導(dǎo)語：國稅局崗位責(zé)任工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1．唱響“責(zé)任國稅”主旋律

深入貫徹開展“崗位就是責(zé)任”主題教育活動，通過開展讀書征文、演講比賽等活動，大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提升責(zé)任能力，營造責(zé)任氛圍，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，著力建設(shè)“責(zé)任國稅”，努力形成“愛崗盡責(zé)、依法履責(zé)、忠誠守責(zé)、勇于負(fù)責(zé)”的良好風(fēng)氣，力爭實(shí)現(xiàn)“責(zé)任意識明顯增強(qiáng)、履責(zé)能力不斷提升、盡責(zé)氛圍逐步形成、崗位責(zé)任落實(shí)到位”五大目標(biāo)。

2．著重做好“三個課題”：

課題一：加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易的申報管理，建立和完善反避稅工作機(jī)制。

一是加強(qiáng)所得稅申報特別是關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)往來申報情況的即時監(jiān)控，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)申報審核、同期資料管理和跟蹤管理，督促企業(yè)自覺遵循獨(dú)立交易原則，主動提高利潤水平；同時針對通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價的行為積極開展反避稅工作。

二是加強(qiáng)地區(qū)總分機(jī)構(gòu)匯總納稅管理，擴(kuò)大專項評估范圍，細(xì)化行業(yè)評估模板，完善所得稅行業(yè)分析評估體系。對某些“總部經(jīng)濟(jì)”突出的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項定項管理，加強(qiáng)監(jiān)管，堅絕杜絕稅源流失。

課題二:以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以分類管理為基礎(chǔ)，推進(jìn)所得稅管理。

一是在深化應(yīng)用稅收預(yù)警評估系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，把握風(fēng)險管理要求和特點(diǎn)，梳理企業(yè)所得稅預(yù)繳、匯繳等征管環(huán)節(jié)和稅收優(yōu)惠、核定征收等具體事項的風(fēng)險點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險程度和類型，實(shí)施分類應(yīng)對，構(gòu)建事先風(fēng)險防范、事中風(fēng)險控制、事后風(fēng)險處理的所得稅風(fēng)險防控體系，有效強(qiáng)化稅源專業(yè)化管理。

二是進(jìn)一步完善和落實(shí)已制定的重點(diǎn)稅源企業(yè)所得稅管理辦法。匯繳結(jié)束后，根據(jù)重點(diǎn)稅源企業(yè)的年度申報數(shù)據(jù)，綜合分析營業(yè)利潤率、成本費(fèi)用率、所得稅貢獻(xiàn)率等指標(biāo)，結(jié)合資產(chǎn)損失、享受稅收優(yōu)惠情況等確定企業(yè)存在的風(fēng)險點(diǎn)，由區(qū)局組織進(jìn)行匯繳檢查。

三是深化房地產(chǎn)行業(yè)專業(yè)化管理模式，抓好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，繼續(xù)組織開展房地產(chǎn)企業(yè)已完工項目的清算檢查工作，爭取今年上半年對已完工未清算的開發(fā)項目全部清算完畢，并對今后達(dá)到完工條件的已完工開發(fā)項目及時進(jìn)行清算，確保工作質(zhì)量。

課題三:深入開展稅收調(diào)研

一是開展重點(diǎn)企業(yè)分行業(yè)分類盈虧分析調(diào)研。選取年納稅額10萬元以上企業(yè)作為調(diào)研對象，成立辦公室牽頭、各科室參與的調(diào)研小組，將調(diào)研對象分解分派到各分局、科室，由各分局、科室深入企業(yè)一線，通過了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務(wù)管理狀況，科學(xué)分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)，找出企業(yè)管理、稅收管理、政府管理中存在的問題，提出應(yīng)對策略并寫出相應(yīng)的調(diào)研報告。

各部門要將調(diào)研任務(wù)落實(shí)到個人，定期由區(qū)局辦公室牽頭組織召開調(diào)研專題會評，選出最佳調(diào)研報告，通過內(nèi)網(wǎng)調(diào)研文章板塊及內(nèi)網(wǎng)公文處理等平臺在全局范圍進(jìn)行分享和交流，通過這種形式對內(nèi)提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對外幫助企業(yè)提高管理質(zhì)效，增收減支，脫困解圍，共同度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的難關(guān)。

二是深入基層開展稅收優(yōu)惠政策調(diào)研。我們要全面了解稅收政策的落實(shí)情況，廣泛征求納稅人的意見，為完善稅收政策獻(xiàn)言獻(xiàn)策。我們要定期加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和評估當(dāng)前政策執(zhí)行中普遍關(guān)注的問題，以充分發(fā)揮稅收政策對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用。在具體政策的執(zhí)行上，我們要嚴(yán)格調(diào)查審批，既落實(shí)好國家政策，又要防范騙取國家稅收優(yōu)惠問題的發(fā)生，定期組織開展政策落實(shí)情況專項檢查，

