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環(huán)保局工作總結(jié)及下一年工作思路

一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在上級(jí)環(huán)保行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“礦業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”，把握“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”大局，嚴(yán)格管理，主動(dòng)服務(wù)，依法治污，全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善，各項(xiàng)工作順利進(jìn)展，取得明顯成效。

一、明確工作目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

⒈認(rèn)真制定工作計(jì)劃，力求經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩發(fā)展。按照“十五”期間自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)和富蘊(yùn)縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制要求，圍繞縣委、縣政府關(guān)于礦業(yè)興縣的發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作部署，制定××年工作計(jì)劃，以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，深化兩河流域環(huán)境整治，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合治理，提高縣域環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等工作為主要任務(wù)，做好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。

⒉牢固樹立服務(wù)意識(shí)，積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)全局人員服務(wù)理念教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。，促進(jìn)富蘊(yùn)環(huán)保誠信建設(shè)。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)走訪制度，認(rèn)真聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議，解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難，提出環(huán)保后期管理監(jiān)督要點(diǎn)，變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)，變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變事后監(jiān)督為事前幫助（即三個(gè)變），為企業(yè)發(fā)展提供快捷、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。

⒊簡化項(xiàng)目審批程序，努力提高辦事效率。堅(jiān)持對項(xiàng)目審批的縮減和壓縮審批時(shí)限，僅保留建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收審批和夜間施工噪聲管理審批。環(huán)境影響報(bào)告書審批由原來的個(gè)工作日縮短至個(gè)工作日，環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)限從規(guī)定的個(gè)工作日縮短至個(gè)工作日，夜間建筑施工噪聲管理審批個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并取消審批環(huán)節(jié)的一切手續(xù)費(fèi)。對符合產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，污染治理設(shè)施有保障的項(xiàng)目，先予出具環(huán)保初步意見，讓項(xiàng)目先立項(xiàng)辦理相關(guān)手續(xù)；對縣里確定的工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行專人辦理，即到即辦、特事特辦；對重點(diǎn)項(xiàng)目，積極做好上下協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促使項(xiàng)目在環(huán)保要求上程序落地。

二、嚴(yán)格環(huán)境管理，強(qiáng)化污染整治

⒈加強(qiáng)環(huán)保管理。積極按照縣政府提出的整合提升、規(guī)模發(fā)展、企業(yè)進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)要求，認(rèn)真做好礦業(yè)污染整治工作。常檢查并按時(shí)足額征收排污費(fèi)，促進(jìn)縣域礦業(yè)發(fā)展。

⒉加大城區(qū)環(huán)境整治力度。積極開展城區(qū)油煙、噪聲污染整治，認(rèn)真做好高、中考期間環(huán)境噪聲、廢氣監(jiān)管。今年以來，受理辦結(jié)群眾污染投訴件件，政府督辦件件，人大、政協(xié)提案件。

⒊鞏固兩河流域（富蘊(yùn)段）水環(huán)境整治成果。積極配合地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對額爾齊斯河和烏倫古河兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)監(jiān)測，編制了兩河流域水環(huán)境污染整治規(guī)劃；實(shí)施河谷圍欄公里，目前兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地面水一類標(biāo)準(zhǔn)，確保了兩河流域（富蘊(yùn)段）水質(zhì)環(huán)境的安全。

⒋積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《富蘊(yùn)縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保行動(dòng)實(shí)施方案》、《富蘊(yùn)縣礦產(chǎn)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》，召開了場環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，并周密安排認(rèn)真部署、付諸行動(dòng)。同時(shí)，按照要求相應(yīng)成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動(dòng)方案，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，做到上下互動(dòng)，取得階段性成果。

⒌認(rèn)真實(shí)施生態(tài)保護(hù)工作。編制了《富蘊(yùn)縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，有計(jì)劃地對我縣實(shí)施生態(tài)保護(hù)和治理工作。

