公路管理辦法》、《*省出租汽車客運管理辦法》等即將頒布實施的交通法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，要充分運用報刊、網(wǎng)站、廣播、電視等媒介，以及在車站、機場、碼頭等人員流動頻繁的地方設(shè)立法制宣傳欄、張貼掛圖、發(fā)放資料、播放廣告等形式，積極開展交通法律法規(guī)宣傳，使廣大人民群眾了解交通法律法規(guī)的基本內(nèi)容，自覺遵守交通法律法規(guī)，并運用法律法規(guī)維護自己的合法權(quán)益。通過學(xué)習(xí)宣傳活動，促進新頒布的交通法規(guī)、規(guī)章的順利實施。

（二）突出法制宣傳教育的重點對象。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、交通行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)體規(guī)劃，繼續(xù)完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法、法制講座制度。要推行干部職工學(xué)法制度，加強對公務(wù)員、執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)公務(wù)員、執(zhí)法人員法律知識考試考核工作制度化，鼓勵和引導(dǎo)公務(wù)員、執(zhí)法人員在管理服務(wù)中開展法制宣傳教育，促進依法行政。交通行政執(zhí)法單位法制宣傳教育要以行政執(zhí)法人員為重點，通過學(xué)法，使執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的理念，進一步提高依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明、和諧執(zhí)法。同時要廣泛深入開展對交通部《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，并將其作為執(zhí)法人員基本功納入培訓(xùn)范圍，采取多種形式，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員逐條學(xué)習(xí)，逐條對照、逐條執(zhí)行。要深入貫徹落實、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的意見》，加強交通企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育，大力開展《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等新頒布法律法規(guī)的宣傳工作，通過學(xué)法，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力。

（三）突出法制宣傳教育的重點活動。交通各單位要繼續(xù)開展“法律六進”活動，推進交通法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，使交通法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群，提高交通法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。今年要重點開展以下法制宣傳教育活動：一是要深入學(xué)習(xí)《*省公路路政條例》第58條修改決定，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵；并利用宣傳車、宣傳標(biāo)語、新聞媒體和座談會等多種形式，開展面向全社會特別是農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育，努力增強人民群眾愛路護路的意識，使路政管理深入人心、家喻戶曉，為全面開展村道路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是積極參與“人文奧運•法治同行”主題宣傳活動，為迎接20*年北京奧運會勝利召開營造濃厚的法制氛圍。

三、扎實推進交通依法治理工作，進一步提升行業(yè)管理水平

（一）繼續(xù)做好國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實工作。健全科學(xué)民主決策機制，進一步完善落實重大行政決策調(diào)查研究、專家咨詢論證、集體討論決定的科學(xué)民主決策機制；建立重大行政決策實行聽證制度、合法性論證制度、實施情況反饋制度和決策責(zé)任追究制度，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，避免行政決策的隨意性。要嚴(yán)格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。

（二）扎實開展行業(yè)依法治理工作。各級交通管理部門要針對群眾關(guān)注、行業(yè)管理中的熱點、難點問題，開展專項治理。要繼續(xù)開展治理車輛超限超載運輸、打擊非法營運、治理貨車外掛、規(guī)范駐點經(jīng)營、養(yǎng)路費專項稽查等專項治理活動，促進行業(yè)依法管理。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法，深化行政審批制度改革，進一步清理和規(guī)范行政審批事項，切實削減過多、過濫及缺乏依據(jù)的辦事項目。對保留的行政審批事項，要規(guī)范辦事程序，盡量壓縮審批時限，進一步簡化申報手續(xù)，提高辦事效率。進一步完善交通行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和行政處罰自由裁量管理等制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，不斷推進交通和諧執(zhí)法和人性化服務(wù)。堅持在管理和服務(wù)中開展法制宣傳教育，把依法治理與建設(shè)“平安交通”，構(gòu)建“和諧交通”有機結(jié)合起來。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保普法依法治理各項任務(wù)的落實

（一）在普法依法治理工作中貫徹落實黨的*精神。要加強對黨的*精神的學(xué)習(xí)，按照*報告中關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)和深化法制宣傳教育、建設(shè)社會主義法治國家的部署和要求，深入開展社會主義法治理念教育，加強公民意識教育，弘揚法治精神，牢固樹立以尊重和保障人權(quán)為核心的現(xiàn)代依法行政理念，牢固樹立交通行政執(zhí)法要為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的觀念，把*精神貫穿到普法依法治理工作的各個方面。

（二）健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各單位要健全完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，落實工作責(zé)任制，縣局成立以何建剛局長為組長，李維康副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，局機關(guān)各科室、各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科。繼續(xù)完善普法依法治理工作目標(biāo)考核制度，及時組織檢查考核，確保普法依法治理工作任務(wù)的順利完成。

（三）深入開展調(diào)查研究。要圍繞普法依法治理工作中的重大理論和實踐問題，深入開展調(diào)查研究，努力探索和把握新形勢下交通普法依法治理工作的特點和規(guī)律，不斷提高交通普法依法治理工作質(zhì)量和工作成效。加強對所屬單位“*”普法的工作指導(dǎo)，總結(jié)推廣各類先進經(jīng)驗。