2013年各分局對享受優(yōu)惠企業(yè)檢查面要達(dá)到100%，力爭每兩年檢查一輪。區(qū)局每年抽查不少于50%的企業(yè)，確保兩個前移審批工作不出現(xiàn)紕漏。在所得稅稅收優(yōu)惠工作方面，今年將集中開展對農(nóng)林牧漁項目、高新技術(shù)企業(yè)、研究開發(fā)費(fèi)加計扣除、設(shè)備投資抵免等稅收優(yōu)惠事項及資產(chǎn)損失稅前扣除的專項檢查，堵塞政策管理漏洞。

3．重點(diǎn)抓好“五項工作”：

第一項：深入推進(jìn)征管改革

深化稅收征管是應(yīng)對稅源狀況深刻變化、充分發(fā)揮稅收職能作用的必然選擇和客觀要求，也是一項長期任務(wù)，需要我們積極穩(wěn)妥地落實(shí)改革任務(wù)，并做好各項配套工作。

一是優(yōu)化稅源管理模式。緊密結(jié)合基層實(shí)際和城鄉(xiāng)差別，按照“兩提高、兩降低”的目標(biāo)要求，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“因事設(shè)崗，分崗管事”模式的實(shí)踐，不斷完善崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程設(shè)置，建立適應(yīng)稅源專業(yè)化管理要求的工作運(yùn)行機(jī)制。

二是探索全區(qū)重點(diǎn)稅源集中評估制度。將重點(diǎn)稅源集中評估工作當(dāng)做一個重要的課題進(jìn)行研究，要探索切實(shí)有效的納稅評估方法，切實(shí)深入地開展納稅評估工作，在評估工作上不流于形式，不弄虛作假。

三是完善稅收風(fēng)險管理機(jī)制。探索稅收風(fēng)險集中管理分析、統(tǒng)一、分類應(yīng)對的工作組織模式，分行業(yè)、分稅種構(gòu)架稅收分先管理流程，不斷增強(qiáng)稅收風(fēng)險的防范和應(yīng)對能力。

四是夯實(shí)征管基礎(chǔ)，加強(qiáng)戶籍管理。強(qiáng)化外部信息應(yīng)用系統(tǒng)，做好工商年檢信息與股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記信息應(yīng)用，認(rèn)真核實(shí)差異情況。繼續(xù)強(qiáng)化納稅人身份驗證系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)非正常戶認(rèn)定和注銷登記的管理，堵塞管理漏洞。

五是充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的依托作用。扎實(shí)開展金稅三期工程試點(diǎn)工作，加強(qiáng)信息系統(tǒng)一體化管理與系統(tǒng)整合，規(guī)范運(yùn)維體系建設(shè)，做好應(yīng)用系統(tǒng)與硬件資源維護(hù)工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，保障各類信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第二項：積極做好“營改增”系列工作

營業(yè)稅改征增值稅改革是國家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的一項重要舉措，有利于社會專業(yè)化分工，降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展能力，優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)。我們要高度重視，深刻認(rèn)識“營改增”工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好營改增的試點(diǎn)工作。

一是既要分工負(fù)責(zé)，又要形成合力。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一分工，各科室、各分局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、通力合作。要與地稅部門建立配合機(jī)制，同時協(xié)調(diào)財政、工商等部門，抓緊時間做好對接，形成工作合力。

二是既要落實(shí)征管任務(wù)，又要做好納稅服務(wù)保障要做好試點(diǎn)納稅人信息數(shù)據(jù)采集補(bǔ)錄及調(diào)整、稅務(wù)登記、稅種和發(fā)票核定等各項征管任務(wù)。以增值稅業(yè)務(wù)、發(fā)票開具使用、網(wǎng)上申報系統(tǒng)等為主要內(nèi)容，提供政策培訓(xùn)、宣傳解讀、解疑釋惑等輔導(dǎo)服務(wù)，讓納稅人懂政策、能開票、會申報，確保順利實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換。

第三項：深入優(yōu)化納稅服務(wù)

以征納雙方法律地位平等為基礎(chǔ)，以明晰征納雙方的權(quán)利義務(wù)為前提，堅持管理與服務(wù)并重的的工作理念，圍繞納稅人的合理需求有針對性的優(yōu)化服務(wù)措施，不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。

一是依托征管改革和“營改增”工作，逐漸推進(jìn)審批權(quán)和調(diào)查核實(shí)權(quán)的“雙前移”。首先，要開展針對大廳工作人員征管改革和營改增業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，以便做好對納稅人的政策解釋和相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。其次，根據(jù)工作需要增設(shè)“營改增”專業(yè)咨詢員，以便為納稅人解答相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢問題。再次，創(chuàng)建大廳前置、分局后續(xù)、科室建設(shè)的“心”型管理結(jié)構(gòu)，建立三崗分離、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)和諧的征納關(guān)系。

