漁農(nóng)民流動醫(yī)院制度
時間:2022-10-23 05:04:00
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為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深化“暖人心、促發(fā)展”工程,建立健全**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院長效機制,切實解決偏遠(yuǎn)小島漁農(nóng)民看病難的問題,保障漁農(nóng)民身體健康,特制定本管理辦法。
一、組織機構(gòu)
**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院(**市紅十字會海島巡回醫(yī)療隊)是市政府主辦的公益性醫(yī)療機構(gòu),由市紅十字會和市衛(wèi)生局共建共管。流動醫(yī)院下設(shè)辦公室,掛靠在市紅十字會,日常管理以市紅十字會為主。
流動醫(yī)院下設(shè)6個分院。第一分院設(shè)在**市婦幼保健院,第二、第三分院設(shè)在**市人民醫(yī)院,第四分院設(shè)在**市中醫(yī)骨傷聯(lián)合醫(yī)院,第五分院設(shè)在解放軍413醫(yī)院,第六分院設(shè)在**警備區(qū)醫(yī)院。
二、人員組成
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員:**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院(**市紅十字會海島巡回醫(yī)療隊)設(shè)院長1名,副院長2名。院長由市紅十字會專職副會長兼任,副院長由市紅十字會秘書長和市衛(wèi)生局醫(yī)政科教處處長兼任。各分院院長由分院所在醫(yī)院推薦,由流動醫(yī)院任命。
(二)專職管理人員:流動醫(yī)院辦公室工作人員2名。主要負(fù)責(zé)流動醫(yī)院巡回醫(yī)療工作的組織協(xié)調(diào)、藥品采供保管、后勤保障、財務(wù)管理等日常管理工作。
(三)志愿醫(yī)務(wù)人員:志愿者300-400名,由市、縣(區(qū))紅十字會和衛(wèi)生局聯(lián)合在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)和駐地部隊醫(yī)院中,招募以醫(yī)、藥、護、技等科為主體的有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。志愿者每人每年志愿服務(wù)不少于3天,服務(wù)時間計入其本人晉升技術(shù)職稱要求的下基層服務(wù)時間。
三、服務(wù)對象
(一)居住地?zé)o醫(yī)療機構(gòu)(點)的偏遠(yuǎn)島嶼、鄉(xiāng)村的漁農(nóng)民;
(二)居住地雖有醫(yī)療機構(gòu)(點),但醫(yī)療技術(shù)力量較弱,且所屬縣(區(qū))或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要求提供醫(yī)療服務(wù)的島嶼、鄉(xiāng)村的漁農(nóng)民。
四、工作職責(zé)
主要為全市偏遠(yuǎn)島嶼、鄉(xiāng)村的漁農(nóng)民提供基本醫(yī)療服務(wù)和健康咨詢,保障漁農(nóng)民身體健康。各有關(guān)部門職責(zé)如下:
紅十字會:市紅十字會負(fù)責(zé)做好**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院的日常管理工作,制定醫(yī)療服務(wù)計劃;組織人員分期分批開展巡回醫(yī)療服務(wù);負(fù)責(zé)市級醫(yī)療單位志愿者隊伍的招募和管理;負(fù)責(zé)藥品采購、發(fā)放及醫(yī)療器材使用保管;負(fù)責(zé)經(jīng)費使用及財務(wù)管理等工作。
縣(區(qū))紅十字會負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)所需醫(yī)療服務(wù)計劃,并于每年年初上報**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院辦公室;做好本縣(區(qū))醫(yī)療單位志愿者隊伍的招募工作;配合**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院在本縣(區(qū))的巡回醫(yī)療服務(wù)工作;負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)偏遠(yuǎn)島嶼、鄉(xiāng)村的日常巡回醫(yī)療服務(wù)工作。
衛(wèi)生部門:市衛(wèi)生局與市紅十字會共同管理**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院的巡回醫(yī)療工作;落實每次巡回醫(yī)療服務(wù)的志愿者,并做好志愿者的資質(zhì)審核和巡回醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
