開展毒鼠強專項整治工作實施方案

時間:2022-02-26 07:19:00

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開展毒鼠強專項整治工作實施方案

為進一步加大對四亞甲基二砜四胺(即毒鼠強)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟等劇毒殺鼠劑(以下統(tǒng)稱毒鼠強)生產(chǎn)、銷售、使用的治理力度,嚴厲打擊利用毒鼠強進行的違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本方案。

一、指導思想和整治目標

全市毒鼠強專項整治工作以“三個代表”重要思想為指導,以促進全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,把毒鼠強的生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)做為工作重點,堅持上下聯(lián)動、標本兼治、打防結(jié)合、獎懲并用和禁疏并舉的原則,集中時間,集中人力、物力,動員全市廣大干部群眾共同參與,徹底杜絕毒鼠強的生產(chǎn)、銷售和使用。

二、方法、步驟和時間安排

專項整治工作分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段(8月10日至8月20日)。市、縣兩級分別召開毒鼠強專項整治工作動員會議,8月10日前將國家農(nóng)業(yè)部等九部委(局)關于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告發(fā)至行政村,進行張貼宣傳。各縣區(qū)及有關部門利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取領導講話、專家講座等形式,宣傳有關法律法規(guī),宣講毒鼠強的危害和科學滅鼠知識,動員廣大群眾和社會各界參與毒鼠強專項整治工作。

(二)專項整治階段(8月21日至10月31日)。按照“統(tǒng)一領導,分級負責,部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的要求,全面開展毒鼠強專項整治工作。各級政府及各有關部門各司其職,各負其責,嚴格按照《刑法》、《治安管理處罰條例》、《山東省農(nóng)藥管理辦法》、《農(nóng)藥管理條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),把監(jiān)管責任落實到單位和個人。有關部門的分工分別為:1.公安機關負責對有關部門移交的案件進行立案偵查,對重大案件進行督辦。2.農(nóng)業(yè)部門負責對殺鼠劑生產(chǎn)企業(yè)進行全面核查,對庫存和市場銷售的殺鼠劑進行抽檢,對含有毒鼠強成份的產(chǎn)品立即扣壓,并依法追究有關責任人的責任。3.工商部門堅持經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的原則,對毒鼠強銷售渠道進行嚴格排查,嚴厲打擊走街串巷的不法商販,取締非法銷售的經(jīng)營單位和攤點。

(三)檢查驗收階段(11月1日至11月底)。各縣區(qū)在開展好毒鼠強專項整治工作的基礎上,組織專門人員,在轄區(qū)內(nèi)認真開展一次自查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決,并于11月10日前寫出自查報告,報市毒鼠強專項整治工作領導小組辦公室。由市毒鼠強專項整治工作領導小組組織檢查組,對各縣區(qū)進行檢查驗收。

三、措施保障小陳老師工作室原創(chuàng)

(一)成立專項整治工作領導小組。為加強對毒鼠強專項整治工作的領導,市政府成立由市政府分管領導任組長,市政府有關部門負責同志為成員的全市毒鼠強專項整治工作領導小組(領導小組名單附后),負責指導、協(xié)調(diào)和督促檢查各縣區(qū)專項整治工作。各縣區(qū)也要按照市的統(tǒng)一部署和要求,成立相應的組織和工作機構(gòu),做好本區(qū)域內(nèi)的專項整治工作。

(二)認真落實經(jīng)營資格核準和統(tǒng)一購買發(fā)放制度。實行殺鼠劑經(jīng)營資格核準和統(tǒng)一購買發(fā)放制度,是一項搞好毒鼠強專項整治工作的重要措施,各縣區(qū)及有關部門要高度重視,認真抓好落實。殺鼠劑經(jīng)營資格核準和經(jīng)營指導工作,城市由愛衛(wèi)會負責,農(nóng)村由縣級或縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責。各縣區(qū)要于9月1日前將核準的經(jīng)營單位報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。殺鼠劑生產(chǎn)、經(jīng)營單位都要建立健全經(jīng)營臺帳,實行可追溯管理制度。對未經(jīng)核準擅自經(jīng)營的,由工商和農(nóng)業(yè)部門依法沒收其非法物品,并處以罰款;觸犯刑法的,依法追究刑事責任。從2003年9月1日起,所有殺鼠劑產(chǎn)品一律使用統(tǒng)一標簽和標識,9月1日以前生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須加貼新的標簽后銷售。

(三)搞好信息交流,及時報告工作進展情況。各縣區(qū)及各有關部門要建立毒鼠強重大突發(fā)事件的報告制度及專項整治工作匯報制度,每月月底向市匯報一次本縣區(qū)的活動情況。要有計劃地開展經(jīng)常性的事故排查工作,查找安全隱患,堵塞管理漏洞,防范投毒事件的發(fā)生。對發(fā)生的中毒、投毒等重大事件,必須及時、穩(wěn)妥處理,并要迅速查清原因、責任,及時上報,不得瞞報、漏報。

(四)加強培訓,開展統(tǒng)一滅鼠工作。要加強對危險化學品及殺鼠劑等知識的宣傳與培訓工作,提高城鄉(xiāng)居民的安全防范意識、識別違禁殺鼠劑的能力和科學滅鼠水平。2003年秋季全市要開展一次統(tǒng)一滅鼠示范活動。從2004年開始,按照城鄉(xiāng)結(jié)合、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一檢查的原則,在每年春秋兩季開展全市性的統(tǒng)一滅鼠行動。

(五)建立健全責任追究制度。堅持屬地整治原則,實行毒鼠強專項整治工作分級負責制。對監(jiān)管不到位,措施不落實,玩忽職守,疏于監(jiān)管,或發(fā)生重大案件和事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

(六)保證專項整治經(jīng)費。開展毒鼠強專項整治工作時間緊迫,涉及范圍廣,任務艱巨,按照分級負責的原則,所需經(jīng)費由各級財政按照規(guī)定解決。