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我區(qū)的會計管理工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市會計管理局的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會計管理職能,以深入貫徹實施《會計法》及國家統(tǒng)一會計制度為中心,以深化會計管理體制改革和加強(qiáng)會計誠信建設(shè)為重點,以服務(wù)會計人員維護(hù)會計權(quán)益為宗旨,與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,不斷完善會計委派制,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化會計監(jiān)管,切實加強(qiáng)會計從業(yè)資格及會計電算化管理,全面提高我區(qū)會計隊伍整體素質(zhì),為全區(qū)的財政經(jīng)濟(jì)工作作出了新貢獻(xiàn),樹立了會計管理隊伍的新形象。具體總結(jié)如下：原創(chuàng)：

一、加大改革力度，在推行會計委派制上有新突破

我區(qū)的會計委派工作經(jīng)過近幾年來的不斷規(guī)范和完善，在實施源頭治腐工程，強(qiáng)化會計監(jiān)督管理，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量等方面都取得了顯著成效。隨著農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的不斷深入和推進(jìn)，為了適應(yīng)各項改革的要求，我們的會計委派工作也必須有新突破。

一是開展了農(nóng)村財務(wù)管理體制改革的探索工作。隨著農(nóng)村稅費改革的全面推開，為實現(xiàn)“三個確?！?，解決農(nóng)村財務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，我們根據(jù)市會計局的有關(guān)精神，決定改革我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)行的財務(wù)管理體制。5月份，我們先后深入到牌樓、子陵等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村對當(dāng)前農(nóng)村的財務(wù)管理狀況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、剖析。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合外地改革先進(jìn)經(jīng)驗，我們提出了在農(nóng)村全面推行會計服務(wù)的新思路：即一設(shè)立，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）成立“農(nóng)村會計服務(wù)中心”；二取消，取消各村現(xiàn)有銀行賬戶，取消各村會計崗位和機(jī)構(gòu)；六統(tǒng)一，統(tǒng)一記賬程序，統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一報賬程序，統(tǒng)一檔案保管程序，統(tǒng)一會計信息反饋程序，統(tǒng)一管理制度。然后，我們根據(jù)局黨組的意見，選擇了馬河鎮(zhèn)進(jìn)行試點工作。我們幾下馬河，向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府進(jìn)行匯報，同經(jīng)管站等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，目前，已制定出了實施方案，確定了人員，全鎮(zhèn)十個村的銀行余額也已移交到了財政所，預(yù)計明年元月份將正式運行。

二是規(guī)范了財務(wù)集中核算管理。1月份,我們對區(qū)教育局和交通局財務(wù)核算集中分中心委派了2名主任,及時掌握和了解二個分中心在財務(wù)集中核算中存在的問題。同時我們還針對集中核算和零戶統(tǒng)管報賬員更換頻繁，管理混亂的情況，及時制定并出臺了《會計人員變更管理辦法》，對報賬員變更審批程序，應(yīng)具備的條件等進(jìn)行了明確規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了對報賬員的監(jiān)督管理，規(guī)范了會計行為。

三是對我區(qū)的重點水利工程——仙居河水利工程實施了政府委派會計。通過認(rèn)真考核、評審，一月份，我們選派了一名原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、工作責(zé)任性高的同志擔(dān)任該項目的財務(wù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)項目的基本建設(shè)及財務(wù)管理工作，對項目的會計核算，資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、加大服務(wù)力度，在提高會計人員素質(zhì)上有新舉措

會計人員是處理加工會計信息的操作員，會計人員素質(zhì)的高底決定會計信息質(zhì)量的好壞。因此,我們始終把提高會計人員的綜合素質(zhì)作為我們工作的重點。今年來，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，采取了一系列措施來保證會計人員的思想、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提高。原創(chuàng)：

