創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)總結(jié)
時(shí)間:2022-12-18 10:02:00
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海寧位于長(zhǎng)江三角洲南翼、浙江省北部,東距上海100公里,西接杭州,南瀕錢塘江。全市陸地面積近700平方公里?,F(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn),4個(gè)街道,總?cè)丝?4萬(wàn)。建成區(qū)面積22平方公里,常住人口14萬(wàn),由硤石、海洲、海昌三個(gè)街道所轄。改革開(kāi)放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了迅猛發(fā)展,1986年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市以燈、潮、名人三大文化獨(dú)具地方特色,榮獲了“中國(guó)皮革之都”、“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)經(jīng)編名城”稱號(hào),是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)”之一,2004年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值229.47億元,完成財(cái)政總收入14.71億元,其中地方財(cái)政收入8.18億元。公務(wù)員之家版權(quán)所有
我市歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都十分重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,全面落實(shí)上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。自1995年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)以來(lái),一直把鞏固和提高我市衛(wèi)生工作作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,從加強(qiáng)市民素質(zhì)教育,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加大城市管理力度等方面著手,使我市各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平有顯著提高。年初市委、市政府提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo),經(jīng)過(guò)近一年的努力,經(jīng)自查已基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市有關(guān)技術(shù)要求,將我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作情況總結(jié)如下:
一、申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市基本條件符合情況
1、1995年、1998年創(chuàng)建成為“浙江省衛(wèi)生城市”,2004年經(jīng)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)新確認(rèn)。
2、城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率達(dá)100%(指標(biāo)要求≥80%)。
3、城市生活污水集中處理率達(dá)67%(指標(biāo)要求≥50%)。
4、建成區(qū)綠化覆蓋率36.38%,綠地率33.35%,人均公共綠地面積8.12平方米(綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米)。
5、全年api指數(shù)均<100(指標(biāo)要求占全年天數(shù)比例≥70%)。
6、1998年市區(qū)獲得鼠、蚊、蠅、蟑螂四項(xiàng)“先進(jìn)市區(qū)”稱號(hào),2004年經(jīng)嘉興市愛(ài)衛(wèi)辦復(fù)查四項(xiàng)均達(dá)到全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo)要求三項(xiàng)達(dá)標(biāo))。
7、有海寧市人民政府關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)范性文件。(海政發(fā)(1997)56號(hào)《關(guān)于印發(fā)海寧市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理實(shí)施辦法的通知》)
8、建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)煙草廣告。
9、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故
10、近兩年無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。
11、本市居民對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率93.3%。
二、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理
我市的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,始終堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作基本方針。積極開(kāi)展農(nóng)村改水、病媒生物防治、健康教育、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)、村和衛(wèi)生單位等活動(dòng),取得了可喜的成績(jī)。
(一)各級(jí)組織健全。歷年來(lái)我市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全,市愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任由分管市長(zhǎng)擔(dān)任,市、街道辦事處二級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦均能承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和社會(huì)衛(wèi)生工作,做到工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié),較好地完成愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)政府領(lǐng)導(dǎo)重視。市政府高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,主任主持召開(kāi)愛(ài)衛(wèi)會(huì)有關(guān)會(huì)議,親自檢查愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作每年2次以上,其中每年春節(jié)及具有海寧特色的每年舉行的市“三節(jié)一會(huì)”期間,主任都組織并參加檢查衛(wèi)生工作,確保市重大活動(dòng)和節(jié)日期間市民健康。政府于2001年3月7日市人代會(huì)上通過(guò)關(guān)于海寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告明確,“圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)造活動(dòng),加大城市管理力度,全面提高文明程度,改善城鄉(xiāng)環(huán)境”。市委、市人大、市政府、市政協(xié)非常重視衛(wèi)生城市鞏固工作,每年多次討論研究部署愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。2005年初市長(zhǎng)在人代會(huì)上年度工作報(bào)告中明確提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)。
