工商局開(kāi)展和諧嚴(yán)謹(jǐn)包容奮進(jìn)主題活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2022-08-22 08:29:44

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工商局開(kāi)展和諧嚴(yán)謹(jǐn)包容奮進(jìn)主題活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹省、市局和本局年度工作會(huì)議精神,進(jìn)一步鞏固前幾年的主題教育成果,切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,努力實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)的新跨越,經(jīng)局黨組研究確定,在全系統(tǒng)組織開(kāi)展和諧嚴(yán)謹(jǐn)包容奮進(jìn)主題教育暨黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)?,F(xiàn)就活動(dòng)的開(kāi)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)以人為本、平安有為工商為目標(biāo),以“和諧嚴(yán)謹(jǐn)做楷模、包容奮進(jìn)當(dāng)先鋒”及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為活動(dòng)的主線,牢牢把握“五個(gè)更加”,大力建設(shè)“三型”工商,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),全力打造為民、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍,努力爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”,為我市“邁進(jìn)基本現(xiàn)代化、建設(shè)美好新”做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

今年的主題教育活動(dòng),要突出四個(gè)方面的內(nèi)容:

一是突出貫徹落實(shí)“五個(gè)更加”的主題。在去年全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上,周伯華局長(zhǎng)提出了“五個(gè)更加”的要求,即:更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、更加努力推進(jìn)依法行政、更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍。“五個(gè)更加”思想深刻,內(nèi)涵豐富,涵蓋了工商行政管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容,是指導(dǎo)我們今后工商行政管理工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。通過(guò)主題教育,引導(dǎo)全系統(tǒng)牢牢把握“五個(gè)更加”,在工作實(shí)踐中扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、創(chuàng)造性地落實(shí)好各項(xiàng)要求,不斷展示工商人敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的精神風(fēng)貌,不斷積聚工商工作的生機(jī)活力。

二是突出“和諧嚴(yán)謹(jǐn),包容奮進(jìn)”的主題。弘揚(yáng)和諧精神,就是要著力打造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。寬松和諧的工作環(huán)境是創(chuàng)業(yè)之本、謀事之基。在內(nèi)部環(huán)境建設(shè)上,我們要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共進(jìn),積極推動(dòng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子、和諧機(jī)關(guān)科室、和諧基層分局建設(shè),讓系統(tǒng)內(nèi)每個(gè)單位、每個(gè)同志都成為重團(tuán)結(jié)、講和諧的模范,從而形成全市系統(tǒng)的整體合力。在外部環(huán)境建設(shè)上,要主動(dòng)融入發(fā)展大局,對(duì)外堅(jiān)持真誠(chéng)合作,處理好與黨委政府、兄弟部門(mén)、市場(chǎng)主體、人民群眾等各方關(guān)系,為工商工作贏得理解、爭(zhēng)得支持。弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)精神,就是要著力提升務(wù)實(shí)細(xì)致的工作水平。對(duì)國(guó)家公務(wù)人員來(lái)說(shuō),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致是一項(xiàng)基本要求,應(yīng)當(dāng)成為我們的職業(yè)習(xí)慣和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從小處說(shuō),要求每個(gè)同志做人嚴(yán)謹(jǐn)、思維嚴(yán)謹(jǐn)、處事嚴(yán)謹(jǐn),從細(xì)微處見(jiàn)功夫,在細(xì)微處顯水平,能見(jiàn)微知著、防微杜漸、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免失誤。從大處講,我們每個(gè)單位要居安思危、防患未然,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,在依法行政、規(guī)范行政、廉潔行政上下功夫,確保干部隊(duì)伍平安穩(wěn)定、不出問(wèn)題。弘揚(yáng)包容精神,就是要著力拓展兼容共生的工作視野。黨的十七屆五中全會(huì)緊扣科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,明確提出“包容性增長(zhǎng)”概念。工商事業(yè)要取得更好的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更大的突破,同樣需要弘揚(yáng)包容精神,在尊重差異、兼容并蓄的基礎(chǔ)上推進(jìn)職能工作,謀求工商事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、群眾安居樂(lè)業(yè)的共贏。這就要求全系統(tǒng)干部職工學(xué)會(huì)換位思考,講求工作藝術(shù),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要注重傾聽(tīng)民意,增進(jìn)溝通理解,學(xué)會(huì)用包容思維對(duì)待群眾訴求;要注重求真務(wù)實(shí),積極排憂解難,學(xué)會(huì)用包容思維化解各類(lèi)矛盾;要注重完善自我,善于學(xué)人之長(zhǎng),學(xué)會(huì)用包容思維提高創(chuàng)新水平;要注重內(nèi)心平和,公道正派做人,學(xué)會(huì)用包容思維參與營(yíng)造人文氛圍。弘揚(yáng)奮進(jìn)精神,就是要著力激發(fā)銳意爭(zhēng)先的工作激情。去年的工作成績(jī)充分表明,開(kāi)拓奮進(jìn)是推動(dòng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭源泉。我們要不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),徹底摒棄猶豫不決、等待觀望的行為,進(jìn)一步鼓足勇氣,奮勇?tīng)?zhēng)先,跳出找定位,在爭(zhēng)第一,在全省爭(zhēng)一流。要有敢為人先的前瞻意識(shí),及早對(duì)工作方式轉(zhuǎn)型、監(jiān)管方式改革、體制機(jī)制創(chuàng)新等作出科學(xué)預(yù)見(jiàn),使我們的工作能搶得先機(jī)、勇立潮頭;要有追求卓越的目標(biāo)定位,抬高標(biāo)桿、負(fù)重前進(jìn),盡最大努力實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、贏得新榮譽(yù);要有不斷創(chuàng)新的扎實(shí)舉措,選準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)的突破口,集中優(yōu)勢(shì)資源合力攻關(guān),確保我們的工作不斷取得新進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)新跨越。