1、加強(qiáng)會計從業(yè)資格管理。一是把好“進(jìn)口關(guān)”。今年，我們在組織會計從業(yè)資格考試的工作中，從報名起就開始嚴(yán)格考核，認(rèn)真檢查有關(guān)證件，對不符合條件的報考者不予登記；考試前聘請資深老師進(jìn)行集中輔導(dǎo)；考試中嚴(yán)肅考場紀(jì)律，做到公平、公正。今年我們共組織59人參加考試，有44人考試合格拿到了會計從業(yè)資格證，合格率為75%。二是把好“年檢關(guān)”。我們嚴(yán)格按照市財政局關(guān)于做好會計換發(fā)會計證從業(yè)資格證書及年檢工作的通知精神，做到了三“嚴(yán)”：一是嚴(yán)格會計人員會計證的換證、年檢程序，精心組織、規(guī)范操作、熱情服務(wù)；二是嚴(yán)格會計人員會計證的換證、年檢條件，對不具備條件的持證人員堅決不予換證、年檢；三是嚴(yán)格會計人員執(zhí)業(yè)制度，對具備中級專業(yè)技術(shù)資格的會計從業(yè)人員全部建立了誠信檔案。今年,我們共為1000余名會計人員進(jìn)行了年檢、換證，全部達(dá)到了要求。

2、加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育。對會計人員實施繼續(xù)教育，是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。今年，我們做了兩件事。一是為了貫徹落實新制度新準(zhǔn)則，我們將新制度新準(zhǔn)則的培訓(xùn)納入到今年會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容，并在4月份進(jìn)行了一期培訓(xùn)，共有400多人參加了培訓(xùn)，經(jīng)過考試，對成績合格者發(fā)放了培訓(xùn)證書。此外，我們還在會計從業(yè)資格證換證及年檢過程中嚴(yán)格把關(guān)，對沒有新制度新準(zhǔn)則培訓(xùn)合格證的一律要求補學(xué)，截止12月底，又有120多人進(jìn)行了登記報名。二是開展經(jīng)常性的以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的會計誠信教育。10月份我們組織全區(qū)的會計人員參加了“全國會計職業(yè)道德百題知識競賽”活動，由于我們廣泛宣傳、精心組織、熱情服務(wù)，廣大會計人員參賽的熱情空前高漲，全區(qū)共有300多名會計人員和單位法人參加了本次競賽活動，參與率達(dá)到了在冊會計人員總數(shù)的三分之一以上。通過這次活動，在我區(qū)營造了會計職業(yè)道德建設(shè)的良好氛圍，使會計人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)作風(fēng)有了一個新的轉(zhuǎn)變。

3、加大會計電算化培訓(xùn)力度。實現(xiàn)會計工作電算化,是提高會計管理水平的重要保證。今年，我們根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員的不同情況和不同要求，采取了靈活多變的培訓(xùn)方式。一是合理安排培訓(xùn)時間，切實解決會計人員工作與學(xué)習(xí)的矛盾。對白天沒有時間的學(xué)員，安排開晚班；二是合理安排考試，對通過自學(xué)能掌握會計電算化知識的，不必參加培訓(xùn)而直接安排考試。這樣一來，深受廣大會計人員的歡迎，前來參加培訓(xùn)的人數(shù)較往年有大幅增長，全年共培訓(xùn)合格初級電算化人員近500人，中級電算化人員60人。

4、加強(qiáng)會計人員信息系統(tǒng)建設(shè)。為了規(guī)范和完善會計人員管理工作，我們想方設(shè)法籌措資金添置微機(jī)、安裝軟件，對會計人員實行了信息化管理，現(xiàn)在報名、培訓(xùn)、辦證、查詢都通過微機(jī)操作，既提高了工作效率，又方便了會計人員，強(qiáng)化了人員管理。

三、加大監(jiān)管力度，在規(guī)范會計基礎(chǔ)工作上有新手段

會計基礎(chǔ)工作是實現(xiàn)會計現(xiàn)代化的基石，而規(guī)范會計基礎(chǔ)工作又是加強(qiáng)會計管理，提高會計人員工作水平的前提。一年來，我們從以下幾方面進(jìn)一步夯實了會計基礎(chǔ)。

1、實施建帳監(jiān)管。我們按照《荊門市建帳監(jiān)管暫行辦法》的要求，結(jié)合我區(qū)的實際情況，對實行財務(wù)集中核算和零戶統(tǒng)管的單位進(jìn)行了建帳監(jiān)管，并出臺了《會計檔案管理辦法》，要求各單位在交接會計檔案的過程中，必須進(jìn)行新帳登記和舊帳注冊。

2、加強(qiáng)會計誠信建設(shè)。一是大力宣傳會計誠信建設(shè)的作用和重要意義；二是建立誠信檔案,嚴(yán)格評級標(biāo)準(zhǔn)；三是開展以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的會計誠信教育,并長抓不懈，使會計人員的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)等都有了一個新的轉(zhuǎn)變。

