水務(wù)局水質(zhì)管理規(guī)章制度(市)

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水務(wù)局水質(zhì)管理規(guī)章制度(市)

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)本市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《**市供水管理條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條(適用范圍)

本細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)的供水企業(yè)(單位)(包括原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水企業(yè)、二次供水設(shè)施管理單位、管道分質(zhì)供水企業(yè)等)的水質(zhì)及其相關(guān)管理活動。

第三條(管理目標(biāo))

本市供水水質(zhì)管理實行企業(yè)(單位)自檢和行政監(jiān)管相結(jié)合的制度,確保供水水質(zhì)達(dá)到國家、行業(yè)及本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保供水安全。

第四條(管理職責(zé))

**市水務(wù)局(以下簡稱市水務(wù)局)是本市供水行政主管部門,負(fù)責(zé)對本市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,其所屬的**市供水管理處(以下簡稱市供水處)負(fù)責(zé)對本市供水水質(zhì)實施日常監(jiān)督管理。

**市供水調(diào)度監(jiān)測中心(以下簡稱市供水調(diào)度監(jiān)測中心)受市水務(wù)局委托,實施本市供水水質(zhì)的日常監(jiān)測工作。

區(qū)(縣)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)(縣)所屬范圍內(nèi)的供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。

第五條(供水水質(zhì)監(jiān)測)

供水水質(zhì)的監(jiān)測包括對原水、生產(chǎn)過程水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及二次供水以及龍頭水的全過程監(jiān)測。

第六條(鼓勵和獎勵)

本市鼓勵供水企業(yè)(單位)采用先進(jìn)的工藝、材料、設(shè)備等進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高供水水質(zhì)。對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第七條(費(fèi)用)

供水水質(zhì)的行政監(jiān)管費(fèi)用由行政主管部門承擔(dān),企業(yè)(單位)自檢費(fèi)用由企業(yè)(單位)承擔(dān)。

第二章行政監(jiān)管

第八條(水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng))

**城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)由國家站(中心站)和地方站組成。

經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定并獲得建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心授權(quán)的**市供水調(diào)度監(jiān)測中心水質(zhì)監(jiān)測站,是國家城市水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的國家站和本市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的中心站。

地方站由市和區(qū)(縣)供水企業(yè)的供水水質(zhì)分析實驗室組成。地方站須通過市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)定,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局指導(dǎo)。

第九條(水質(zhì)監(jiān)測方式、內(nèi)容)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過定期和不定期、定點和不定點、動態(tài)實時監(jiān)測等方式,對供水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)予以配合。不定期、不定點監(jiān)測可采取隨機(jī)抽檢形式進(jìn)行。

市和區(qū)(縣)二級供水水質(zhì)監(jiān)測項目包括:

(一)原水供水企業(yè)

原水:每月一次監(jiān)測29項指標(biāo)。

(二)市屬公共供水企業(yè)

原水:每月一次監(jiān)測29項指標(biāo)。

出廠水:每月一次監(jiān)測42項指標(biāo),每年一次監(jiān)測106項指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每月一次監(jiān)測9項指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每月一次監(jiān)測42項指標(biāo)。

(三)區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)

原水:每季度一次監(jiān)測29項指標(biāo)。

出廠水:每季度一次監(jiān)測42項指標(biāo),每年一次監(jiān)測106項指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每季度一次監(jiān)測9項指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每半年一次監(jiān)測42項指標(biāo)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公供水企業(yè)

原水:每年一次監(jiān)測29項指標(biāo)。

出廠水:每半年一次監(jiān)測9項指標(biāo),每年一次監(jiān)測42項指標(biāo),并對部分水廠進(jìn)行106項指標(biāo)的抽檢。

管網(wǎng)水:每半年一次監(jiān)測7項指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每年一次監(jiān)測42項指標(biāo)。

第十條(實時監(jiān)測)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)在供水企業(yè)(單位)實時水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上對供水企業(yè)(單位)的原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或重點區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)控,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)按照供水行政主管部門的要求及時提供真實的在線水質(zhì)信息。

第十一條(水質(zhì)考核)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門對水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。

第十二條(涉水產(chǎn)品)

涉水產(chǎn)品是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與水直接接觸的材料和化學(xué)物質(zhì)。

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全性評價》、《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對供水單位所使用的涉水產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽檢。

第十三條(水質(zhì)公布)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過“**市供水監(jiān)測與管理月報”、“**市供水水質(zhì)例會會議紀(jì)要”等形式定期公布本市供水企業(yè)(單位)的供水水質(zhì)信息。

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門鼓勵和支持社會公眾對本市水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條(水質(zhì)例會)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期召集供水企業(yè)(單位)參加的供水水質(zhì)例會,公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、制水工藝指導(dǎo)、檢測數(shù)據(jù)匯總、水質(zhì)事故分析等事項。

第十五條(培訓(xùn))

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時組織供水水質(zhì)管理、水質(zhì)檢測技術(shù)等的培訓(xùn)。

第三章企業(yè)自檢

第十六條(檢測制度和設(shè)施)

原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)以及自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋供水全過程的水質(zhì)檢測制度,建立水質(zhì)化驗室,提高檢測能力。

第十七條(檢測項目)

企業(yè)(單位)自檢項目包括:

(一)原水供水企業(yè)

建立原水水質(zhì)的監(jiān)控體系,在水源地使用在線儀表對氨氮、濁度、溶解氧、氯化物等指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控,并及時將數(shù)據(jù)傳輸至相關(guān)供水行政主管部門及供水企業(yè)(單位)。

原水:每日至少一次檢測21項指標(biāo),每月至少一次檢測29項指標(biāo)。

原水供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)原水發(fā)生突變或受到嚴(yán)重污染時必須及時通知相關(guān)供水行政主管部門以及供水企業(yè)(單位),及時啟動應(yīng)急預(yù)案、查明原因、妥善處置。

