統(tǒng)計(jì)局效能建設(shè)工作制度

時(shí)間:2022-07-18 03:06:00

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統(tǒng)計(jì)局效能建設(shè)工作制度

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共*縣縣委《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化環(huán)境的實(shí)施意見》和*縣人民政府《關(guān)于開展政府工作質(zhì)量的通知》文件精神,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的開展,保證我局在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化環(huán)境工作取得明顯成效,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率,規(guī)范行政行為,提升服務(wù)水平,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)工作勤廉高效,結(jié)合本局實(shí)際制定了以下各項(xiàng)有關(guān)工作制度。

一、崗位責(zé)任制

(一)總體職能:

1.貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),研究和推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)方法的改革,完成國家和省、市規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的實(shí)施情況,查處各類統(tǒng)計(jì)違法行為。

2.制定并組織實(shí)施全縣統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃;研究制定全縣統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)制度和擬定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立健全國民經(jīng)濟(jì)核算體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

3.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,組織開展全縣性縣情縣力普查及有關(guān)專項(xiàng)調(diào)查;審核縣級(jí)各部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查方案、考核評(píng)價(jià)方案及其結(jié)果。

4.為縣委、縣政府制定政策、編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供統(tǒng)計(jì)資料,并對(duì)全縣國民經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)考核評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)檢查和監(jiān)督,向縣委、縣政府及其有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議。

5.統(tǒng)計(jì)收集、整理、核定、管理、公布全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的基本統(tǒng)計(jì)資料,定期全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)以及有關(guān)普查和專項(xiàng)調(diào)查公報(bào),社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息。

6.建立健全和管理全縣統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系,指導(dǎo)各級(jí)基層單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。

7.組織協(xié)調(diào)全縣城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查和普查工作。

8.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員;會(huì)同有關(guān)部門承辦全縣統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格考試和職務(wù)評(píng)審有關(guān)工作,組織指導(dǎo)全縣統(tǒng)計(jì)科研、統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)宣傳工作。

9.承辦縣委、縣政府和國家、省、市統(tǒng)計(jì)局交辦的其他事項(xiàng)。

(二)下設(shè)股室:

辦公室:協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各股室工作;負(fù)責(zé)綜合性文稿的起草及修改;承辦會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)文秘、機(jī)要、檔案、保密、綜治維穩(wěn)等工作;管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、車輛、辦公用品等后勤保障工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)宣傳、統(tǒng)計(jì)法制、辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)業(yè)資格認(rèn)定、職稱評(píng)審工作。

商貿(mào)股:負(fù)責(zé)貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、商業(yè)抽樣調(diào)查、旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、科技統(tǒng)計(jì)、婦兒統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等工作。

農(nóng)經(jīng)股:負(fù)責(zé)農(nóng)調(diào)、城調(diào)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計(jì)算機(jī)軟硬件的維護(hù)管理工作。

綜合股:負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)、國民經(jīng)濟(jì)核算、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、編輯《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》、普查日常工作等。

工交股:負(fù)責(zé)工業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、交通統(tǒng)計(jì)、企業(yè)景氣調(diào)查、規(guī)模以上工業(yè)抽樣調(diào)查、工業(yè)價(jià)格調(diào)查、投資統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、建筑統(tǒng)計(jì)等工作。

二、服務(wù)承諾制

向社會(huì)鄭重承諾,我們要認(rèn)真做好七項(xiàng)服務(wù)工作。

(一)以提高服務(wù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢(shì),最大限度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計(jì)資源,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

(二)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),做到數(shù)出有據(jù),真實(shí)可信,客觀公正地反映我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

(三)依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《四川省統(tǒng)計(jì)條例》開展統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量檢查工作,在執(zhí)法過程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。

(四)認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)持證上崗培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,統(tǒng)計(jì)職稱考試工作,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(五)實(shí)行政務(wù)公開和行政執(zhí)法責(zé)任制,廉潔自律,不以權(quán)謀私,不以數(shù)謀私。

(六)對(duì)違法行為視情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)決定,嚴(yán)肅處理。

(七)抓好統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化全縣統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化,信息化。

三、首問責(zé)任制

(一)第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員(即首問責(zé)任人),必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng),使之得以及時(shí)、有效處理。

(二)首問責(zé)任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識(shí),切實(shí)為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。

(三)首問責(zé)任人的責(zé)任:

1.屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要及時(shí)給予辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要說明理由;需要補(bǔ)充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對(duì)方的詢問。

2.不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),但屬于本單位職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室。屬于本科室職責(zé)范圍的,當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí),首問責(zé)任人應(yīng)先授受下來,并記下管理相對(duì)人的聯(lián)系電話,再交具體經(jīng)辦人處理。

3.不屬于本人、本股室或本單位職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。

4.屬于電話咨詢的,首問責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù);屬于舉報(bào)或投訴的,首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。

四、限時(shí)辦結(jié)制

(一)限時(shí)辦結(jié)是指涉及統(tǒng)計(jì)調(diào)查行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾利益的政務(wù)事項(xiàng),必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢,并及時(shí)告知辦理結(jié)果。