四、加大評選活動，在評先表優(yōu)上有新收獲

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)會計隊伍建設(shè)，促進(jìn)會計事業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮財會工作在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，我們結(jié)合全市“雙先表彰”工作安排，對全區(qū)財會工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了嚴(yán)格和評選，自下而上的評選出了東寶區(qū)教育局、洋豐集團(tuán)等認(rèn)真貫徹執(zhí)行會計新制度新準(zhǔn)則，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，在財務(wù)管理和會計核算方面成績顯著，熱愛本職工作、誠實守信、堅持準(zhǔn)則、廉潔自律的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在全區(qū)財會行業(yè)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)和爭先進(jìn)的熱潮。原創(chuàng)：

五、加大征收力度，在農(nóng)稅征管上有新辦法

今年是農(nóng)村稅費改革試點后明確征收主體、結(jié)算到戶正式運行的第一年。根據(jù)安排，我科負(fù)責(zé)子陵鎮(zhèn)美滿村的農(nóng)業(yè)稅收征工作。該村共有七個小組，305戶農(nóng)戶，全年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)13.8萬元。

由于美滿村往年的稅收任務(wù)都完成的比較好，因此人們都說美滿村的工作好搞。但當(dāng)我們來到該村進(jìn)行征收時，卻發(fā)現(xiàn)該村和以前不同，情況發(fā)生很大變化。一是取消了歷年來的獎勵措施；二是旱情嚴(yán)重；三是少數(shù)干部認(rèn)為只是協(xié)稅、護(hù)稅，存在依賴思想。因此工作難度成倍增加，致使收入進(jìn)度一度掉在全鎮(zhèn)的后面。面對困難，我們及時研究分析對策，挑戰(zhàn)困難，變壓力為主動，堅定信心，迎難而上。一邊和鎮(zhèn)變電站聯(lián)系幫助農(nóng)民解決抗旱設(shè)施，一邊收稅?？评锇耐咎焯煊筷厝ィぢ端畾w，渴了喝一口“天然純凈水”，餓了啃一塊“充饑快餐”，始終奮戰(zhàn)在征收第一線。俗話說：投入才有回報，耕耘才有收獲，正是我們辛勤的汗水，踏實的作風(fēng)，澆灌了豐收的果實。在今年夏、秋兩季農(nóng)業(yè)稅征收工作中，我們都是按時間、按進(jìn)度、保質(zhì)量園滿完成了任務(wù)。

2003年會計管理的各項工作在全科同志的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但也有一些問題不容忽視，需要我們在明年的工作中加以改進(jìn)。一是會計監(jiān)管面不夠?qū)挘稌嫹ā穲?zhí)法檢查沒有落到實處；二是會計建帳監(jiān)管的力度不夠，措施不力；三是工作主動性不強(qiáng)。

2004年我們將繼續(xù)深化改革、開拓創(chuàng)新，著重抓好以下五個方面的工作：

一是在辦好“農(nóng)村會計服務(wù)中心”試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一規(guī)范，將農(nóng)村會計服務(wù)工作在全區(qū)推開。原創(chuàng)：

二是做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建帳監(jiān)管工作，規(guī)范私營企業(yè)、民辦企業(yè)的建帳行為，摸清稅源。

三是加大新法規(guī)新制度的貫徹實施力度。在大力宣傳《會計法》及國家統(tǒng)一會計制度的基礎(chǔ)上，扎實開展會計執(zhí)法檢查；要認(rèn)真宣傳貫徹《湖北省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》。

四是加強(qiáng)會計委派后續(xù)管理。要加強(qiáng)對會計委派工作的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷完善辦法。加強(qiáng)對會計委派工作的考核和人員培訓(xùn)，強(qiáng)化委派會計人員職業(yè)道德建設(shè)，充分發(fā)揮會計委派的應(yīng)有作用。

五是加強(qiáng)以會計職業(yè)道德教育為核心內(nèi)容的會計人員繼續(xù)教育。要通過廣播、報紙、講演會、研討會等各種形式宣傳會計職業(yè)道德建設(shè)的必要性的重要性，引導(dǎo)會計人員積極參與會計職業(yè)道德建設(shè)。同時，將會計職業(yè)道德教育納入2004年繼續(xù)教育內(nèi)容。