(三)人員經(jīng)費(fèi)充足。市愛(ài)衛(wèi)辦編制4名,現(xiàn)有人員9名,其中主任由衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任。每年市財(cái)政除安排相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)外,還核撥改水經(jīng)費(fèi)、除四害經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)等??睿源_保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。市區(qū)三個(gè)街道愛(ài)衛(wèi)辦均有與工作相適應(yīng)的辦公用房和經(jīng)費(fèi)保證。
(四)扎實(shí)完成任務(wù)。市愛(ài)衛(wèi)辦還一直較好地承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)各部門共同履行社會(huì)衛(wèi)生工作職責(zé)。
1、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)于2001年2月16日下發(fā)了《海寧市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“十五”計(jì)劃》。每年都制訂愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作年度計(jì)劃和年度工作總結(jié)。各街道辦事處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)也都每年根據(jù)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作要求結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜地制訂愛(ài)衛(wèi)工作計(jì)劃和上年工作總結(jié)。
2、每年抓住
“愛(ài)衛(wèi)月”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展全市愛(ài)衛(wèi)月宣傳,做到計(jì)劃、宣傳、任務(wù)、檢查、總結(jié)“五落實(shí)”,每次活動(dòng)都有重點(diǎn)地解決幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生問(wèn)題,收到較好社會(huì)效果。
3、積極開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。2004年開(kāi)始,全市農(nóng)村結(jié)合
“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作”,解決了農(nóng)村垃圾集中收集、清運(yùn)等老大難問(wèn)題。同時(shí),每年市愛(ài)衛(wèi)辦經(jīng)常深入各鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)查研究,檢查指導(dǎo),使全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)、村、先進(jìn)單位工作成績(jī)斐然。2004年,市委、市政府辦公室成立了由市委副書記任組長(zhǎng)的迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門成立了迎接復(fù)查辦公室,由于各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)明確落實(shí),職能部門措施到位,去年順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。今年市委、市政府提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,下發(fā)了“海寧市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案”,在全市范圍內(nèi)興起了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作高潮,推動(dòng)我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
(五)制度規(guī)范完善。法制建設(shè)日趨完善,依法治市,依法管市得到進(jìn)一步加強(qiáng)。早在2000年前,市政府就以市長(zhǎng)令和政府文件形式,下發(fā)了《海寧市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《海寧市除四害管理辦法》等十余個(gè)城市管理的規(guī)范化文件。之后市政府又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治實(shí)施意見(jiàn)》的通知及《海寧市污水集中處理管理暫行辦法》、《關(guān)于市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等。市人大還每年組織市和各鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展食品衛(wèi)生、環(huán)保、市容等視察工作,使我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和城市管理工作更加規(guī)范化、制度化,走上了依法管市、依法治市的軌道。
(六)確保群眾滿意。為進(jìn)一步規(guī)范城市管理制度,提高城市環(huán)境質(zhì)量,改善市民生活環(huán)境,市政府于2004年底起開(kāi)設(shè)了市長(zhǎng)熱線,據(jù)統(tǒng)計(jì)至10月底接受群眾對(duì)城市衛(wèi)生管理投訴346起,已解決341起,另有5起正在解決中,群眾對(duì)投訴處理結(jié)果滿意率達(dá)92.4%,從而較好地解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦2005年十一月對(duì)市區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查,群眾滿意率達(dá)93.3%。
三、健康教育