三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題。2013年3月4日,省局召開(kāi)了全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,決定在全省系統(tǒng)組織開(kāi)展“看廉政動(dòng)漫、學(xué)廉政準(zhǔn)則、做勤廉表率”的活動(dòng),省局紀(jì)檢組江斌組長(zhǎng)作了題為《明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面》的工作報(bào)告,省局佘義和局長(zhǎng)發(fā)表了重要講話,并提出了具體的要求。一是深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到工商行政管理各項(xiàng)工作之中;二是懲防并舉、標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)黨風(fēng)廉政教育,要使全系統(tǒng)切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

四是突出服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。在春節(jié)前召開(kāi)的市委十屆五次黨代會(huì)上,明確將“邁進(jìn)基本現(xiàn)代化、建設(shè)美好新”確定為“十二五”戰(zhàn)略定位,全市在“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)盛、科教更加發(fā)達(dá)、社會(huì)更加和諧、文化更加繁榮、生態(tài)更加優(yōu)良、人民更加幸福,這就對(duì)工商行政管理部門(mén)賦予了更多的挑戰(zhàn)和更重的任務(wù)。要求我們以一流的境界、一流的眼光、一流的膽識(shí)、一流的魄力、一流的作風(fēng),緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)發(fā)展新跨越。開(kāi)展主題教育活動(dòng),就是要通過(guò)集中教育,使全系統(tǒng)牢固樹(shù)立共進(jìn)跨越理念,以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加扎實(shí)的舉措、更加昂揚(yáng)的斗志,轉(zhuǎn)變思路,調(diào)整重點(diǎn),創(chuàng)新方法,推動(dòng)工商事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同奮進(jìn)、共跨越。

通過(guò)主題教育活動(dòng)的開(kāi)展,著力解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是宗旨意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),拜金主義抬頭,有利則為、無(wú)利不為,對(duì)工作消極應(yīng)付,甚至是上有政策、下有對(duì)策;有的疏于學(xué)習(xí),調(diào)查不深、研究不透,落實(shí)走樣、執(zhí)行偏向,創(chuàng)新無(wú)思路、前進(jìn)無(wú)目標(biāo)、工作無(wú)起色;二是追求享受、情趣低下,應(yīng)酬交友、打牌聊天,經(jīng)常出入洗浴桑拿和歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;三是有令不行、有禁不止,紀(jì)律松弛、自由散漫,中午飲酒、晚上酗酒、遲到早退、著裝不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣的工作作風(fēng)和狀態(tài),與工商事業(yè)跨越爭(zhēng)先極不相稱,格格不入。如果任其蔓延,勢(shì)必影響工商行政管理職能的發(fā)揮,損害工商部門(mén)在人民群眾中的形象,阻礙工商行政管理事業(yè)的發(fā)展,必須花大力氣解決。

三、活動(dòng)安排

這次主題教育活動(dòng)分為兩個(gè)大的階段,一是集中教育階段,二是長(zhǎng)效教育階段。集中教育階段從3月17日開(kāi)始,至4月6日結(jié)束,共分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員(3月17日——3月22日)