三、制定具體措施，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)。

⒈合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局。面對富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)在礦業(yè)的驅(qū)動(dòng)下得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，縣委、縣政府將我縣域內(nèi)的工礦企業(yè)按照地理布局設(shè)立成了五個(gè)工業(yè)園區(qū)，使各企業(yè)可以得到科學(xué)合理的規(guī)劃和管理，并實(shí)施和推行入園環(huán)評準(zhǔn)入制度。環(huán)保局也取締原有的一批生產(chǎn)工藝落后的“十五小”企業(yè)，同時(shí)，縣委、縣政府要求各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》，新建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評議制度，未做環(huán)評的單位和企業(yè)，無論規(guī)模大小，一律不允許開工建設(shè)。

⒉加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。環(huán)保局每年都組織召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、培訓(xùn)班以及現(xiàn)場觀摩會(huì)，針對不同行業(yè)、不同企業(yè)，下達(dá)不同任務(wù)，并簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，由原來的宏觀管理轉(zhuǎn)向量化管理，把環(huán)保工作貫穿于生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

⒊建立健全各項(xiàng)制度，明確管理時(shí)效。我縣今年建立了重大污染項(xiàng)目環(huán)境影響聽證制度，在項(xiàng)目建設(shè)前期邀請人大、政協(xié)、專家和周邊居民等方面人員組成聽證團(tuán)對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。在項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)過程中，明確各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)，制定相應(yīng)的措施，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)抓落實(shí)。

⒋積極開展清潔生產(chǎn)，提高“三廢”綜合利用率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。水泥廠目前已利用銅礦冶煉廢渣、各選礦尾渣和煤矸石萬噸；目前可可托海有萬噸鈹?shù)V石未得到利用，鈹冶煉廠完全使用的是可可托海稀有礦原來廢棄的礦石，鈹冶煉廠年產(chǎn)鈹精礦石噸，需廢礦石萬噸，可可托海碳化硅廠所使用的原料也是由原可可托海稀有礦廢礦石中提取，年可利用廢渣萬噸以上。新興云母制品廠年產(chǎn)量噸，年使用原來云母廠廢棄的尾渣中的碎云母余噸。這些項(xiàng)目的建設(shè)，為富蘊(yùn)縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和減污增效奠定了良好的基礎(chǔ)，在開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，我們也加大了宣傳和學(xué)習(xí)力度，開展各企業(yè)廠區(qū)美化、凈化、綠化、硬化等評比活動(dòng)，要求企業(yè)逐年增加綠化面積，綠化面積最終要保持占廠區(qū)面積的以上。

⒌注重環(huán)境教育，開展環(huán)保宣傳。環(huán)保局始終將宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，而針對礦山企業(yè)，主要采取深入企業(yè)發(fā)放宣傳單、舉辦企業(yè)環(huán)保崗位人員培訓(xùn)班和環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座等的形式，直接面對企業(yè)員工進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，今年在礦山企業(yè)里共發(fā)放宣傳單份，對家企業(yè)的名環(huán)保崗位上的骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，還舉辦了期有多人次參加的環(huán)保知識(shí)講座；我們還要求礦區(qū)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)要設(shè)立明顯、醒目的環(huán)保宣傳牌，以營造出良好的長效宣傳氛圍，對擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的影響力也將起到很好的促進(jìn)作用，目前，各企業(yè)也都設(shè)立了有針對性的環(huán)境保護(hù)宣傳牌。我局還十分注重“世界環(huán)境日”、“天山環(huán)保世紀(jì)行”、“地球日”的宣傳契機(jī)和中、小學(xué)的宣傳陣地的環(huán)境教育，充分利用世界性宣傳影響，做好我縣環(huán)保宣傳工作。在今年主題為“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”的“·”世界環(huán)境日宣傳期間，開展了聲勢浩大的宣傳活動(dòng)。全年累計(jì)發(fā)放環(huán)保知識(shí)和科普宣傳單余份。一年來，舉辦中小學(xué)授課講座場次，面達(dá)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽課師生達(dá)人，寓教于樂，培養(yǎng)孩子從小愛環(huán)境的意識(shí)，讓孩子們用天真爛漫的環(huán)保行動(dòng)，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)。。

