救災(zāi)款發(fā)放工作方案范文
時間:2023-03-26 10:50:08
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篇1
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,建立健全教育、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,保障廣大受災(zāi)群眾的基本利益,維護(hù)救災(zāi)專項資金的安全,進(jìn)一步促進(jìn)救災(zāi)工作在建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、工作目標(biāo)
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和管理規(guī)范、運(yùn)用要合理的目標(biāo),通過鞏固和完善全鎮(zhèn)救災(zāi)(低保)工作制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和完善救災(zāi)(低保)工作的管理機(jī)制,建立健全和完善救災(zāi)(低保)資金的使用、管理、監(jiān)督機(jī)制,堅持低標(biāo)準(zhǔn)廣覆蓋的原則,逐步加強(qiáng)和完善救災(zāi)(低保)工作的申請與申報、審核與審批制度,使救災(zāi)(低保)工作在規(guī)范化建設(shè)上一個新臺階。
(一)救災(zāi)(低保)資金監(jiān)管:即加大對救災(zāi)(低保)資金的支付、管理和使用情況的監(jiān)督力度,維護(hù)救災(zāi)(低保)專項資金的安全,確保救災(zāi)(低保)資金及時、足額、準(zhǔn)確、公開地發(fā)放到位。
(二)監(jiān)管內(nèi)容:切實加強(qiáng)救災(zāi)專項資金的治理、監(jiān)管,強(qiáng)化審計救災(zāi)(低保)專項資金有沒有??顚S?,或有沒有及時足額發(fā)放到位,以及黨員干部有沒有貪污、截留、擠占、挪用、騙取救災(zāi)(低保)專項資金等行為,保障民“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作核心理念的實現(xiàn),維護(hù)政府在群眾中的良好形象。
(三)監(jiān)管措施:鎮(zhèn)成立救災(zāi)(低保)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)救災(zāi)(低保)專項資金進(jìn)行自查自糾,組織對各村救災(zāi)(低保)專項資金進(jìn)行重點檢查和抽查,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善監(jiān)管辦法和專項資金運(yùn)行監(jiān)管流程,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,實現(xiàn)專戶存儲,??顚S谩?/p>
1、救災(zāi)工作
(1)災(zāi)民救助的程序。由災(zāi)民所在村召開村民代表會議進(jìn)行民主評議;村民委員會根據(jù)評議的結(jié)果報鎮(zhèn)審核,鎮(zhèn)根據(jù)審核情況上報區(qū)民政局審批,經(jīng)過求助對象所在村或村小組進(jìn)行公示,最后形成受災(zāi)救助方案。
(2)救災(zāi)款的監(jiān)管。督促和檢查各村是否及時發(fā)放救災(zāi)款到戶,檢查各村在救災(zāi)款發(fā)放時有沒有堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序。并要求公開救助對象,公開救助標(biāo)準(zhǔn),公開救助時段,公開救助數(shù)量等,自覺接受社會監(jiān)督,對災(zāi)民領(lǐng)取救災(zāi)款物實行專帳管理,領(lǐng)取款物的災(zāi)民要簽字或捺印,在特殊情況下,如不能在發(fā)放前公示,事后也要及時公示。做到帳目清楚,手續(xù)完備,群眾滿意。
2、低保工作
(1)低保的申請和審批程序。根據(jù)《區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障實施細(xì)則》規(guī)定,農(nóng)村居民申請享受最低生活保障待遇必須堅持本人申請,村集體評議、核實、張榜公布,群眾無異議后,上報鎮(zhèn);鎮(zhèn)對村上報的申請對象進(jìn)行審核,認(rèn)為該戶家庭情況屬實后進(jìn)行公示,而后報區(qū)民政部門,區(qū)民政部門對鎮(zhèn)上報的申請對象進(jìn)行審查,對符合條件的予以批準(zhǔn),對不符合條件的,說明原因并通知本人。對申請享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的都必須堅持三審兩公示制度,即村、鎮(zhèn)、區(qū)民政部門審查,對保障人數(shù),保障金額進(jìn)行審批前公示、審批后公示制度。
(2)低保資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦將按照社會化發(fā)放工作的要求,為每一戶農(nóng)村低保戶開設(shè)銀行帳號,及時將低保金存入各戶帳號,減少資金的發(fā)放程序,防止低保金在發(fā)放過程中,被截留、挪用。
3、責(zé)任分工
(1)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)(低保)資金的發(fā)放工作,努力減少中間環(huán)節(jié),盡量能將救災(zāi)(低保)資金直接發(fā)放到以受災(zāi)(低保)戶手中。
(2)村負(fù)責(zé)對本村的受災(zāi)戶、低保戶的日常管理工作,對自然災(zāi)害受災(zāi)戶,及時上報,負(fù)責(zé)發(fā)放救災(zāi)資金。對低保戶負(fù)責(zé)對其家庭收入情況進(jìn)行日常性的監(jiān)管,按照低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)差金額有升有降的動態(tài)管理機(jī)制,及時提出動態(tài)管理對象。
三、工作步驟
從年8月1日開始至年12月31日止,在全鎮(zhèn)范圍開展救災(zāi)(低保)專項資金治理監(jiān)管工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(8月1日-8月15日)。鎮(zhèn)要召開監(jiān)管工作會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項工作做出全面部署,明確目標(biāo),落實責(zé)任,制定出具體的實施方案并組織實施。
(二)自查自糾階段(8月16日-9月30日)。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要按照目標(biāo)任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真整改,并根據(jù)查找中的薄弱環(huán)節(jié)、舉一反三,制定新的工作方法和措施,認(rèn)真整改到位。
(三)督促檢查階段(10月1日-10月30日)。鎮(zhèn)民政辦對救災(zāi)(低保)資金工作制度、使用情況等進(jìn)行檢查,對存在的問題提出整改意見,并整改到位。
(四)建章立制階段(11月1日-11月30日)。按照上級有關(guān)法規(guī)文件,進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)(低保)資金的管理使用,強(qiáng)化民主監(jiān)督,確保救災(zāi)(低保)資金按時足額安全有效地運(yùn)用。
(五)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要對前段時間的工作開展情況進(jìn)行深入認(rèn)真的總結(jié),并及時報送區(qū)民政局,同時迎接區(qū)糾風(fēng)辦的檢查驗收。
四、工作要求
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