健康教育工作作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作中的重要組成部分,在我創(chuàng)建工作中被擺在突出位置來(lái)抓好落實(shí)。由市健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各街道、主管部門設(shè)健康教育組織,負(fù)責(zé)實(shí)施健康教育工作及制訂工作計(jì)劃和總結(jié),以及開(kāi)展有效的衛(wèi)生宣傳活動(dòng),市疾控中心具體實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo),市區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、居民區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位已配備專(兼)職衛(wèi)生宣傳員187名,負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的健康教育工作,從而形成了一個(gè)以市健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組為核心的三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò),健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)
91.7%。為系統(tǒng)指導(dǎo)全市健康教育工作,特制訂了“十·五健康教育工作規(guī)劃”,并每年進(jìn)行工作考核、評(píng)比。
(一)衛(wèi)生知識(shí)宣傳。根據(jù)上級(jí)主管、業(yè)務(wù)部門的安排,我市每年結(jié)合衛(wèi)生宣傳日如:結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、計(jì)劃免疫日、世界無(wú)煙日等各種衛(wèi)生宣傳日以及《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等開(kāi)展宣傳活動(dòng),每年達(dá)十多次,特別是2003年非典疫情發(fā)生后,組織了一系列的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)共有衛(wèi)生宣傳陣地達(dá)382處,每年刊出期數(shù)達(dá)2818期,自2003年1月1日至今,共開(kāi)展衛(wèi)生宣傳活動(dòng)達(dá)30余次,印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各類衛(wèi)生報(bào)、衛(wèi)生雜志、黑板報(bào)資料、衛(wèi)生墻報(bào)、畫報(bào)、宣傳單頁(yè)等共計(jì)60余萬(wàn)份。展出衛(wèi)生科普宣傳版面530塊次,懸掛宣傳橫幅100多條,近6千多人次的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員參加宣傳活動(dòng),咨詢?nèi)罕娺_(dá)3萬(wàn)人次,觀看版面群眾達(dá)5萬(wàn)人次。
(二)中、小學(xué)校健康教育工作。我市城、郊區(qū)中、小學(xué)校全部開(kāi)設(shè)健康教育課,每周一節(jié),根據(jù)《浙江省中小學(xué)生健康教育讀本》修改編印了《海寧市中學(xué)生健康教育讀本》和《海寧市小學(xué)生健康教育讀本》共計(jì)3.5萬(wàn)冊(cè),發(fā)放給市、郊中、小學(xué)生,作為健康教育課的內(nèi)容之一,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高衛(wèi)生健康意識(shí)。同時(shí)學(xué)校也積極利用宣傳櫥窗、黑板報(bào)、衛(wèi)生廣播、知識(shí)講座的形式向?qū)W生開(kāi)展健康教育宣傳工作。根據(jù)我市2004年學(xué)生健康體檢監(jiān)測(cè)結(jié)果,我市小學(xué)生的蛔蟲感染率為0.79%,中學(xué)生的蛔蟲感染率為0.56%。
(三)醫(yī)院健康教育工作。市區(qū)市屬3家醫(yī)療單位均配備了衛(wèi)生宣傳員,設(shè)立健康教育咨詢臺(tái),為候診病人提供衛(wèi)生宣傳和咨詢服務(wù),建立了衛(wèi)生宣傳陣地30余處,03年以來(lái),共更換期數(shù)達(dá)138期,分發(fā)健康教育處方6萬(wàn)份,對(duì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)率達(dá)98%,參加社區(qū)健康教育活動(dòng)48次。同時(shí)健康教育工作均已列入病區(qū)管理工作,醫(yī)護(hù)人員通過(guò)發(fā)放健康處方、宣傳單頁(yè)、衛(wèi)生報(bào)、及面對(duì)面等方式向病人及其家屬開(kāi)展有針對(duì)性的相關(guān)疾病的健康教育,2004年測(cè)試病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率均達(dá)90%以上。
(四)社區(qū)健康教育工作。社區(qū)工作是健康教育工作的中心,市區(qū)三個(gè)街道及下屬的居委會(huì)都建立了專(兼)職衛(wèi)生宣傳員,設(shè)有衛(wèi)生宣傳陣地247處,據(jù)統(tǒng)計(jì)03年以來(lái)更換期數(shù)達(dá)2463期,分發(fā)《市民健康教育讀本》小冊(cè)子15萬(wàn)冊(cè),《非典防制知識(shí)》小折頁(yè)6萬(wàn)份,《市民健康教育行為規(guī)范》2萬(wàn)份。各街道、居委會(huì)結(jié)合婦女、青少年、老人開(kāi)展衛(wèi)生宣傳達(dá)122次,分發(fā)衛(wèi)生宣傳資料達(dá)3萬(wàn)份,舉辦健康教育培訓(xùn)班達(dá)76期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5千多人次,向居民提供健康教育試卷3千多份,考試居民達(dá)2636人次,居民的健康知識(shí)知曉率達(dá)98.9%。2003年在海洲社區(qū)建立了“社區(qū)健康教育俱樂(lè)部”,不定期邀請(qǐng)醫(yī)療專家講解衛(wèi)生防病知識(shí),為社區(qū)健康教育工作提供了新的模式。
(五)行業(yè)健康教育工作。市區(qū)大中型企業(yè)均有勞動(dòng)保護(hù)制度和措施(結(jié)合浙江省勞動(dòng)保護(hù)條例和自身實(shí)際制度),對(duì)職工開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等各種知識(shí)培訓(xùn)。市衛(wèi)生監(jiān)督所每年對(duì)工礦企業(yè)主開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),然后由企業(yè)主對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。市疾控中心每年召開(kāi)健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省、市專家授課,對(duì)基層各行業(yè)、各單位的健康教育專、兼職業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),并及時(shí)將各種宣傳資料下發(fā)到基層各行業(yè)、各單位。
(六)新聞媒體健康教育工作。全市各主要新聞媒介都開(kāi)設(shè)了每周一次或?qū)m?xiàng)的衛(wèi)生科普欄目,
2003年來(lái)市電視臺(tái)“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育專欄”共播出衛(wèi)生科普知識(shí)專題片132期,市電臺(tái)開(kāi)設(shè)《衛(wèi)生與健康》專欄,播出衛(wèi)生知識(shí)專題145期,海寧報(bào)的健康專欄已刊登達(dá)136期,同時(shí)積極對(duì)我市的創(chuàng)衛(wèi)工作和健康教育工作進(jìn)行報(bào)道,有力的擴(kuò)大了衛(wèi)生宣傳的效果和范圍,起到了廣泛的輿論引導(dǎo)作用。
(七)堅(jiān)持開(kāi)展控?zé)煿ぷ?。海寧市人民政府已?8年7