縣(區(qū))衛(wèi)生局與縣(區(qū))紅十字會共同做好本縣(區(qū))內(nèi)醫(yī)療單位志愿者隊伍的招募工作;負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)偏遠(yuǎn)島嶼、鄉(xiāng)村的日常巡回醫(yī)療服務(wù)工作。
交通部門:支持**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院的巡回醫(yī)療工作,為流動醫(yī)院下島服務(wù)提供交通(船只、車輛)運輸?shù)姆奖悖瑑?yōu)先讓流動醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員上船(車),并免費運輸醫(yī)療藥品及器材。
財政部門:負(fù)責(zé)安排**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院的巡回醫(yī)療工作經(jīng)費,每年列入財政預(yù)算,及時撥款,并加強對經(jīng)費使用的監(jiān)管。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(社區(qū)):負(fù)責(zé)落實流動醫(yī)院下島服務(wù)時的島際交通船只車輛和醫(yī)療服務(wù)場所及水、電保障,并組織、宣傳、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的漁農(nóng)民按時有序就醫(yī),原則上優(yōu)先安排低保貧困人員和老年人就醫(yī),確保醫(yī)療服務(wù)工作順利開展。
設(shè)立流動醫(yī)院分院的醫(yī)療單位:根據(jù)流動醫(yī)院巡醫(yī)計劃,按時組織人員下島服務(wù),保證巡回醫(yī)療任務(wù)的完成。
五、服務(wù)方式
實行按區(qū)域相對固定、分期分批巡回醫(yī)療服務(wù)方式。流動醫(yī)院6個分院分別對口聯(lián)系和負(fù)責(zé)各縣(區(qū))偏遠(yuǎn)島嶼、鄉(xiāng)村的巡回醫(yī)療工作,各分院對口服務(wù)的縣(區(qū))每年輪換一次,遇特殊情況時由總院統(tǒng)一調(diào)配。每批次服務(wù)志愿者一般10-15人左右,且至少有2名以上高級職稱的醫(yī)療專家志愿者參加,重點解決疑難、重癥病人的看病難問題。
流動醫(yī)院在巡回醫(yī)療服務(wù)中,要建立好漁農(nóng)民的診療檔案,為患有慢性疑難或重癥疾病者提供便捷的后續(xù)醫(yī)療服務(wù)或?qū)嵭须p向轉(zhuǎn)診,并建立隨訪聯(lián)系制。醫(yī)務(wù)志愿者應(yīng)向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放就醫(yī)聯(lián)系卡,以方便漁農(nóng)民再次就醫(yī)和健康咨詢,建立醫(yī)患雙方聯(lián)系制。
六、送醫(yī)送藥原則
(一)免費送醫(yī)送藥對象:
無醫(yī)療機構(gòu)(點)的偏遠(yuǎn)島嶼、鄉(xiāng)村的漁農(nóng)民;雖有醫(yī)療機構(gòu)(點)、但醫(yī)療技術(shù)力量較弱的島嶼、鄉(xiāng)村的困難群眾。
(二)免費送醫(yī)對象:
雖有醫(yī)療機構(gòu)(點)、但醫(yī)療技術(shù)力量較弱的島嶼、鄉(xiāng)村的漁農(nóng)民。
(三)免費用藥標(biāo)準(zhǔn):
治療藥:急性期的病人,一般送藥量為3-7天;慢性期的病人,一般送藥量為15天,最長不超過3個月。
備用藥:一般送藥量為5-7天。
七、經(jīng)費來源與使用管理
(一)經(jīng)費來源:經(jīng)費主要為市財政預(yù)算撥款;市、縣(區(qū))紅十字會也可向社會募捐籌集。
(二)經(jīng)費使用:主要用于困難人群的免費用藥、檢查,醫(yī)務(wù)人員和工作人員的交通、食宿補貼及購置儀器設(shè)備等。
(三)經(jīng)費管理:嚴(yán)格執(zhí)行《**群島漁農(nóng)民流動醫(yī)院專項資金使用管理辦法》(舟財社〔2007〕14號),實行??顚S谩J屑t十字會負(fù)責(zé)做好經(jīng)費使用預(yù)算和決算,并接受財政和審計部門的監(jiān)督與審計。
八、考核與獎勵
根據(jù)市委、市政府下達(dá)的流動醫(yī)院工作任務(wù)與要求,結(jié)合各部門單位的工作職責(zé),在年終進(jìn)行檢查考核,對完成任務(wù)好的部門單位、個人,給予表彰和一定的獎勵。
本管理辦法由市紅十字會負(fù)責(zé)解釋。
本管理辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
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