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發(fā)揮協(xié)會帶動作用促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

-----xx市xx中藥材專業(yè)協(xié)會

xx市xx中藥材專業(yè)協(xié)會是xx市合作經(jīng)濟示范組織，自2001年4月成立以來，以其突出的示范作用，較高的經(jīng)濟效益，規(guī)范化的生產(chǎn)模式，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引著大批農(nóng)戶加盟。2004年初在xx市農(nóng)經(jīng)管理部門指導(dǎo)下，進一步規(guī)范，2005年初經(jīng)民政部門注冊，建立了3個中藥材基地，會員分布兩縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20多個村，單位會員2個，個人會員101人，分別種植了桔梗、白術(shù)、白芍、大青根等6個品種。最近，xx市政府召開專門會議，提出以中藥材協(xié)會為依托，在全市大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，把桔梗加工項目對外招商，為協(xié)會的發(fā)展壯大指明了方向。

協(xié)會始終堅持“民辦、民管、民受益”的原則，制定了較為完善的財務(wù)、會員、組織等制度，協(xié)會產(chǎn)權(quán)明晰，會計獨立核算，并經(jīng)民主選舉建立健全了監(jiān)督機構(gòu)，成立了監(jiān)事會；協(xié)會運行機制合理、規(guī)范，為促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收起了顯著的推動作用。協(xié)會的事跡被xx新聞網(wǎng)、xx先鋒網(wǎng)、xx電視臺、xx先鋒網(wǎng)、xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)多次報道。

一、協(xié)會的成立及規(guī)范

xx市位于安徽省西北部，與河南省毗鄰，地處黃淮平原，總面積667.3平方公里，耕地面積62萬畝，總?cè)丝?4萬。xx農(nóng)副產(chǎn)品豐富，是安徽省糧、棉、油、藥、肉主產(chǎn)區(qū)，近幾年，“桔?！狈N植悄然興起，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新的收入增長點，xx市xx中藥材專業(yè)協(xié)會應(yīng)運而生并且不斷發(fā)展壯大。

1、成立過程：xx市沙北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有栽培中藥材的傳統(tǒng)，近年來，逐漸形成了以xx、xx、x為中心的大面積中藥材桔梗、白術(shù)、白芍種植區(qū)域，具有較明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著中藥材生產(chǎn)的發(fā)展，傳統(tǒng)的一家一戶的分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式遠不能適應(yīng)千變?nèi)f化，特別是市場機制的不健全，農(nóng)戶種植中藥材的效益得不到保障。在這種情況下，中藥材產(chǎn)地孕育產(chǎn)生了簡單的合作組織，于2001年一些種植大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自發(fā)成立了邴集中藥材種植專業(yè)協(xié)會，2004年初，在市農(nóng)經(jīng)管理部門指導(dǎo)下，進一步規(guī)范化，鄰村一些種植大戶和經(jīng)紀(jì)人也參加進來，成立了邴集中藥材專業(yè)協(xié)會，經(jīng)過一年發(fā)展，發(fā)展單位會員2個，個人會員102人，95%以上是依法享有家庭承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民，會員分布于邴集、蘆村、新馬集、太和李興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中藥材生產(chǎn)已輻射到全市各個鄉(xiāng)及周邊省縣，種植戶達1萬余戶，種植面積穩(wěn)定在2萬畝左右。協(xié)會幫助每個種植戶與藥商簽定種植協(xié)議書，并提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位技術(shù)服務(wù)，實行產(chǎn)、供、銷一條龍的運行模式，協(xié)會與會員形成經(jīng)濟利益共同體，農(nóng)戶增值部分協(xié)會適當(dāng)提取一定比例，農(nóng)戶虧損協(xié)會補償。既保證了農(nóng)戶的利益，又為協(xié)會發(fā)展提供了資金。僅以桔梗為例，一年生桔梗畝產(chǎn)值達1500—2000元，秋季采收，兩年生畝產(chǎn)值可達3000—6000元。協(xié)會年銷售收入440多萬元，協(xié)會總資產(chǎn)15萬元，其中固定資產(chǎn)5萬元。2005年初，邴集中藥材專業(yè)協(xié)會經(jīng)市農(nóng)經(jīng)站批準(zhǔn)并在市民政局正式注冊登記，成為合法規(guī)范的社團法人。

2、規(guī)范提高：xx中藥材專業(yè)協(xié)會成立以后，協(xié)會于2004年2月16日召開了全體會員大會，參加單位會員2個，個人會員101人，大會討論通過了《xx市xx中藥材專業(yè)協(xié)會章程》，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會和監(jiān)事會，理事會由11人組成，設(shè)會長1人，副會長4人，秘書長1人；監(jiān)事會由3人組成，設(shè)監(jiān)事長1人，協(xié)會于2005年初在市民政局進行了注冊登記，有獨立的銀行帳戶，實行二次盈余返還?！秴f(xié)會章程》對協(xié)會宗旨、服務(wù)內(nèi)容、會員權(quán)利與義務(wù)、理事會與監(jiān)事會的職責(zé)以及利益分配、盈余返還等，做了具體規(guī)定，完善了財務(wù)管理制度，成立了財務(wù)部門，聘請了專職財會人員，對協(xié)會的經(jīng)濟活動實施規(guī)范會計核算，并定期向會員公布財務(wù)情況。協(xié)會現(xiàn)擁有辦公用房5間，倉庫6間，收購點2個，電腦信息系統(tǒng)一套。2005年初經(jīng)xx市農(nóng)委認(rèn)定，成為xx市合作經(jīng)濟示范組織。