月份頒布了《海寧市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》,使我市控?zé)煿ぷ髦贫然C磕觊_(kāi)展控?zé)熜l(wèi)生宣傳和公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳈z查,共計(jì)發(fā)放禁煙標(biāo)志5000份,宣傳資料2萬(wàn)多份。我市積極開(kāi)展“控?zé)熛冗M(jìn)單位”評(píng)比工作,已有
“浙江省控?zé)熛冗M(jìn)單位”3家、“嘉興市控?zé)熛冗M(jìn)單位”2家。
四、市容環(huán)境衛(wèi)生
近年市城管局以“清潔城市,造福人民”為宗旨,以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo),完善規(guī)章制度、提高保潔質(zhì)量、加大監(jiān)管力度使市區(qū)的衛(wèi)生面貌有了根本性改變。
(一)日常衛(wèi)生保潔。目前市區(qū)參與市容衛(wèi)生管理和清掃保潔人員共530人,其中環(huán)衛(wèi)監(jiān)察20人、保潔510人,完成對(duì)市區(qū)主要街道361萬(wàn)平方米、居民小區(qū)280多萬(wàn)平方米的清掃保潔任務(wù),及市區(qū)主要河道55.2萬(wàn)平方米的日常保潔工作。2004年以來(lái),市環(huán)衛(wèi)處制定和修改了一整套工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,采用定人、定時(shí)、定崗的保潔方式,實(shí)現(xiàn)道路18小時(shí)保潔率達(dá)43.5%。截至2005年9月,共清運(yùn)生活垃圾15萬(wàn)多噸,建筑、裝修垃圾0.37萬(wàn)多噸,平均日清運(yùn)250多噸,同時(shí)做好糞便清運(yùn)工作,兩年來(lái)共計(jì)清運(yùn)糞便污水3.4萬(wàn)多噸,日均50多噸,市區(qū)糞便及生活垃圾處理率均達(dá)100%。
(二)市政設(shè)施維護(hù)。自2004年來(lái),市城管局市政處共計(jì)完成道路挖掘?qū)徟?50多項(xiàng);疏通下水道250多公里,更換各類窨井蓋1000多只;維修人行道3.4萬(wàn)平方米,維修道路6000多平方米,并對(duì)市區(qū)干河街、工人路、人民路等7萬(wàn)余平方米路面實(shí)施了瀝青攤鋪,有效的改善了市區(qū)路況。2004年市政府將“老城區(qū)居民區(qū)道路維修及下水道改造工程”列為政府年度十件實(shí)事工程之一,兩期工程共維修道路15000多米,疏通及改造下水道7700多米,砌筑窨井950多座,項(xiàng)目涉及230多個(gè)點(diǎn),投入資金200多萬(wàn)。該工程的實(shí)施使老城區(qū)道路破損和下水道堵塞的突出問(wèn)題得到緩解,獲得了老城區(qū)居民的普遍支持和贊許。
(三)市容監(jiān)察。自2004年以來(lái),共進(jìn)行各類專項(xiàng)整治118次,聯(lián)合專項(xiàng)整治30次,共查處一般程序案件169起,受理簡(jiǎn)易程序案件1000多起,查處市區(qū)違章建筑3萬(wàn)余平方米。城市亂張貼已成為影響市容市貌的“頑疾”。為有效遏制亂涂寫蔓延之勢(shì),今年市城管局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定承辦單位,以“日有日清”為原則,采用“同色覆蓋”等方式對(duì)市區(qū)文苑路、海昌路等22條主要道路兩側(cè)建筑物外墻實(shí)施保潔,取得了明顯成效。市城監(jiān)大隊(duì)對(duì)市區(qū)實(shí)行巡邏布控,從嚴(yán)治理亂張貼、亂涂寫,力爭(zhēng)將其扼殺在萌芽狀態(tài)。
(四)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前市區(qū)已有垃圾中轉(zhuǎn)站9座,垃圾、糞便處理場(chǎng)各一座,各類環(huán)衛(wèi)專用車輛26輛。市環(huán)衛(wèi)處以垃圾中轉(zhuǎn)站為著力點(diǎn),確保垃圾日產(chǎn)日清,并采用集裝箱或壓縮車密封裝運(yùn),杜絕拋、灑、漏現(xiàn)象。市區(qū)現(xiàn)有公共廁所41座,在建的有2座,計(jì)劃明年新增4座,其中二類以上公廁13座,公廁標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè)和管理要求。同時(shí),尚有三個(gè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。
1、垃圾焚燒廠建設(shè)
新垃圾焚燒廠正式選址鹽官鎮(zhèn)郭店村。到目前環(huán)評(píng)工作接近尾聲,可研調(diào)查已完成,初擴(kuò)設(shè)計(jì)正在進(jìn)行中,相關(guān)的水土保持報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告等均在有條不紊的進(jìn)行。
2、南洋垃圾消納場(chǎng)擴(kuò)容工程
擴(kuò)容工程已經(jīng)委托華東勘察設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行方案和初擴(kuò)設(shè)計(jì),委托浙江環(huán)龍環(huán)境保護(hù)公司編制《環(huán)境影響評(píng)價(jià)書》。設(shè)計(jì)概算834萬(wàn),總?cè)萘?.8萬(wàn)m3的立項(xiàng)報(bào)告已經(jīng)上報(bào),并于8月底完成1#填埋坑施工(包括基坑開(kāi)挖和防滲膜鋪設(shè))。
3、環(huán)衛(wèi)生化處理廠工程
因城市規(guī)劃要求原糞便處理場(chǎng)須遷址,新的生化處理廠建設(shè)迫在眉睫。該工程已選址西山路、文宗路口,擬建項(xiàng)目日處理能力200t的環(huán)衛(wèi)生化處理廠。目前已通過(guò)環(huán)評(píng)審查,并于10月中旬召開(kāi)了初步設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)。
(五)市區(qū)綠化。按照森林城市的理念,大手筆進(jìn)行城市綠化建設(shè),近年投入資金3405萬(wàn)元,先后建成了城東鄉(xiāng)土植物園、洛塘河濱河綠化帶、文苑橋橋堍綠地、城南公園等大面積綠地,2001年以來(lái)共增加綠化面積達(dá)363.13公頃,極大地改變了市區(qū)整體面貌。目前市區(qū)綠化覆蓋面積660.2公頃,綠地總面積602.2公頃,其中公共綠地面積171.55公頃,綠化覆蓋率達(dá)到34.48%、人均公共綠地達(dá)8.12平方米。
五、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)是建設(shè)衛(wèi)生城市工作的重要方面之一,我市環(huán)境保護(hù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國(guó)策,始終將建設(shè)衛(wèi)生城市與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一原則全面實(shí)施“碧水、藍(lán)天、綠色”三大工程,生態(tài)惡化和環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到了有效遏止,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)全面實(shí)施生態(tài)市建設(shè)。2002年10月市委、市政府召開(kāi)市區(qū)三年大變樣暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市動(dòng)員大會(huì),全面部署下一階段我市的生態(tài)建設(shè)工作,2003年6月《海寧市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市規(guī)劃》經(jīng)市十二屆人大大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò),并由市政府頒布實(shí)施。2003年11月國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保總局的驗(yàn)收,全市的生態(tài)市建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段。