⒍加大執(zhí)法力度。環(huán)保局把經(jīng)常性的檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，同時(shí)開展各種專項(xiàng)治理行動(dòng)，有力的打擊了各種違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有環(huán)境違法違規(guī)行為立即要求其進(jìn)行整改并給予處罰，全年上報(bào)各種表格多份，針對礦山企業(yè)的專項(xiàng)治理檢查共開展了次，調(diào)查、檢查企業(yè)廠次，現(xiàn)場檢查人數(shù)人次，下發(fā)了限期整改通知書份，處理偷排污染物和擅自閑置污染治理設(shè)施的家，查處違規(guī)作業(yè)礦山家，限期辦理環(huán)評手續(xù)的企業(yè)家，行政處罰萬元，收繳排污費(fèi)萬元。有效地規(guī)范了礦山企業(yè)的各種違法、違規(guī)行為，同時(shí)對有違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行了處罰，如金寶公司的污水偷排行為，我們就給予了重罰，還要求他們進(jìn)行限期整改，取締了家國家嚴(yán)令禁止建設(shè)的小土煉爐等。多次的檢查，消除了許多污染隱患，糾正了多起企業(yè)違法違規(guī)行為，有利的保證了我們縣的環(huán)境質(zhì)量，確保了我縣無重大污染事故的發(fā)生。

⒎加大生態(tài)環(huán)境治理力度。自××年開始，根據(jù)國家逐年加大對環(huán)境保護(hù)工作的重視，我縣在加大生態(tài)治理上實(shí)行退耕還林、退耕還草以及輪牧、休牧，年來，共完成退耕還林萬畝，荒漠圍欄公里，萬畝，河谷圍欄公里，萬畝。為進(jìn)一步遏制人為破壞，加大了對重點(diǎn)區(qū)域資源開發(fā)的環(huán)境管理力度。深入開展了對亂采濫挖發(fā)菜、甘草、麻黃草的執(zhí)法檢查。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行了不定期環(huán)境監(jiān)察。打擊和處理了一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，有效防止了人為生態(tài)環(huán)境破壞活動(dòng)。月底我縣開展了一次大規(guī)模的清山工作，由縣財(cái)政撥付?？钭鳛榍迳焦ぷ鹘?jīng)費(fèi)，并分別從環(huán)保、公安、武警森林、邊防、武裝部等部門緊急抽調(diào)人、輛車組成兩個(gè)清山工作組。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《草原法》、《森林法》、《礦產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)厲打擊濫采、濫挖、非法采礦等破壞環(huán)境的行為，共清理各類非法進(jìn)入林區(qū)人員人，清理非法礦點(diǎn)處，暫扣汽車輛，收繳云母片噸，搗毀各類機(jī)器余臺(tái)、小推車輛、船只艘，銷毀柴油桶，拆除非法進(jìn)山人員臨時(shí)住所個(gè)。

⒏加大礦山復(fù)墾治理力度，前不久政府也出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)積累資金機(jī)制，要求企業(yè)根據(jù)開采規(guī)模的大小、對環(huán)境影響的程度按照比例積累環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理資金，并設(shè)立專款帳戶，由環(huán)保部門監(jiān)督使用，依照“破壞一點(diǎn)，治理一片”的原則，將所積累的資金主要用于礦山復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)和污染治理上。

