導(dǎo)語：財(cái)政資金管理暫行制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》*和《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的決定》*，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，全面提升我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和綜合實(shí)力，規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（簡(jiǎn)稱引導(dǎo)資金）的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二章引導(dǎo)資金的設(shè)立和使用

第二條引導(dǎo)資金是由省財(cái)政預(yù)算安排的，用于支持全省公益性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

第三條引導(dǎo)資金采取補(bǔ)助與銀行貸款貼息兩種支持方式。對(duì)公益性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助；對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予貸款貼息。補(bǔ)助資金占引導(dǎo)資金總額的40%，貼息資金占引導(dǎo)資金總額的60%，同時(shí)繼續(xù)研究探索其他支持方式。省政府對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從引導(dǎo)資金中安排。

第三章引導(dǎo)資金使用原則

第四條引導(dǎo)資金使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）突出重點(diǎn)、集中使用。申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目應(yīng)是各地服務(wù)業(yè)重點(diǎn)帶頭企業(yè)、新興和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

（二）支持投資主體多元化的項(xiàng)目。對(duì)廣泛吸納社會(huì)各方面資金，實(shí)行投資主體多元化的項(xiàng)目，引導(dǎo)資金給予優(yōu)先支持。

第四章引導(dǎo)資金支持的方向和方式

第五條引導(dǎo)資金用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，重點(diǎn)支持處于產(chǎn)業(yè)化起步階段，市場(chǎng)前景好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)資金主要用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置必要的設(shè)備。

第六條引導(dǎo)資金支持領(lǐng)域。主要是現(xiàn)代物流及交通運(yùn)輸業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、地方金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技教育服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域。每個(gè)年度支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，由省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合。引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目一年一定。

第七條對(duì)公益性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。在其他資金投入落實(shí)到位的情況下，根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量和投資額確定分檔補(bǔ)助比例。原則上單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過100萬元，不連續(xù)補(bǔ)助。

第八條對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予貸款貼息。對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)銀行貸款利息給予補(bǔ)貼，年貼息率為4%。對(duì)同一項(xiàng)目貸款年貼息額度不超過100萬元，連續(xù)貼息年限原則上不超過2年。未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款不予貼息。

第五章申報(bào)引導(dǎo)資金條件

第九條申報(bào)引導(dǎo)資金應(yīng)具備以下條件：

（一）吉林省境內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格；

（二）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范，規(guī)章制度健全，運(yùn)營規(guī)范，無經(jīng)營和信用劣跡；

（三）符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，單位經(jīng)營狀況良好，具有輻射、帶動(dòng)和示范作用；

（四）原則上建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)審批部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案；

（五）項(xiàng)目有關(guān)資金已基本籌措到位；

（六）申報(bào)引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要符合年度重點(diǎn)支持領(lǐng)域的要求。

第六章引導(dǎo)資金的申報(bào)和分配

第十條引導(dǎo)資金的申報(bào)由各市（州）、縣（市）發(fā)改委（局）、財(cái)政局將有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)文件聯(lián)合上報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳。

第十一條申報(bào)引導(dǎo)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)提供如下資料：各地發(fā)改委（局）和財(cái)政局的資金申請(qǐng)文件、省級(jí)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、有關(guān)資金籌措落實(shí)證明材料、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。

第十二條申報(bào)服務(wù)業(yè)貸款貼息項(xiàng)目，應(yīng)提供如下資料：各地發(fā)改委（局）和財(cái)政局貼息資金申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告、銀行貸款合同、銀行貸款支付憑證、銀行貸款利息支付清單、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。

第十三條省級(jí)項(xiàng)目直接報(bào)省發(fā)改委、省財(cái)政廳。

第十四條對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的材料經(jīng)省發(fā)改委、省財(cái)政廳共同審核，確定支持項(xiàng)目和資金后，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，省財(cái)政廳撥付資金。

第十五條當(dāng)年服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金指標(biāo)結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第七章引導(dǎo)資金的監(jiān)督管理

第十六條各級(jí)財(cái)政和發(fā)改部門依照現(xiàn)行法律、法規(guī)行使監(jiān)督職能。對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性、資金使用的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)控，定期對(duì)引導(dǎo)資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金專款專用，充分發(fā)揮資金的使用效益。

第十七條項(xiàng)目單位要在年底前向財(cái)政和發(fā)改部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，市（州）、縣（市）財(cái)政和發(fā)改部門要在次年1月20日前將匯總的情況上報(bào)省財(cái)政廳和省發(fā)改委。

第十八條各地和企業(yè)不得重復(fù)、虛報(bào)項(xiàng)目，對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假、擠占挪用、騙取或截留、改變或擴(kuò)大資金使用范圍等行為，將全額收回?fù)芨兜馁Y金，取消該地或企業(yè)申報(bào)引導(dǎo)資金資格，并按相關(guān)規(guī)定予以處理。