(二)縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)各股室辦文、辦事,均應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,實(shí)行限時(shí)制度。凡法律、法規(guī)及縣統(tǒng)計(jì)局規(guī)章制度中明確規(guī)定辦理時(shí)限的,必須嚴(yán)格執(zhí)行其辦理時(shí)限。凡沒有規(guī)定辦理時(shí)限的,各股室均應(yīng)根據(jù)具體情況,按照快速、高效的原則,合理確定辦理時(shí)限。

(三)對(duì)上級(jí)部門有辦理時(shí)間要求的公文和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),各股室要實(shí)行嚴(yán)格的登記制度,及時(shí)明確有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),并反饋辦理結(jié)果。

(四)按照縣統(tǒng)計(jì)局公文處理規(guī)定,辦公室收到有限時(shí)要求的公文后,立即進(jìn)行登記分辦。需領(lǐng)導(dǎo)閱批的,應(yīng)及時(shí)呈送。領(lǐng)導(dǎo)閱批后,按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)交相關(guān)股室辦理。

(五)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和社會(huì)各界來文來電聯(lián)系、請(qǐng)示、報(bào)告工作等,有關(guān)責(zé)任股室必須在3個(gè)工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。對(duì)緊急請(qǐng)示文件,應(yīng)做到隨到隨辦,爭(zhēng)取在1-2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)一般公文,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);涉及到與其他部門會(huì)簽的公文,本部門力爭(zhēng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員(含縣級(jí)部門)到縣統(tǒng)計(jì)局辦事,按崗位職責(zé),能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦結(jié);需要研究辦理的,有關(guān)責(zé)任股室應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)提出具體辦理意見,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究后,在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。由于客觀原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)說明原因,爭(zhēng)取早日辦結(jié);特殊情況經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)不符合政策規(guī)定的,應(yīng)作出詳細(xì)解釋或說明,明確告知不予辦理的理由。

(七)辦理人民來信和接待記錄的具體時(shí)限:

1.對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局直接辦理的,承辦股室應(yīng)在收到人民來信或接待記錄后,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長辦理期限,但延長期限不得超過10個(gè)工作日,同時(shí)告知信訪人延期理由;局領(lǐng)導(dǎo)明確辦理時(shí)限的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

2.對(duì)國家、省、市上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或縣級(jí)有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的,按要求時(shí)限辦理。未明確時(shí)限的,自收到之日起,10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并視情報(bào)告辦理結(jié)果;不能按期辦結(jié)的,應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。

3.對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)辦的人民來信,應(yīng)從接到來信之日起,5日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門辦理。

4.對(duì)信訪提出的復(fù)查請(qǐng)求,承辦股室要5日內(nèi)提出復(fù)查意見,給予答復(fù)。落實(shí)復(fù)查要求,應(yīng)在10日內(nèi)復(fù)查完畢。

(八)凡涉及審批、批復(fù)、征詢意見的辦文,在已明確的工作時(shí)限內(nèi)未辦理完結(jié),又未與對(duì)方聯(lián)系說明理由的,視為默認(rèn)同意對(duì)方意見。由此而產(chǎn)生的后果,由經(jīng)辦人和所在股室負(fù)責(zé)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;給工作造成損害的,要追究相應(yīng)的行政責(zé)任。

五、責(zé)任追究制

(一)機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中,由于不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé),影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責(zé)任。

(二)責(zé)任追究的內(nèi)容

1.不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)命令、決定,不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。

2.局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)股室人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴(yán)或放任不管,造成工作人員違規(guī)違紀(jì),群眾意見較大,反映強(qiáng)烈的。

3.工作不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或國家、集體財(cái)產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費(fèi),造成較大損失的。

4.工作作風(fēng)疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務(wù),造成國家、集體或個(gè)人較大經(jīng)濟(jì)損失,或群眾意見反響較大的。

5.違反保密規(guī)定造成不良后果。

6.在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊,造成不良影響的。

7.對(duì)應(yīng)辦理的事項(xiàng)不辦理或有其他不作為的。

8.其它失職類錯(cuò)誤。

(三)責(zé)任追究及查處。

1.對(duì)影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,損害公共利益的,依照局機(jī)關(guān)相關(guān)制度對(duì)失職行為人進(jìn)行責(zé)任追究。

2.觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定查處。

3.造成重大損失的,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。

六、掛牌上崗制度

(一)全體在職人員實(shí)行掛牌上崗。

(二)實(shí)行掛牌制度總的要求是:?jiǎn)挝凰姓焦ぷ魅藛T上崗時(shí),應(yīng)佩戴標(biāo)有部門名稱、本人職務(wù)及姓名、編號(hào)和貼有照片的掛牌。

(三)工作人員下班后可以不再佩戴掛牌。

(四)工作人員應(yīng)對(duì)所配發(fā)的掛牌妥善保管,不得有制度之外的任何隨意性。