四、求真務(wù)實(shí)抓作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)樹形象

⒈加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。新年伊始，就以富環(huán)字號(hào)文件，頒發(fā)《富蘊(yùn)縣環(huán)保局××年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作實(shí)施意見》，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政教育工作。要求全局人員認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，管住自己的手，管好自己的嘴，從思想上、行動(dòng)上筑起防腐長城。主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作機(jī)制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀和承諾書；二是制度建設(shè)，在機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度上，又補(bǔ)充完善了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六條禁令”制度；環(huán)保執(zhí)法詢問筆錄登記和核銷制度；污染違法案件外出處理執(zhí)法請示登記和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度；違法案件處罰公示和集體研究制度；接待費(fèi)開支管理監(jiān)督制度；重大、敏感建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批集體研究和公示制度；政務(wù)公開制度；財(cái)務(wù)開支收歸財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心制度；排污收費(fèi)和處罰款實(shí)行“票款分離”和收支兩條線制度；資金使用通報(bào)制度；政府采購制度等。三是學(xué)習(xí)教育，采用“學(xué)、看、查”方法，提高教育。學(xué)、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，開展好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；看、看系列反腐題材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建議。并實(shí)施“五個(gè)結(jié)合”：與兩個(gè)《條例》教育學(xué)習(xí)相結(jié)合，與行風(fēng)評議相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與誠信環(huán)保建設(shè)相結(jié)合，與黨支部活動(dòng)、黨員教育相結(jié)合。四是檢查督促，重新聘請了行風(fēng)評議、廉政建設(shè)監(jiān)督員，分別召開了監(jiān)督員、企業(yè)業(yè)主征求意見會(huì)場，發(fā)放征求意見表多份。設(shè)立了排污收費(fèi)、行政處罰、項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、環(huán)境質(zhì)量、財(cái)務(wù)情況公開欄，接受社會(huì)監(jiān)督。五是考核評比，年初就將廉政責(zé)任列入工作量化考核體系中，建章立制，周講評，月考核，自律工作列入經(jīng)?；芾?。

⒉加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。制定了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，按階段要求開展工作。在查擺整改階段，針對查找出的工作還不夠人性化、紀(jì)律還不強(qiáng)、制度還不夠完善的問題，我局立馬進(jìn)行了整改落實(shí)。在加強(qiáng)服務(wù)上，實(shí)行全過程服務(wù)和小時(shí)接受投訴；在紀(jì)律制度上，重申強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律性建設(shè)，嚴(yán)格了請銷假制度，重新連續(xù)頒布了個(gè)有關(guān)紀(jì)律建設(shè)文件。同時(shí)，我局還認(rèn)真開展文明單位建設(shè)，按照屆期文明單位管理要求，做好續(xù)建工作。積極為幫扶戶、學(xué)生送溫暖，獻(xiàn)愛心，共出幫扶資金元。

⒊加強(qiáng)行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作。規(guī)范了文明單位、行風(fēng)評議、廉政建設(shè)和效能告示牌的建設(shè)，讓制度上墻，讓政務(wù)上欄，實(shí)行陽光作業(yè)，使群眾一目了然環(huán)保政務(wù)工作，做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心，環(huán)保服務(wù)讓群眾信賴，環(huán)保形象讓群眾滿意。制定了行風(fēng)評議與糾風(fēng)工作實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，重新增加聘請了監(jiān)督員，開展了行評與糾風(fēng)意見征求工作，經(jīng)縣檢查組暗訪，對我局開展行風(fēng)評議與糾風(fēng)建設(shè)工作表示滿意。

⒋加強(qiáng)環(huán)?！傲?xiàng)禁令”教育。認(rèn)真開展了環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六項(xiàng)禁令”教育，監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“行為準(zhǔn)則”教育學(xué)習(xí)，與年底工作量化考核相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合的有機(jī)管理。一年來，全局人員沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，環(huán)保形象明顯增強(qiáng)。

⒌加強(qiáng)黨支部建設(shè)。開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，倡議職工進(jìn)行“我為環(huán)保做了什么，我對工作盡職了沒有”民主評議活動(dòng)。

六、認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)工作新業(yè)績

⒈積極爭創(chuàng)一流業(yè)績，全面提升環(huán)保工作。針對人員少、任務(wù)重、管理面廣的特點(diǎn)，適時(shí)提出了分組監(jiān)察的新機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作快速發(fā)展。解決了長期困擾我局工作發(fā)展的人員編制問題。今年月份縣委增加環(huán)保部門事業(yè)單位人員編制名，這是六年來我局首次增編。

⒉努力打造一流隊(duì)伍，不斷完善“自我”建設(shè)。以人為本、優(yōu)化服務(wù)、提高素質(zhì)，做好隊(duì)伍建設(shè)。開展了“六個(gè)一、三個(gè)變”活動(dòng)，完善“自我”建設(shè)。以“一張笑臉相迎、一句您好問候、一把椅子讓坐、一杯清茶解渴、一股熱情辦事、一聲再見道別”提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量；以“變企業(yè)上門為服務(wù)下鄉(xiāng)、變行政管理為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、變事后監(jiān)督為事前幫助”，促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展了“六不讓”守則，以提高人員責(zé)任。即：“不讓每項(xiàng)工作因我而延誤、不讓任何差錯(cuò)因我而發(fā)生、不讓各種法規(guī)因我而違反、不讓熱情服務(wù)因我而冷漠、不讓企業(yè)來人因我而抱怨、不讓環(huán)保形象因我而受損”。以提高工作創(chuàng)新機(jī)制，不斷完善“自我”，爭創(chuàng)一流隊(duì)伍。

