環(huán)保局法制宣教和法治建設(shè)計劃
時間:2022-03-21 05:46:00
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2012年是“十二五”規(guī)劃的開局之年??h環(huán)保系統(tǒng)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)中心工作,以貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》為主線,以建設(shè)法治政府部門為目標(biāo),進一步提升環(huán)境法制制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制,強化環(huán)境法制宣傳培訓(xùn)。為“十二五”我縣環(huán)境保護工作開好局、起好步,全面做好環(huán)保法制保障工作。
一、認真做好環(huán)境立法和法規(guī)的學(xué)習(xí)
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真做好《環(huán)境行政處罰聽證程序》、《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣貫工作,確保各項法規(guī)的全面貫徹實施。加強規(guī)范性文件的管理,認真做好規(guī)范性文件的審查備案上報工作,對年清理的政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過網(wǎng)絡(luò)媒體予以公布。認真組織做好環(huán)保部、省環(huán)保廳、縣人大、縣政府組織起草的法規(guī)規(guī)章草案的修訂論證工作。
二、加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督
加大環(huán)境執(zhí)法力度,認真組織開展2012年環(huán)保專項行動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,確保重點污染源達標(biāo)排放。完善和落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障環(huán)境安全。繼續(xù)在全系統(tǒng)開展行政執(zhí)法評議活動,全面落實行政執(zhí)法評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴格落實重大行政處罰決定備案制度,做好行政執(zhí)法情況的統(tǒng)計分析工作。加強行政執(zhí)法評議考核,科學(xué)確定2012年度環(huán)境執(zhí)法的考核內(nèi)容、方式和標(biāo)準,完善行政執(zhí)法評議考核機制,堅持日常考核與年終考核有機結(jié)合,切實增強行政執(zhí)法評議考核工作的科學(xué)性和實效性。在全系統(tǒng)全面實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察制度,對環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為都要實施后督察。不斷總結(jié)環(huán)境行政執(zhí)法的經(jīng)驗和做法,并及時加以推廣。
三、進一步做好環(huán)境法制宣傳教育和政策調(diào)研工作
完善依法行政教育宣傳工作體系,結(jié)合環(huán)保工作特點制定實施環(huán)境法制宣傳教育和依法治理“六五”規(guī)劃,大力推進法治單位創(chuàng)建工作。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持和完善局長辦公會議學(xué)法制度,做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。加大學(xué)法工作的監(jiān)管力度,各單位都要制定年度學(xué)法計劃,每季度組織一次全系統(tǒng)法律知識考試,適時在全系統(tǒng)組織開展環(huán)保法律知識競賽活動。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日,認真組織開展“法制宣傳月”活動。圍繞2012年全縣環(huán)保重點工作目標(biāo)任務(wù)有的放矢地組織開展環(huán)境政策調(diào)研工作,強化調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,對優(yōu)秀調(diào)研報告匯編成冊。
四、加強政務(wù)公開和環(huán)境信訪工作,維護社會安定和諧
進一步落實環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,提高環(huán)保部門信息主動公開和依申請公開的制度化、規(guī)范化水平。利用各類網(wǎng)站和報刊新聞媒體,進一步推進政務(wù)公開,為公眾提供集中統(tǒng)一、多種渠道、多種方式、全天候在線的綜合服務(wù),維護公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益,推動公眾參與環(huán)境保護,實現(xiàn)政府環(huán)境管理與公眾參與環(huán)境管理的有效銜接和良性互動。進一步加強環(huán)境信訪工作,認真貫徹落實環(huán)保部《環(huán)境信訪辦法》和《環(huán)保舉報熱線工作管理辦法》,暢通“12369”環(huán)保投訴熱線,健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,妥善處理各類環(huán)境信訪,促進社會和諧穩(wěn)定。積極探索通過律師機構(gòu)法律援助解決群眾反映的突出問題,化解社會矛盾的工作,充分發(fā)揮法律援助在保障人民群眾合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
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