1.召開(kāi)全系統(tǒng)主題教育暨黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì);

2.召開(kāi)全系統(tǒng)中層以上干部會(huì)議;

3.以機(jī)關(guān)科室(部門(mén))、分局支部為單位,組織學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神和十一屆人大四次會(huì)議總理所作的政府工作報(bào)告;

4.以機(jī)關(guān)科室(部門(mén))、分局支部為單位,組織學(xué)習(xí)省局佘義和局長(zhǎng)在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話、江斌組長(zhǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告以及蘇工商監(jiān)[2013]52號(hào)《關(guān)于在全省工商行政管理系統(tǒng)組織開(kāi)展“看廉政動(dòng)漫、學(xué)廉政準(zhǔn)則、做勤廉表率”活動(dòng)的通知》;

5.組織收看《“清廉紅盾話準(zhǔn)則”——學(xué)習(xí)貫徹<廉政準(zhǔn)則>動(dòng)漫宣傳教育片》;

6.以機(jī)關(guān)科室(部門(mén))、分局支部為單位,組織學(xué)習(xí)市局蔡忠云局長(zhǎng)在全省工商系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”視頻會(huì)議后的講話;

7.以機(jī)關(guān)科室(部門(mén))、分局支部為單位,組織學(xué)習(xí)《和諧嚴(yán)謹(jǐn)做楷模、包容奮進(jìn)當(dāng)先鋒》的動(dòng)員報(bào)告和《關(guān)于組織開(kāi)展“和諧嚴(yán)謹(jǐn)做楷模、包容奮進(jìn)當(dāng)先鋒》主題教育暨黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn);

8.以機(jī)關(guān)科室(部門(mén))、分局支部為單位,組織學(xué)習(xí)皋工商委(2013)1號(hào),《關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》;

9.以機(jī)關(guān)科室(部門(mén))、分局支部為單位,組織學(xué)習(xí)《六條禁令》、《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于嚴(yán)格干部(職工)休假、請(qǐng)(銷(xiāo))假制度的規(guī)定》等文件;

10.以機(jī)關(guān)科室(部門(mén))、分局支部為單位,組織學(xué)習(xí)《2013年工商分局全員崗位目標(biāo)考核實(shí)施辦法》、《2013年機(jī)關(guān)考核實(shí)施辦法》、《關(guān)于2013年度基層分局工作考核實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)2013年度重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作的通知》、《關(guān)于下發(fā)2013年各類(lèi)評(píng)比競(jìng)賽的通知》等五個(gè)文件。

第二階段:對(duì)標(biāo)找差(3月23日——3月25日)

1.組織開(kāi)展工商精神大討論:圍繞市局提出的“和諧嚴(yán)謹(jǐn),包容奮進(jìn)”的新時(shí)期工商精神開(kāi)展大討論,努力在全系統(tǒng)樹(shù)立爭(zhēng)做楷模、勇當(dāng)先鋒的信心和決心,進(jìn)一步統(tǒng)一全員的思想,為新一年起好頭、邁好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.組織開(kāi)展“八比八看”活動(dòng):一是比學(xué)習(xí),看誰(shuí)學(xué)得深入、學(xué)得全面;二是比規(guī)范,看誰(shuí)堅(jiān)持原則好、依法行政好;三是比服務(wù),看誰(shuí)服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高;四是比團(tuán)結(jié),看誰(shuí)協(xié)作意識(shí)強(qiáng)、服從大局好;五是比實(shí)干,看誰(shuí)責(zé)任心強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出;六是比創(chuàng)新,看誰(shuí)工作點(diǎn)子好、推進(jìn)工作有效;七是比廉政,看誰(shuí)自我約束強(qiáng)、自律效果好;八是比紀(jì)律,看誰(shuí)執(zhí)行禁令好、制度落實(shí)到位。在提高窗口工作質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)水平方面下功夫,推動(dòng)取得一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐成果,做到管理更人性、服務(wù)更貼心、辦事更便利。

第三階段:整改提高(3月26日——3月31日)