七、存在的問題。

⒈各園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間還存在著嚴(yán)重的各自為政現(xiàn)象，資源不能共享，不能互補(bǔ)利用，全局發(fā)展意識(shí)淡薄，“三廢”綜合利用率還不高，還有待于進(jìn)一步改善。

⒉由于我縣礦山開發(fā)的比較早，環(huán)保歷史欠帳比較多，生態(tài)在過去破壞的比較嚴(yán)重，而治理資金投入嚴(yán)重不足，礦區(qū)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)工作還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。

⒊在天然草場方面，由于這些年大力發(fā)展畜牧業(yè)，天然草場已嚴(yán)重超過國家規(guī)定的草場載畜標(biāo)準(zhǔn)，使得我縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢變得十分嚴(yán)峻，給環(huán)境保護(hù)工作帶來了相當(dāng)大的壓力，也極大的影響著野生動(dòng)物的生存環(huán)境。

八、今后的工作重點(diǎn)。

⒈繼續(xù)加大清潔生產(chǎn)活動(dòng)的開展，大力開展企業(yè)間的清潔生產(chǎn)評比活動(dòng)，對清潔生產(chǎn)搞的好和創(chuàng)造性的開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰，對清潔生產(chǎn)沒有開展或是弄虛作假的企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評。

⒉繼續(xù)完善環(huán)境影響聽證制度，擴(kuò)大聽證范圍，提高審批透明度，嚴(yán)格審批制度。

⒊加大對環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)檢查力度，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的要求檢查落實(shí)情況，對落實(shí)不到位，執(zhí)行不徹底的企業(yè)將給予停產(chǎn)限期整改的處理，情況嚴(yán)重的還將按照有關(guān)規(guī)定給予罰款。

⒋繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，將對不重視環(huán)境保護(hù)的企業(yè)，勒令其限期整改，整改態(tài)度不端正的除了給予全縣通報(bào)之外，還要進(jìn)行罰款。

⒌繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)提高“三廢”利用率，協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的關(guān)系，幫助他們建立相互合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的“三廢”資源互補(bǔ)利用。

⒍積極開展環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新工作，加大環(huán)境保護(hù)工作中的技術(shù)科技含量，開拓治理污染的新途徑，提高資源綜合利用率，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

××年，我局堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，全面促進(jìn)環(huán)境污染整治和生態(tài)保護(hù)建設(shè)，取得明顯成效。但是，我們的工作與地區(qū)環(huán)保局、縣委縣政府的要求，尚有差距。礦業(yè)污染整治，重點(diǎn)污染源管理、額河污染治理等不容樂觀，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水環(huán)境保護(hù)亟待加強(qiáng)，污水處理廠建設(shè)、垃圾無害化處理工程有待加快，環(huán)境污染整治資金缺口較大。針對以上存在問題，我局決心認(rèn)真面對、應(yīng)對，加以解決。要按照地區(qū)環(huán)保局要求和縣委、縣政府工作部署，進(jìn)一步明確保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和使命，努力做好環(huán)境保護(hù)工作，為扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)富蘊(yùn)、綠色富蘊(yùn)建設(shè)，為富蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。今后，富蘊(yùn)縣環(huán)保局將繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大執(zhí)法力度，緊緊依靠縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和各方面的監(jiān)督，保護(hù)好我們的生存環(huán)境。

二〇〇六年工作思路

××年，我縣環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)思想：以黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，確立“在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的工作思想，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新機(jī)制為突破口，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn)的新思路；狠抓“五項(xiàng)工作”，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，實(shí)施“五個(gè)監(jiān)督”，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新飛躍。