二是重點(diǎn)推行網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)。各科室相互配合、共同協(xié)作，大力推廣網(wǎng)上辦稅廳建設(shè)，打造“方便快捷、功能齊全、即時互動、安全高效”的全新納稅服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)事項辦理標(biāo)準(zhǔn)化，并與實(shí)體辦稅廳業(yè)務(wù)基本同化，保證涉稅事項基本實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上出件”，使納稅人足不出戶即可完成業(yè)務(wù)并可隨時查詢處理結(jié)果，做到既降低了納稅人的辦稅成本，方便了納稅人，又減輕了辦稅窗口的工作壓力，提高了辦稅效率。

第四項：全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

深入開展“素質(zhì)提高年”活動，不斷提高干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，深化行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想政治教育建設(shè)。以開展“提升文化素質(zhì)，建設(shè)幸福國稅”活動為載體，通過開展“讀書活動”等一系列活動，在全局形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，使廣大干部職工進(jìn)一步樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。以學(xué)習(xí)強(qiáng)理論、提素質(zhì)、促工作，全面提升個人修養(yǎng)和工作水平。繼續(xù)開設(shè)“道德大講堂”，邀請專家學(xué)者為干部進(jìn)行授課，進(jìn)一步拓寬干部的視野，提升干部的修養(yǎng)和境界，在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)重責(zé)盡責(zé)、敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)氣，在干部中倡導(dǎo)愛崗奉獻(xiàn)、勤政廉潔和勇創(chuàng)一流的國稅精神。

二是立足教育培訓(xùn)加強(qiáng)對中青年干部的培養(yǎng)。首先，結(jié)合全局干部實(shí)際，從提升業(yè)務(wù)技能與提高專業(yè)學(xué)歷兩個層面，制定今年多元化、多向性的教育培訓(xùn)方案。突出抓好“全員”培訓(xùn)，以落實(shí)省、市局“青年干部業(yè)務(wù)競賽工程”為重點(diǎn)，繼續(xù)推行實(shí)施“三二一”工程，大力加強(qiáng)中青年人才培養(yǎng)。同時積極鼓勵干部在崗參加各類專業(yè)技術(shù)資格考試，對于考取“三師”即注冊會計師、注冊稅務(wù)師和律師專業(yè)資格證的干部給予重獎，推動稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。其次，在教育方式上要多措并舉，采取聘請專家教授講座、外出參觀學(xué)習(xí)、開展豐富多彩的文體活動、成立各類興趣愛好小組、開展拓展訓(xùn)練等多種方式，為全面提高青年干部的綜合素質(zhì)建立基礎(chǔ)，要完善學(xué)習(xí)獎勵機(jī)制，對取得優(yōu)異成績的同志給予重獎，加大獎勵力度，引導(dǎo)中青年干部勇于競爭、善于競爭，在競爭中體現(xiàn)自我價值，營造尊重知識、尊重人才的良好學(xué)習(xí)氛圍。

三是深化行風(fēng)建設(shè)。大力開展糾風(fēng)專項治理，在全系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)活動，堅決查辦各種侵害納稅人合法利益的行為。積極做好與當(dāng)?shù)攸h委、政府、紀(jì)委等部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作，樹立良好的國稅形象。加強(qiáng)明察暗訪，通過采取座談會、上門走訪、電話回訪、發(fā)放征求意見表等形式，加強(qiáng)與納稅人、社會各界的溝通和聯(lián)系，力爭行評活動再創(chuàng)佳績。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)干部的廉政教育。不斷提升干部思想政治道德素質(zhì)、思想覺悟和境界，深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政八不準(zhǔn)》。開展經(jīng)常性的教育，采取上廉政黨課，集中學(xué)習(xí)教育，觀看廉政教育片以及“請進(jìn)來走出去”等形式，積極開展警示教育、主題教育和經(jīng)常性的思想教育，切實(shí)純潔干部思想，筑牢廉政防線。

第五項：建立健全日?？己梭w系

轉(zhuǎn)變考核體系，由階段性突擊考核轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘１O(jiān)督管理的考核體系。

一是明確考核的原則與方式。按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績、定量與定性分析相結(jié)合的考核原則，堅持日?？己伺c定期考核相結(jié)合。采取重要工作隨時查、常規(guī)工作定期查、單項工作重點(diǎn)查等方式，加大對日常業(yè)務(wù)工作的督查力度，及時掌握各項工作的進(jìn)展與落實(shí)情況。

二是完善考核體系與內(nèi)容。不斷完善工作績效考核體系，明確干部隊伍的考核方法，實(shí)行干部日?？己伺c報酬掛鉤的考核機(jī)制?？己藘?nèi)容涵蓋收入任務(wù)、稅源管理、稅收執(zhí)法、工作創(chuàng)新、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面。

三是嚴(yán)格考核程序與要求。根據(jù)工作實(shí)際擬定年度考核程序，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，成立考核小組，采取查閱資料、實(shí)地座談、明察暗訪等方式，同時對在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出整改意見。

四是公開考核結(jié)果與應(yīng)用。檢查考核結(jié)束后，考核小組將考核結(jié)果予以公開通報，同時嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，真正做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。