1.開(kāi)好三個(gè)會(huì):一是召開(kāi)分局支部班子成員民主生活會(huì)。在對(duì)標(biāo)找差的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),單位完成不少于2500字的對(duì)標(biāo)找差、整改材料,班子成員完成不少于1500字的心得體會(huì)、對(duì)標(biāo)找差和整改材料。黨組成員參加掛鉤分局的民主生活會(huì)。二是召開(kāi)分局全體人員會(huì)議。在學(xué)習(xí)動(dòng)員、對(duì)標(biāo)找差的基礎(chǔ)上,個(gè)人完成不少于1500字的心得體會(huì)、對(duì)標(biāo)找差和整改材料,由分局長(zhǎng)(支部書(shū)記)組織進(jìn)行逐個(gè)交流,支部審議(非黨員列席)。三是召開(kāi)機(jī)關(guān)黨小組會(huì)議。原則上以科室(部門(mén))為單位,召開(kāi)黨小組會(huì)議,分管局長(zhǎng)列席會(huì)議,個(gè)人完成不少于1500字的心得體會(huì)、對(duì)標(biāo)找差和整改材料,并在會(huì)上逐個(gè)交流,黨小組進(jìn)行審議(非黨員列席)。

2.做好五項(xiàng)工作:一是分局細(xì)化分解工作目標(biāo),制定分局考核細(xì)則,經(jīng)分管(掛鉤)局長(zhǎng)審查后,報(bào)人教科存檔。二是機(jī)關(guān)科室明確本科室全年的工作重點(diǎn)、亮點(diǎn),制定出2013年工作意見(jiàn)。三是完成全員崗位責(zé)任認(rèn)定書(shū),經(jīng)分管(掛鉤)局長(zhǎng)審查后,報(bào)人教科存檔。四是圍繞“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”的評(píng)比要求制定本單位的落實(shí)意見(jiàn)。五是舉辦一期中層干部讀書(shū)班。

第四階段:文體競(jìng)賽(4月1日——4月3日)

組織開(kāi)展文體競(jìng)賽活動(dòng)。

第五階段:階段小結(jié)(4月4日——4月6日)

1.召開(kāi)全系統(tǒng)主題教育暨黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)階段總結(jié)會(huì)。

2.表彰文體競(jìng)賽活動(dòng)中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

長(zhǎng)效教育階段從4月7日至年底,此期間將按照上級(jí)局及本局黨組要求組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

四、具體要求

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),安排部署到位。今年的主題教育是新的形勢(shì)下加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是打好“十二五”開(kāi)局戰(zhàn)的必然之舉,各單位要高度重視,做到精心組織、嚴(yán)密部署,切實(shí)抓好落實(shí)。為加強(qiáng)主題教育系列活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),局黨組其他成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各分局長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室由人教科、辦公室、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人組成,人教科負(fù)責(zé)牽頭。各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好本單位的主題教育活動(dòng),確保此次活動(dòng)有序推進(jìn)。

2.廣泛動(dòng)員參與,輿論宣傳到位。此次主題教育活動(dòng)關(guān)系到全年工作能否開(kāi)好頭、起好步。各分局要利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)等多種形式加大宣傳教育的力度,讓大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到此次主題教育活動(dòng)的重要性和必要性,形成人人主動(dòng)參與的良好局面。辦公室將在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟主題教育暨作風(fēng)整訓(xùn)專欄,各單位要及時(shí)上報(bào)富有特色的活動(dòng)信息,每單位每周至少上報(bào)一條主題教育信息至人教科和辦公室。要通過(guò)動(dòng)態(tài)、電視、手機(jī)報(bào)等媒體及時(shí)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

3.注重點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧到位。新的一年剛剛開(kāi)始,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,量大面廣。要正確處理開(kāi)展主題教育活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,合理安排。尤其要注意把開(kāi)展教育活動(dòng),與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作、圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),用工作成果來(lái)檢驗(yàn)主題教育活動(dòng)的成效,用主題教育活動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)工作落實(shí),真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。局黨組成員要切實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹的表率,尋找差距不足,落實(shí)整改措施;要深入掛鉤分局、分管科室指導(dǎo)督查,確保教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式。各單位要根據(jù)局黨組的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)把握重點(diǎn),著力在出真招、求實(shí)效上下功夫。此外,各單位還要科學(xué)安排好企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照、食品安全監(jiān)管等各項(xiàng)職能工作;各單位上報(bào)的所有材料必須于3月31日前報(bào)人教科。主題教育活動(dòng)期間,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還將邀請(qǐng)市紀(jì)委、人大代表、政協(xié)委員組成檢查組,對(duì)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、行政效能等方面的情況進(jìn)行明查暗訪。