一、狠抓“五項(xiàng)工作”，咬住目標(biāo)不放松

⒈落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制目標(biāo)。按目標(biāo)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作：

（）環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（）地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，兩河水域水質(zhì)繼續(xù)保持地表水一類標(biāo)準(zhǔn)；

（）飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；

（）縣城區(qū)域環(huán)境噪聲合乎標(biāo)準(zhǔn)；

（）工業(yè)污染源排放穩(wěn)定達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”要求；

（）杜熱鄉(xiāng)的有機(jī)食品基地化建設(shè)工作通過驗(yàn)收；

（）繼續(xù)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)；

（）加強(qiáng)和鞏固創(chuàng)建“綠色學(xué)?！?、“綠色小區(qū)”工作，完成個(gè)地區(qū)級(jí)“綠色學(xué)?！鄙陥?bào)工作；

（）完成環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)審批工作；

⒉環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是促進(jìn)環(huán)境管理的重要手段，是環(huán)保工作的重中之重。認(rèn)真按照專項(xiàng)行動(dòng)部署，繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治，重點(diǎn)工業(yè)污染源整治和額河流域的整治工作。

⒊環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)保工作成效建設(shè)的重要指標(biāo)，加強(qiáng)污染控制，嚴(yán)格污染物排放總量，是環(huán)保工作的重點(diǎn)。根據(jù)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，將××年我縣種污染物排放總量指標(biāo)控制在指標(biāo)內(nèi)。

⒋經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我局工作重心，圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展，積極為企業(yè)做好服務(wù)工作。樹立“有為有位”思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善投資環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

⒌排污費(fèi)征收目標(biāo)。排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)察工作，是環(huán)保工作的生命線，是環(huán)境管理的重要手段。收費(fèi)工作不能放松，監(jiān)察工作必須提高和加強(qiáng)。在收費(fèi)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，做到全面開征、足額收費(fèi)、及時(shí)交納，確保完成收費(fèi)任務(wù)。在監(jiān)察工作上，做好污染控制，投訴處理，環(huán)境質(zhì)量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制，污染投訴得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。

二、強(qiáng)化“五種意識(shí)”，推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！痢聊晔恰笆晃濉庇?jì)劃的第一年。在這關(guān)鍵的一年中，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，是全局人員的首要任務(wù)。全局上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握全局、身體力行、扎實(shí)工作，要形成上下互動(dòng)，抓緊抓實(shí)，抓好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

⒉依法行政，文明執(zhí)法，強(qiáng)化法治意識(shí)。依法行政是新時(shí)期做好環(huán)境保護(hù)工作必須遵守的原則。環(huán)境保護(hù)經(jīng)過長期努力，已逐步建立了獨(dú)具特色的法律法規(guī)體系，因此，在工作中必須堅(jiān)持有法必依，文明執(zhí)法，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高依法辦事能力，按照“立下方圓規(guī)矩，規(guī)范從政行為”的法治思路，全面推進(jìn)工作。在實(shí)際工作中，要進(jìn)一步疏通信訪渠道，加強(qiáng)信訪責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，否定報(bào)備制，查處結(jié)果公示制和違諾責(zé)任追究制等規(guī)章制度，設(shè)立政策咨詢、投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，并在環(huán)保網(wǎng)站、有關(guān)媒體公示通報(bào)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)對污染環(huán)境的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。

⒊親民愛民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化人本意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。以人本為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以關(guān)注群眾利益為責(zé)任，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為宗旨，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，著力創(chuàng)造條件促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，把人民的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上，要切實(shí)尊重群眾作為環(huán)境保護(hù)主人的地位，做到以利益導(dǎo)向幫民，以環(huán)境安全富民，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠民。在實(shí)際工作中，要以群眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，急為民所急，想為民所想，扎實(shí)維護(hù)好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。

⒋立足全局，著眼長遠(yuǎn)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。新時(shí)期環(huán)保工作，肩負(fù)重任，牢固樹立經(jīng)濟(jì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。建立新的污染控制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，開展減量化、資源化工作，控制好污染總量，保護(hù)好環(huán)境容量，把環(huán)境保護(hù)工作融入人與自然和諧發(fā)展中，融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