(二)煙塵控制和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建卓有成效。我市市區(qū)煙塵控制區(qū)始創(chuàng)于1989年,最初創(chuàng)建了4.8平方公里,自2003年四次面積擴(kuò)大后,煙控區(qū)面積已達(dá)到27.6平方公里,全年api指數(shù)均小于100。1997年海寧市人民政府印發(fā)了海寧市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)分劃方案,1998年市區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車禁鳴喇叭,自1999年市區(qū)開(kāi)始創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),目前達(dá)標(biāo)區(qū)域已達(dá)15.14平方公里。
(三)飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。以政府令的形式頒布實(shí)施了全市飲用水源保護(hù)管理辦法,在2000年和2001年分別創(chuàng)建了長(zhǎng)山河、泰山橋港規(guī)范化飲用水源保護(hù)區(qū),并每年作好規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)的鞏固和完善工作,嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)監(jiān)督工作。市委、人大、市府、政協(xié)每年二次對(duì)水源保護(hù)情況進(jìn)行檢查,海寧市環(huán)保監(jiān)測(cè)站每月對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為及時(shí)掌握水源水質(zhì)情況,建立了交界斷面的聯(lián)合監(jiān)測(cè)制度,2005年又在水源上游建設(shè)了在線監(jiān)測(cè)。
(四)污水處理工程投入運(yùn)行。列入我市的“新世紀(jì)十大工程”之一總投資19149萬(wàn)元,以sbr法為主體技術(shù)的處理能力為10萬(wàn)噸/日的城市污水處理工程已經(jīng)建成運(yùn)行。現(xiàn)市區(qū)生活污水入網(wǎng)率處理率已達(dá)67%,排放污水各項(xiàng)指標(biāo),經(jīng)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè)均達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。日處理5萬(wàn)噸的海寧西部污水處理廠也正式啟用。
(五)工業(yè)污染治理成效顯著。1998年我市圓滿實(shí)現(xiàn)太湖流域限期治理達(dá)標(biāo)、2000年完成環(huán)境保護(hù)“一控雙達(dá)標(biāo)”兩項(xiàng)工業(yè)污染源治理攻堅(jiān)任務(wù)。近年來(lái),狠抓長(zhǎng)效管理,通過(guò)完善設(shè)施、加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范操作、實(shí)時(shí)監(jiān)控、嚴(yán)格執(zhí)法、截污入網(wǎng)等手段,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有效地鞏固了治理成果。實(shí)現(xiàn)了近年來(lái)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
六、公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生
市衛(wèi)生監(jiān)督所積極開(kāi)展公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。在鞏固基礎(chǔ)上使我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高,飲用水質(zhì)量穩(wěn)定可靠,有效保障了人民身體健康,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)至2005年9月,全市有各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位1696家,其中旅館業(yè)136家,文化娛樂(lè)業(yè)487家,公共浴室87家,理發(fā)美容店955家,其他場(chǎng)所31家。市區(qū)有公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位738家,占全市總數(shù)的37%,公共場(chǎng)所從業(yè)人員3694人。2003年以來(lái)開(kāi)展了健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)達(dá)11070人次,體檢培訓(xùn)率每年均達(dá)到100%,對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的11名“五病患者”作了“調(diào)崗”處理。
(二)全市有集中式供水企業(yè)52家,供水人口67.3萬(wàn),市區(qū)有地面水廠1家,日供水能力6萬(wàn)噸,供水人口8.7萬(wàn),市區(qū)有高層水箱132只。2003至2005分別會(huì)同市建設(shè)局對(duì)全市建制鎮(zhèn)水廠開(kāi)展了監(jiān)督檢查。每年對(duì)市區(qū)雙喜橋水廠按規(guī)定開(kāi)展水源水、出廠水、管網(wǎng)水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè),其中水源水、出廠水、二個(gè)管網(wǎng)水監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年豐水期、枯水期分別開(kāi)展二次全分析采樣檢測(cè)項(xiàng)目28個(gè),全部符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,對(duì)市區(qū)6個(gè)管網(wǎng)水點(diǎn)每月采樣監(jiān)測(cè)1次。三年來(lái)管網(wǎng)水“四項(xiàng)指標(biāo)”合格率均在98%以上。同時(shí)每年對(duì)市區(qū)高層水箱按要求開(kāi)展了每季一次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(三)通過(guò)對(duì)從業(yè)人員宣傳貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l理》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)、法制意識(shí)普遍提高,同時(shí)加大了監(jiān)督、監(jiān)測(cè)力度,每年均開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),使公共場(chǎng)所衛(wèi)生實(shí)施逐步完善,衛(wèi)生條件明顯改善。理發(fā)美容店基本做到室內(nèi)通風(fēng)良好、消毒設(shè)施齊全,旅館招待所基本作到床上用品一客一換,顧客用具消毒工作落實(shí),公共浴室消毒設(shè)施齊全,歌舞廳室內(nèi)通風(fēng)良好,禁煙工作取得明顯效果;地面水廠水質(zhì)管理制度嚴(yán)格、措施完善。
