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關(guān)于實(shí)行發(fā)展黨員票決制的實(shí)施意見

組組[2005]11號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委，市直機(jī)關(guān)工委：

為進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，切實(shí)提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就發(fā)展黨員票決制提出如下實(shí)施意見。

一、適用范圍

支委會、支部黨員大會在討論決定、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及討論決定延長預(yù)備黨員預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格時，均須采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。

二、票決程序

除執(zhí)行發(fā)展黨員的正常程序外，在表決時按下列程序進(jìn)行：

1、會議主持人（一般由黨支部書記擔(dān)任）報告出席會議的有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)；

2、由到會正式黨員民主推薦監(jiān)票人、計票人；

3、監(jiān)計票人員領(lǐng)取、發(fā)放表決票；

4、會議主持人詳細(xì)說明表決票填寫方法；

5、黨員填寫表決票（如有黨員因文化程度等方面原因不能填寫表決票的，可由其本人委托其他黨員按委托人的意志）；

6、依次投票后，監(jiān)計票人員清點(diǎn)收回表決票張數(shù)（如收回表決票多于發(fā)出的表決票，本次投票無效，應(yīng)重新進(jìn)行投票），并當(dāng)場進(jìn)行統(tǒng)計、匯總；

7、監(jiān)票人報告計票結(jié)果；

8、會議主持人宣布票決結(jié)果；

9、會議主持人、監(jiān)票人、計票人在票決匯總表上簽名，封存表決票；

10、黨支部將支部黨員大會決議及票決匯總情況填寫在《入黨志愿書》上，連同票決匯總表及其他有關(guān)材料，報上級黨委審批。

三、基本原則

1、實(shí)到會有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)方可進(jìn)行票決。

2、被表決對象獲得贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收為預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。對于經(jīng)票決不能按期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，由黨支部大會討論并作出延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的決議。

3、因故不能到會的黨員會前正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

4、支部大會在討論兩個或兩個以上人員入黨或轉(zhuǎn)正時，應(yīng)逐個進(jìn)行討論，一并進(jìn)行票決。

5、接收預(yù)備黨員匯總票和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正匯總票必須作為入黨材料的一部分一并進(jìn)行預(yù)審。今后在發(fā)展黨員工作中，凡未按票決制要求發(fā)展的黨員一律不予承認(rèn)。

四、工作要求

1、會前嚴(yán)格把關(guān)。支部大會在討論決定吸收預(yù)備黨員前，支委會要嚴(yán)格審查，做到發(fā)展對象不成熟不上會。要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，綜合研究發(fā)展對象入黨申請書、公示情況、培養(yǎng)教育情況、集中培訓(xùn)情況、政治審查情況、入黨志愿書等材料，結(jié)合從其他途徑掌握的情況，深入分析其思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和入黨動機(jī)，審查其是否具備黨員條件。在工作程序上，對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求和有關(guān)規(guī)定，查培養(yǎng)教育措施是否到位、查工作流程是否規(guī)范，查必要材料是否齊全，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，手續(xù)不全的補(bǔ)辦手續(xù)，材料不齊的補(bǔ)充材料，從而把可能發(fā)生的問題較好地解決在上會之前。

2、會上充分討論。在票決前，支委會要詳細(xì)介紹票決對象考察期間或預(yù)備期間的基本情況和表現(xiàn)情況，并認(rèn)真組織到會黨員進(jìn)行充分討論。如果在討論過程中，因黨員對票決對象的某些問題不清楚而出現(xiàn)意見不一致，支委會應(yīng)介紹有關(guān)情況或加以說明，然后再進(jìn)行票決；如果支部大會上提出新的問題，一時難以弄清，可暫行休會，待查清問題后，在下一次支部大會上票決。

3、提出明確要求。在票決過程中，黨支部要教育和引導(dǎo)黨員本著對黨、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地表明自己贊成或不贊成的意見，正確行使民主權(quán)力，并認(rèn)真做好填寫表決票的解釋、說明工作，以便減少無效票、廢票的出現(xiàn)。

4、做好反饋工作。黨支部要認(rèn)真梳理分析和調(diào)查核實(shí)到會黨員在票決過程中的意見、建議，并及時反饋給票決對象，幫助他們發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改正缺點(diǎn)、找出差距和明確今后的努力方向。

中共xx市委組織部

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