3、運行原則：在運行中主要堅持五項原則，一是尊重農(nóng)民意愿的原則。協(xié)會的建立不改變家庭承包經(jīng)營，不侵犯會員生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，經(jīng)紀(jì)人和中藥材種植戶根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，自主決定是否加入，入退自由；二是堅持“民辦、民管、民受益”原則，體現(xiàn)會員的主人公地位；三是實行“一人一票”制。民主選舉理事會和監(jiān)事會負(fù)責(zé)人及成員，決定涉及協(xié)會發(fā)展的其它重大事項；四是堅持協(xié)會與會員共同發(fā)展的宗旨，幫助會員解決一家一戶做不了、做不好的事情，有針對性的開展服務(wù)；五是協(xié)會與會員之間結(jié)成利益共同體，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。協(xié)會的功能逐步完善，作用明顯提高。

4、技術(shù)服務(wù)。協(xié)會與xx市科協(xié)、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系，聘請了高級農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師4人為協(xié)會技術(shù)顧問，組織廣大會員和種植戶參加技術(shù)講座，增強他們的科技素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的應(yīng)用步伐。協(xié)會制訂了統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強協(xié)會的產(chǎn)品競爭力。

二、經(jīng)濟效益

xx中藥材專業(yè)協(xié)會自成立以來，給會員及農(nóng)戶帶來了巨大的經(jīng)濟效益。2005年協(xié)會年銷售收入440多萬元，產(chǎn)品主要銷往韓國、日本及國內(nèi)，獲利47萬元，股金分紅35.3萬元，二次盈余返還9萬元。根據(jù)抽樣調(diào)查測算，會員家庭農(nóng)民人均純收入2950元，比界首市農(nóng)民人均純收入2648元高302元。

1、建基地，實行立體種植。2001—2004年，種植桔梗每年每畝收益2000元以上，2003年起，協(xié)會積極引導(dǎo)，會員模范帶頭，爭取了2000多畝的速生楊退耕還林項目，進行林藥立體種植，每年光財政補貼就達46萬元，從而成為xx市20個“雙培雙帶”基地之一。2005年與日本外商簽訂合同，每畝每年向農(nóng)戶預(yù)付200元定金，到采伐時以略高于市場價收購，提高了村民收入，降低了市場風(fēng)險。同時，進一步挖掘2000多畝的速生楊“雙培雙帶”基地潛力，充分發(fā)揮協(xié)會的輻射帶動作用，楊樹逐年長大已無法種植正常作物的情況下，積極引導(dǎo)群眾推廣喜陰涼、經(jīng)濟效益高的中藥材白術(shù)逐步取代經(jīng)濟效益滑坡的桔梗和糧食作物，全年畝均增收500--800元。

2、爭項目，進行高產(chǎn)攻關(guān)。2005年秋，協(xié)會在市農(nóng)委的大力支持下，爭取到2100畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)項目，僅小麥良種補貼（每畝10元）、高產(chǎn)攻關(guān)補貼（每畝8元）就可增加會員收入37000多元。還可通過農(nóng)業(yè)定單，麥?zhǔn)諘r每斤高于市場價0.10元進一步增加農(nóng)民收入，為經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。還通過技術(shù)培訓(xùn)，推廣良種種法、加強田間管理達到增產(chǎn)增收的目的。

3、深加工，實行全民創(chuàng)業(yè)。在加工方面，協(xié)會響應(yīng)上級號召，積極深入的開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，設(shè)立了進行林木深加工的板材廠，與韓國商人洽談設(shè)立桔梗加工廠已達成意向，全民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)方興未艾的局面。

4、抓務(wù)工，打造勞務(wù)品牌。由于桔梗等中藥材一般2-3年采收一次，種植戶可以放心的外出務(wù)工，常年外出的種植戶上千人，協(xié)會著力打造勞務(wù)品牌，重點發(fā)展“一搓一挖”的特色勞務(wù)經(jīng)濟，形成全國四個片區(qū)的搓背、浴池業(yè)和南昌、北京兩個挖掘隊，根據(jù)測算，每年都會給會員和種植戶帶回千萬元的巨額收入。

三、社會效益

經(jīng)xx鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，成立了協(xié)會黨支部，共有黨員13名，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來，黨支部本著學(xué)習(xí)和工作“兩不誤”、“兩促進”的原則，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村5句話要求，更新觀念，邊學(xué)邊改、邊議邊改，確立了“穩(wěn)種植、強加工、興林業(yè)、抓勞務(wù)、謀發(fā)展”的工作思路，扎實有效地推進協(xié)會穩(wěn)步發(fā)展。

在硬件建設(shè)方面，協(xié)會新建高標(biāo)準(zhǔn)辦公室4間，設(shè)立了“電腦信息室”，添置了電視機、VCD等電教培訓(xùn)設(shè)備，加強對會員的培訓(xùn)教育，同時建設(shè)了會員活動室，進一步增強了協(xié)會的吸引力。

四、生態(tài)效益

由于種植中藥材，發(fā)展林藥間作的生產(chǎn)模式，協(xié)會的中藥材及林藥間作基地附近，森林覆蓋率達到70%以上，各種鳥類紛紛而來，野雞、鵪鶉常常可見，一派鳥語花香的景象，成為人人向往的避暑勝地。

2006年，xx中藥材專業(yè)協(xié)會以促進農(nóng)民增加收入為目的，發(fā)展壯大專業(yè)協(xié)會，認(rèn)真履行協(xié)會職能，實現(xiàn)協(xié)會—會員—種植戶三方協(xié)調(diào)發(fā)展；以增強服務(wù)功能為手段，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開拓市場，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，強化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，努力提高中藥材的質(zhì)量和產(chǎn)品出口率。努力實現(xiàn)協(xié)會會員發(fā)展增長年遞增20%，協(xié)會年收入增長10%，會員收入增長率不低于10%，為進一步做大我市中藥材產(chǎn)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。