七、食品衛(wèi)生
幾年來(lái),通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,全市食品衛(wèi)生監(jiān)管體系不斷完善,市民意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法制觀念和自身管理意識(shí)顯著提高,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督力度再加強(qiáng),衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品監(jiān)測(cè)合格再提高的工作目標(biāo)。截止2005年9月底,全市有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位6707家、食品從業(yè)人員16423名、市區(qū)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1372家、食品從業(yè)人員4178名。3年來(lái)監(jiān)督性病率、從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)率、“五病”調(diào)離率均達(dá)100%。食品餐飲具抽檢合格率達(dá)85%以上,受理投訴舉報(bào)354起,做到件件有落實(shí)、事事有回音。多年來(lái)全市未發(fā)生重大食物中毒事件,有力地保障了全市人民身體健康。
(一)成立食品安全監(jiān)管組織。今年3月成立有分管副市長(zhǎng)任主任、21個(gè)部門單位組成的海寧市食品安全委員會(huì)。食安委成立后按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式,制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,完善了突發(fā)事件報(bào)告體系和報(bào)告制度。
(二)開(kāi)展食品安全管理。食安委成立后,多次開(kāi)展“蘇丹紅”突發(fā)事件、高考期間學(xué)生用餐安全、豆制品行業(yè)整治、熟食制品整治及節(jié)日食品安全等食品衛(wèi)生整治活動(dòng),至10月底共出動(dòng)執(zhí)法人員1253人次,發(fā)出行政監(jiān)督建議書5份,責(zé)令改正通知書58份,受理舉報(bào)投訴32起,查處違法案件31起,結(jié)案30起,罰款33.6萬(wàn)元。市農(nóng)經(jīng)局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局積極開(kāi)展蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物使用管理,今年1-10月共抽檢蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢2456批次、合格率95.84%;100%實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰,抽檢畜產(chǎn)品1728批次、合格率達(dá)98.61%;查處有害物質(zhì)水發(fā)制品20公斤,有力地確保了我市群眾食品消費(fèi)安全。
(三)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。為把好“準(zhǔn)入關(guān)”,規(guī)范許可行為,幾年來(lái)不斷完善內(nèi)部許可程序,實(shí)行了服務(wù)承諾制度、一次性告知制度等。從2004年開(kāi)始,加大了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審查,并結(jié)合量化分級(jí)管理,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè),餐飲業(yè)、學(xué)校食堂等單位的衛(wèi)生許可審查,做到符合一家發(fā)放一家。同時(shí)結(jié)合年檢換證工作,對(duì)已取得衛(wèi)生許可證單位的衛(wèi)生條件、設(shè)施,從業(yè)人員健康證持有情況進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審,及時(shí)提出整改意見(jiàn),對(duì)不符合衛(wèi)生許可條件的單位不予年檢或換證,從而有力改變了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生狀況。
(四)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。幾年來(lái),衛(wèi)生監(jiān)督針對(duì)重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及群眾關(guān)心的食品衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性整治相結(jié)合,每年均有計(jì)劃地開(kāi)展一系列食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。如開(kāi)展“五小”行業(yè)中的小餐飲、小副食單位的衛(wèi)生大整治,元旦、春節(jié)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,每年年初的從業(yè)人員的健康證持有整治,春、秋開(kāi)學(xué)伊始的學(xué)校食堂及周邊副食店的大檢查,夏季食品衛(wèi)生大檢查、城郊結(jié)合部食品衛(wèi)生大整治、建筑工地食堂專項(xiàng)檢查等,同時(shí)針對(duì)海寧的小包裝醬腌菜、炒貨食品、豆制品、熟肉制品、糖果行業(yè)等區(qū)域食品開(kāi)展專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)03年至05年,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員18570人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)27604戶次,行政處罰600戶、罰款893797無(wú),查處有毒狗肉案、炒貨企業(yè)擅自改建建設(shè)案等一批重大衛(wèi)生案件,規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,提高了整體衛(wèi)生水平。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(五)實(shí)施量化分級(jí)管理制度。為優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)管模式,提高學(xué)校食堂及餐飲業(yè)的自身管理水平,增強(qiáng)各單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),形成激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》要求,在2004年專門成立了由衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)施了第一批48家學(xué)校食堂、20家大中型餐飲單位量化分級(jí)管理工作,在此基礎(chǔ)上05年又對(duì)其余37所學(xué)校(幼兒園)及40家中小型餐飲單位實(shí)施量化分級(jí)管理。通過(guò)量化分級(jí)管理的實(shí)施,餐飲行業(yè)和學(xué)校食堂的衛(wèi)生條件得到了較大改善,衛(wèi)生信譽(yù)度有了顯著提高,并通過(guò)廣泛動(dòng)員管理相對(duì)人和消費(fèi)者共同參與食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,建立起了食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管制度,初步形成了一個(gè)廣大群眾滿意、安全衛(wèi)生的食品消費(fèi)環(huán)境。