⒌求真務(wù)實(shí)，有諾必踐，強(qiáng)化誠信意識(shí)。環(huán)境保護(hù)是我國一項(xiàng)基本國策，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，它的每一項(xiàng)工作都關(guān)系著人民群眾的切身利益。因此，××年堅(jiān)持打造誠信環(huán)保建設(shè)，讓每一項(xiàng)環(huán)保工作都要與誠信結(jié)合，取信與民，達(dá)到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有這樣，我們的政策才能真正貫徹落實(shí)，我們的工作才能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。為此，凡是對社會(huì)已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn)，有諾必踐，形成國策與民心的良性互動(dòng)，加速環(huán)境保護(hù)事業(yè)的提升和發(fā)展。

三、實(shí)施“五個(gè)監(jiān)督”，樹立誠信形象

⒈輿論監(jiān)督。狠抓政務(wù)公開，陽光作業(yè)，提高環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保行政工作透明度，杜絕弄虛作假等行業(yè)不正之風(fēng)。

⒉群眾監(jiān)督。設(shè)立：每廠一張監(jiān)督卡，每鄉(xiāng)一個(gè)監(jiān)督點(diǎn)，單位一個(gè)監(jiān)督箱，強(qiáng)化群眾監(jiān)督力度。

⒊過程監(jiān)督。成立監(jiān)督檢查組，除平時(shí)適時(shí)進(jìn)行明查暗訪外，分別于⒊⒍⒐月組織四次專項(xiàng)督查。一查管理服務(wù)質(zhì)量，二查收費(fèi)情況，三查案件處罰，四查環(huán)境管理，五查黨風(fēng)廉政建設(shè)，六查目標(biāo)責(zé)任完成情況。

⒋政府監(jiān)督。完善舉報(bào)渠道建設(shè)，開通行風(fēng)評議熱線、投訴信箱，建立群眾同管理部門、政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時(shí)通過電話、網(wǎng)站，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)解答，并督促到位。

⒌機(jī)制監(jiān)督。建立健全相關(guān)的工作機(jī)制和規(guī)章制度是環(huán)保工作的重要保障。今年要重點(diǎn)建立案件查處相互制約機(jī)制，排污費(fèi)征收減免規(guī)定，企業(yè)停歇業(yè)申報(bào)規(guī)定，項(xiàng)目審批規(guī)定等，以形成制度鏈條和長效管理機(jī)制。

四、，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”：一是宣傳教育相結(jié)合，大力營造輿論氛圍。設(shè)立監(jiān)督員宣傳點(diǎn)，大力宣傳行風(fēng)評議工作，宣傳環(huán)保工作。二是開門評議相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督。堅(jiān)持多層次、多行業(yè)開門征求意見，通過開門查擺、開門評議、開門幫助，達(dá)到整改目的。三是與業(yè)務(wù)重點(diǎn)相結(jié)合，力求高效解決存在的問題。切實(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，作為自查自糾的主要內(nèi)容，并集中領(lǐng)導(dǎo)和人員，集中時(shí)間深入調(diào)查，促進(jìn)整改。四是與依法行政和廉政建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)廉潔守法環(huán)保干部。廉潔自律與反腐敗應(yīng)成為全系統(tǒng)每一位干部職工必須具備的思想品質(zhì)和政治品格，要守得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。要根據(jù)縣委、紀(jì)委統(tǒng)一部署，組織學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文件，加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳，加強(qiáng)警示教育、黨員教育。五是與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)文明建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)型、文明型、求實(shí)型、服務(wù)型、自律型”人員素質(zhì)教育活動(dòng)，爭做“五型環(huán)保人員”，提高工作效率。加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，使我局在服務(wù)效率上有明顯提高，工作質(zhì)量上有明顯改進(jìn)，真正做到執(zhí)政為民，取信于民，樹立環(huán)保新形象，提高環(huán)保新地位。

新的一年，我局要扎實(shí)工作，奮力拼搏，開拓進(jìn)取。努力開創(chuàng)富蘊(yùn)環(huán)保工作新局面，為富蘊(yùn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。