救災(zāi)資金物資管理制度

時間:2022-10-22 02:39:00

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救災(zāi)資金物資管理制度

第一條為了進一步加強對汶川地震抗震救災(zāi)資金物資的管理使用,保障相關(guān)信息的公開、透明,加強社會監(jiān)督,提高抗震救災(zāi)資金物資的使用效益和運行效益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強汶川地震抗震救災(zāi)捐贈款物管理使用的通知》、民政部《救災(zāi)捐贈管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱抗震救災(zāi)資金物資,是指汶川地震抗震救災(zāi)工作中用于保障受災(zāi)群眾基本生活的中央和地方政府投入的救災(zāi)資金物資、社會捐贈資金物資。

第三條公開抗震救災(zāi)資金物資的管理和使用信息,應(yīng)當(dāng)堅持真實全面、及時快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則。

第四條應(yīng)當(dāng)公開抗震救災(zāi)資金和物資管理使用信息的主體包括:

(一)政府及其相關(guān)部門;

(二)各級紅十字會、慈善會等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會;

(三)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)開展募捐活動的其他公募基金會;

(四)向以上部門和單位移交接收捐贈的其他社會組織。

第五條民政部負(fù)責(zé)對中央各有關(guān)部門、地方各級民政部門、紅十字會總會、中華慈善總會等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會、其他經(jīng)民政部批準(zhǔn)開展募捐活動的公募基金會接收的救災(zāi)捐贈資金物資的匯總統(tǒng)計,報國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部統(tǒng)一。

第六條地方各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動向社會公開以下事項:

(一)上級政府撥付的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況;

(二)本級政府安排的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況;

(三)接收抗震救災(zāi)捐贈資金的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;

(四)接收抗震救災(zāi)捐贈物資的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;

(五)其他需要公開的事項。

第七條各接收部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向社會公開以下事項:

(一)接收抗震救災(zāi)捐贈資金的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)量及使用結(jié)果;

(二)接收抗震救災(zāi)捐贈物資的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;

(三)發(fā)放資金、物資的流程;

(四)其他需要公開的事項。

第八條災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和城市居民委員會負(fù)責(zé)公開以下事項:

(一)受災(zāi)群眾的救助條件;

(二)受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn);

(三)救助對象名單;

(四)上級撥付、發(fā)放的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、物資的來源、種類和數(shù)額;

(五)其他需要公開的事項。

第九條捐贈人事先聲明不公開身份信息的,應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人意見。

第十條公開的方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況確定,主要形式有:

(一)政府公報、政府網(wǎng)站、新聞會公開;

(二)村務(wù)公開欄公開;

(三)政務(wù)公開欄公開;

(四)報刊、廣播、電視公開;

(五)其他有效方式公開。

第十一條抗震救災(zāi)資金、物資的管理使用情況要定期公開,重要事項應(yīng)當(dāng)隨時公開。

第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和城市居民委員會發(fā)放抗震救災(zāi)款物應(yīng)當(dāng)逐次公開。

第十三條情況緊急的,按照邊轉(zhuǎn)移、邊安置、邊發(fā)放的原則,先行發(fā)放救災(zāi)資金物資,災(zāi)情穩(wěn)定后再按照規(guī)定公開抗震救災(zāi)資金和物資的發(fā)放、分配情況。

第十四條民政、監(jiān)察、財政、審計等部門加強對抗震救災(zāi)資金和物資管理、使用公開工作的監(jiān)督檢查。

第十五條接收部門和單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)做好捐贈人和社會對抗震救災(zāi)捐贈款物發(fā)放管理和使用情況詢問的答復(fù)工作,主動接受審計、監(jiān)察等部門、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。

第十六條在信息公開中不認(rèn)真履行職責(zé),弄虛作假,欺騙群眾,造成嚴(yán)重社會影響和后果的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第十七條本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自公布之日起施行。