八、傳染病防治
(一)健全疾病預(yù)防體系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《疾病預(yù)防控制工作規(guī)范》,我市開(kāi)展了一系列的傳染病防治工作,按規(guī)范要求開(kāi)展傳染病防制、免疫接種、傳染病疫情和突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告工作,取得了顯著成效。市疾病預(yù)防控制中心設(shè)有傳染病防制科,市各醫(yī)療單位均設(shè)立了防???,并有專人負(fù)責(zé)傳染病管理工作。
(二)重視疫情報(bào)告制度。從2004年1月1日起全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位都實(shí)行了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào),通過(guò)財(cái)政投入,為各醫(yī)療單位配備了電腦等網(wǎng)絡(luò)報(bào)告設(shè)備,做到了早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。市人民醫(yī)院設(shè)立了感染性疾病科,常年開(kāi)設(shè)傳染病??崎T診,市中醫(yī)院、市三院于五月一日至十月三十一日期間開(kāi)設(shè)腸道門診。按照腸道門診工作規(guī)范要求做好門診登記和采樣檢驗(yàn)工作。其他各醫(yī)療單位根據(jù)情況開(kāi)設(shè)腸道門診,做好對(duì)腹瀉病人的醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)可疑患者及時(shí)采樣送檢。各類重大傳染病控制達(dá)到國(guó)家要求,近兩年內(nèi)無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無(wú)院內(nèi)感染重大疫情發(fā)生。
(三)醫(yī)療廢棄物管理。全市36家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部落實(shí)醫(yī)療廢棄物集中處置,2003年以來(lái)共回收醫(yī)療廢棄物312余噸,同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督所每年都開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物的回收情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),有力地規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置。
(四)計(jì)劃免疫工作。從1999年開(kāi)始我市制定了《海寧市計(jì)劃免疫接種門診規(guī)范化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,全市23家醫(yī)療單位經(jīng)嘉興市評(píng)審全部達(dá)到規(guī)范化接種室標(biāo)準(zhǔn),其中新倉(cāng)、慶云、許村、馬橋4家衛(wèi)生院的接種室達(dá)到了浙江省示范接種室的標(biāo)準(zhǔn)。市疾控中心定期舉辦計(jì)劃免疫培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)計(jì)劃免疫理論知識(shí),提高全體計(jì)劃免疫人員的業(yè)務(wù)水平。近幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大差錯(cuò)接種事故,安全注射率達(dá)到100%。從2005年7月份起,我市實(shí)行了按周免疫接種制度,提高了免疫接種的及時(shí)性方便了群眾,使我市的計(jì)劃免疫工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。全市計(jì)劃免疫“四苗”單苗接種率保持在99%以上,四苗履蓋率達(dá)96%以上,乙肝疫苗及其它常規(guī)免疫接種率也分別達(dá)到96%以上。制定了海寧市流動(dòng)人口管理辦法,接種單位每年至少2次到流動(dòng)人口聚集地、出租房等進(jìn)行入戶調(diào)查,每月定期到當(dāng)?shù)毓病⒐ど?、?jì)生等部門及村、居委會(huì)收集流動(dòng)人口資料。對(duì)連續(xù)居住3個(gè)月及以上的流動(dòng)兒童建立預(yù)防接種卡、證,與本地兒童一樣享受免費(fèi)的免疫接種服務(wù)。2004年全市居住3個(gè)月以上流動(dòng)兒童建卡率達(dá)到了95.4%。
(五)實(shí)施無(wú)償獻(xiàn)血。根據(jù)省獻(xiàn)血工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變一個(gè)延伸”的工作目標(biāo),深入宣傳貫徹《獻(xiàn)血法》和《浙江省實(shí)施獻(xiàn)血法辦法》,強(qiáng)化公民獻(xiàn)血意識(shí),確保全市臨床醫(yī)療安全用血的需要。我市醫(yī)療單位臨床用血全部來(lái)自街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血,已連續(xù)四年達(dá)到無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血的100%以上。
2004年全年采血5687人、采血總量1602.4升,
到2004年底,全市有338人累計(jì)獻(xiàn)血超過(guò)1000亳升,有37人累計(jì)獻(xiàn)血超過(guò)2000亳升。2005年1-10月累計(jì)總獻(xiàn)血5913人次、獻(xiàn)血總量為1415.1升(全市總用血量為1371.8升),并首次開(kāi)展機(jī)采血小板,填補(bǔ)了海寧市的空白。
九、病媒生物防治
大力開(kāi)展消滅病媒生物活動(dòng),降低“四害”密度,是保障人民群眾身體健康的一項(xiàng)重要措施,是政府社會(huì)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在病媒生物防治工作,我市始終堅(jiān)持經(jīng)常與突擊相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的方針,把“四害”密度控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),取得了明顯成效。
(一)成立了市、街道兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開(kāi)展除四害活動(dòng)的有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和藥物采購(gòu),街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民及單位的宣傳發(fā)動(dòng),建立由主管系統(tǒng)到下屬單位、由街道到社區(qū)的消殺隊(duì)伍,并適時(shí)開(kāi)展消殺員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市區(qū)每年開(kāi)展春秋兩季滅鼠、滅蟑及夏秋季滅蚊、滅蠅活動(dòng)。