(二)市屬公共供水企業(yè)

原水:每日至少一次檢測21項指標(biāo),每月至少一次檢測29項指標(biāo)。

出廠水:在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表對2項指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控(如在線儀表發(fā)生故障時,應(yīng)對出廠水每小時一次檢測2項指標(biāo)),每4小時一次檢測3項指標(biāo),每日至少一次檢測21項指標(biāo),每月至少一次檢測42項指標(biāo),每半年一次檢測106項指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每一采樣點每兩周一次檢測9項指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每月一次抽檢42項指標(biāo)。

(三)區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)

原水:每日至少一次檢測9項指標(biāo),每月一次檢測29項指標(biāo)。

出廠水:應(yīng)當(dāng)在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表,對2項指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控,每8小時一次檢測3項指標(biāo),每日一次檢測11項指標(biāo),每月一次檢測42項指標(biāo),每年一次檢測106項指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每一采樣點每兩周一次檢測9項指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每季度一次抽檢42項指標(biāo)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)

原水:每日至少一次檢測9項指標(biāo)、每月一次檢測29項指標(biāo)。

出廠水:每日至少一次檢測9項指標(biāo),每月一次檢測42項指標(biāo),每年一次檢測106項指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每一采樣點每月兩次檢測7項指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每半年一次抽檢42項指標(biāo)。

(五)二次供水設(shè)施管理單位

建立水質(zhì)檢測制度,加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)控;每半年不少于一次進(jìn)行水箱清洗,沖洗后檢測5項指標(biāo);定期對龍頭水進(jìn)行抽檢。

(六)管道分質(zhì)供水企業(yè)

建立水質(zhì)檢測制度,加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)控;每月一次檢測42項指標(biāo),龍頭水每日一次檢測5項指標(biāo)。

第十八條(在線監(jiān)測)

市和區(qū)(縣)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置位于出廠水、輸配管網(wǎng)和重點用戶等處的在線水質(zhì)監(jiān)測儀器,對濁度、余氯等參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測,同時應(yīng)當(dāng)將真實的監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞谢蛘邊^(qū)(縣)供水行政主管部門。

第十九條(水質(zhì)報告)

本市建立供水水質(zhì)報告制度。

原水供水企業(yè)、市屬公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報告報送市供水處。

區(qū)(縣)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報告報送至區(qū)(縣)供水行政主管部門。區(qū)(縣)供水行政主管部門匯總后報送至市供水處。

市供水處應(yīng)當(dāng)及時將供水水質(zhì)報告匯總后報市水務(wù)局,并根據(jù)要求報送建設(shè)部及本市相關(guān)管理部門。

供水水質(zhì)報告內(nèi)容包括:

原水供水企業(yè):旬報(原水21項指標(biāo));月報(原水21項、29項指標(biāo));年報(原水21項、29項指標(biāo))。

市屬公共供水企業(yè):旬報(原水21項指標(biāo),出廠水21項指標(biāo));月報(原水21項、29項指標(biāo),出廠水21項、42項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo));年報(原水21項、29項指標(biāo),出廠水9項、21項、42項、106項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo))。

區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè):月報(原水9項、29項指標(biāo),出廠水11項、42項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo));年報(原水9項、29項指標(biāo),出廠水11項、42項、106項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo))。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè):月報(原水9項、29項指標(biāo),出廠水9項,管網(wǎng)水7項指標(biāo));年報(原水9、29項指標(biāo),出廠水9項、42項、106項指標(biāo),管網(wǎng)水7項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo))。

第二十條(水質(zhì)檢測采樣)

水質(zhì)采樣點的分布應(yīng)當(dāng)具有代表性,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置在水源區(qū)、取水口、水廠出水口和居民經(jīng)常用水點和管網(wǎng)末梢等。

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水人口設(shè)置固定數(shù)量和固定位置的管網(wǎng)水質(zhì)檢測采樣點。采樣點數(shù)量按供水人口每2萬人設(shè)一個采樣點計算,供水人口在20萬人以下及100萬人以上的酌情增減采樣點。

第二十一條(水質(zhì)超標(biāo)措施)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》判斷限值、計算合格率。當(dāng)檢測結(jié)果超標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)立即重復(fù)檢測,并增加檢測頻率。檢測結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)查明原因,采取有效措施,防止水質(zhì)事故的發(fā)生。凡飲用水水源水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)時,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)適用的凈化技術(shù),改進(jìn)處理工藝,使水質(zhì)最終達(dá)標(biāo)。

第二十二條(委托檢測)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)具備水質(zhì)檢測能力。無能力自檢的,可委托通過市級以上計量認(rèn)證并具有相關(guān)項目檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第二十三條(涉水產(chǎn)品和清洗消毒)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)使用符合國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品。

用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者原有設(shè)備、管網(wǎng)改造后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。

第四章應(yīng)急預(yù)案

第二十四條(制定應(yīng)急預(yù)案)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)制定處理供水水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,報市和區(qū)(縣)供水行政主管部門備案。

供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共事件供水行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合本供水企業(yè)(單位)實際情況編制。

第二十五條(現(xiàn)場調(diào)查)

當(dāng)發(fā)生水質(zhì)事故時,相關(guān)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)部門進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證、采樣和檢測,相關(guān)供水單位和個人應(yīng)當(dāng)服從和配合。

第五章法律責(zé)任

第二十六條(處罰)

違反本細(xì)則的,由市水務(wù)局、**市水務(wù)行政執(zhí)法總隊或者區(qū)(縣)供水行政主管部門按照各自職責(zé),責(zé)令限期整改,并依法處罰。