(二)常年開(kāi)展“四害”密度監(jiān)測(cè),每年投入監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)余元,委托江南物業(yè)公司及社區(qū)干部對(duì)市區(qū)5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),共90個(gè)大中小型餐飲單位、綠化帶及居民戶進(jìn)行“四害”密度監(jiān)測(cè)。從而確保了監(jiān)測(cè)資料的可靠性和完整性,并使“四害”消殺工作開(kāi)展得更具有針對(duì)性和有效性。
(三)堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主,徹底清除孳生地,并輔以化學(xué)藥物殺滅。近年來(lái),市財(cái)政平均每年核撥除四害專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬(wàn)元以上,用于購(gòu)買消殺藥械,確保市區(qū)開(kāi)展除四害活動(dòng)所需資金。由于科學(xué)進(jìn)行綜合治理和有效的藥物消殺,有效地控制了市區(qū)“四害”密度,分別于2004年7月和9月通過(guò)了嘉興市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅達(dá)標(biāo)復(fù)查。
(四)在滅害藥物使用過(guò)程中,堅(jiān)持科學(xué)、合理用藥。嚴(yán)格按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,使用經(jīng)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)與農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的高效低毒消殺藥物,確保安全除害。每年還會(huì)同農(nóng)經(jīng)、工商、公安等部門對(duì)市售滅鼠藥物進(jìn)行聯(lián)合整治,杜絕出售使用違禁藥物。
十、社區(qū)、單位衛(wèi)生
創(chuàng)建衛(wèi)生城市最終目的是提高城市品位、為群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔的生活和工作環(huán)境,而達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的立足點(diǎn)在單位和社區(qū),因此我市把單位和社區(qū)衛(wèi)生放在重要的位置。全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)都建立健全了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入單位議事日程,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各單位均建立了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳。市聯(lián)創(chuàng)辦根據(jù)創(chuàng)建要求將任務(wù)分解到街道,并列入領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,從而確保各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。
為落實(shí)單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,市愛(ài)衛(wèi)辦還不定期舉辦單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作培訓(xùn)班,并每年開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位的評(píng)選活動(dòng),我市至今已有浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)、嘉興市衛(wèi)生鎮(zhèn)5個(gè)、浙江省衛(wèi)生先進(jìn)單位17家、浙江省控?zé)熛冗M(jìn)單位3家、嘉興市衛(wèi)生先進(jìn)單位91家、海寧市衛(wèi)生先進(jìn)單位132家。
十一、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生
城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部由于有大量的出租房,存在著流動(dòng)人口多、衛(wèi)生習(xí)慣差、管理難度大等因素,一直是衛(wèi)生城市創(chuàng)建的難點(diǎn),也一直是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)。
今年以來(lái),城中村、城郊結(jié)合部衛(wèi)生整治更是放上市和街道政府的議事日程,市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)文《海寧市今冬明春廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》中,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生作為整治的重點(diǎn)。市聯(lián)創(chuàng)辦多次進(jìn)行調(diào)研和召開(kāi)會(huì)議,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)城管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、所屬街道等相關(guān)部門職責(zé)。10月份衛(wèi)生、公安、城管等部門結(jié)合霍亂防控,對(duì)城中村、城郊結(jié)合部的飲食攤店、馬路市場(chǎng)、違章建筑進(jìn)行為期一個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),并隨后落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施。市創(chuàng)衛(wèi)辦為城中村制作了22個(gè)健康教育宣傳欄,定期提供宣傳資料。三個(gè)街道分別組織了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治,市創(chuàng)衛(wèi)辦還多次對(duì)這些地方進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)?,F(xiàn)我市的城中村、城郊結(jié)合部整治已取得明顯成效。
通過(guò)多年來(lái)的創(chuàng)建,我市在鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作已邁上一個(gè)新的臺(tái)階,但城市衛(wèi)生具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),為此在今后工作中,我們將進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,積極探索新時(shí)期我市創(chuàng)衛(wèi)工作的新模式、新方法,努力把我市創(chuàng)建成為國(guó)家衛(wèi)生城市。
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