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縣救災防病預案

縣救災防病預案為了做好救災防病工作，保障全縣人民生命安全和經(jīng)濟建設順利進行，根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《省救災防病預案》，結合我縣實際，特制定本預案。

一、指導原則

1、堅持“安全第一，常備不懈，反應迅速，以防為主，全力救治”的原則；

2、堅持突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報告、處理責任制原則；

3、堅持傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的原則；

4、堅持統(tǒng)一領導，團結協(xié)作的原則。

二、重點落實各項預防控制和醫(yī)療救治措施

（一）抓好災區(qū)疾病預防控制。受災地區(qū)要重點抓好預防控制霍亂、傷寒、痢疾、肝炎、鉤端螺旋體病、瘧疾、鼠疫、乙性腦炎、炭疽等重點傳染病的流行和食物中毒事件的發(fā)生，把各種疫情撲滅在暴發(fā)、流行之前。

1、嚴格執(zhí)行疫情報告制度，按照《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》明確的報告程序，加強疾病監(jiān)測和疫情報告，及時掌握疫情動態(tài)。救災防病特殊時期對法定傳染病、丙類傳染病中的感染性腹瀉和食物中毒實行疫情每日報告，并在重災區(qū)建立疫情監(jiān)測點?？h疾控中心要派專業(yè)人員深入災區(qū)基層開展疫情監(jiān)測工作，尤其要加強對重點人群的監(jiān)測。要建立一般和重點相結合的縣、鄉(xiāng)、村級監(jiān)測點，及時分析疫情發(fā)展趨勢，以便及時采取有針對性的措施。

2、重點抓好水源保護和飲水消毒。保障飲水衛(wèi)生是預防控制腸道傳染病的關鍵措施。要著重做好分散式飲用水消毒，或鼓勵群眾喝開水，在沒有條件的地方，要推行用漂白粉或漂白精片對飲水進行消毒，飲水消毒措施要落實到每家每戶。要劃定臨時飲水水源區(qū)域，并做好水源保護工作。洪水退后要及時組織對分散式和集中式飲用水水源和供水設施進行檢修、清理，加強對飲用水的消毒處理，定期進行水質檢驗。

3、開展愛國衛(wèi)生運動。要動員廣大群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，指導群眾及時清除、處理垃圾、人畜糞便和尸體。對受淹的住房和公共場所要及時做好消毒和衛(wèi)生處理。組織消滅蚊蠅、鼠害，重點實施對臨時居住點的帳篷和窩棚、臨時垃圾點、災區(qū)所有廁所、蚊蠅、鼠類的消殺滅工作和做好蚊蠅孳生地的處理。在重災區(qū)人群較集中的生活區(qū)域內(nèi)垃圾、糞便污染嚴重的地區(qū)重點進行藥物噴灑消毒處理。

4、做好災區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要加大災區(qū)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查力度，防止群眾食用水淹及腐敗變質的食品，誤食被農(nóng)藥和其它化學工業(yè)品污染的食品及毒蕈，保障食品衛(wèi)生安全。

5、加強災區(qū)健康教育工作。利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，做好群眾的衛(wèi)生防病宣傳教育和動員工作。結合災區(qū)的實際情況，因地制宜地把簡便易行的各種防治措施和衛(wèi)生知識教給群眾。組織群眾制訂并執(zhí)行救災防病愛國衛(wèi)生公約，促進群眾自覺提高自我防病和自我保護能力。

6、組織開展群防群治工作。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)的三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)，特別是村、街道、居委會的衛(wèi)生組織、愛衛(wèi)會的作用，采取中西結合、土洋并舉、分片負責的辦法，配備一定的藥品器材，開展群防群治，使各項宣傳教育、防病治病的技術措施在各個環(huán)節(jié)得到落實。針對盛夏災區(qū)高溫酷暑、災民居住防護條件差等情況，做好防治中暑的必備藥物準備，做好災區(qū)群眾中暑的預防工作。

7、做好非災區(qū)的疫情控制工作。夏秋季正是傳染病高發(fā)季節(jié)，鼠疫、霍亂、炭疽、肝炎、傷寒、痢疾、瘧疾、乙性腦炎等重點傳染病易發(fā)生和流行，必須引起高度重視。要認真抓好非災區(qū)傳染病防治工作，控制疫情的蔓延和發(fā)展。要加強對流動人口的疫情監(jiān)測，防止疫情的交叉?zhèn)鞑ァ?/p>

（二）抓好災區(qū)醫(yī)療救治。各級醫(yī)療機構要切實抓好災區(qū)傷病員的搶救、轉送和治療工作，協(xié)助疾控機構開展傳染病防治，一旦傳染病發(fā)生，立即組織救治。

（三）抓好救災防病應急準備。抽調(diào)技術人員組建醫(yī)療救治小分隊、疾病控制小分隊和衛(wèi)生監(jiān)督小分隊，各由*名單位領導負責，開展人員培訓，組織應急演練，提高反應能力?？h疾控中心要搞好必要的救災物資、藥械、車輛準備和儲備，配備快速監(jiān)測設備，備足檢驗試劑。一旦災害發(fā)生，必須以最快的速度趕赴災區(qū)開展工作，把災害事故的傷亡控制在最低程度，保證災區(qū)不發(fā)生疫情。

三、加強領導

（一）成立救災防病領導小組和技術小組。為切實履行救災防病的行政領導責任，明確相關單位的職責，我局特成立由xx縣衛(wèi)生局局長任組長，紀檢書記任副組長，縣衛(wèi)生局主任科員、縣疾控中心主、縣人民醫(yī)院院長、縣中醫(yī)院院長、縣衛(wèi)校校長、縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長及局行政股、疾控股、醫(yī)政股的負責同志為成員的救災防病工作領導小組。下設辦公室，辦公室主任由鄒治國同志兼任，主要負責全縣救災防病工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息收集等工作。

成立縣醫(yī)療救治小組：縣醫(yī)療救治一組組長由縣人民醫(yī)院院長茹甫毅同志擔任，組員由縣人民醫(yī)院醫(yī)護人員組成；縣醫(yī)療救治二組組長由縣中醫(yī)院院長張德軍同志擔任，組員由縣中醫(yī)院醫(yī)護人員組成。全力負責全縣災區(qū)醫(yī)療救治指導和協(xié)助重災區(qū)醫(yī)療機構開展醫(yī)療救治工作。

成立縣疾病控制小組：組長由縣疾控中心主任同志擔任，組員由縣疾控中心技術人員組成。負責全縣災區(qū)疾病控制指導和協(xié)助重災區(qū)疾病控制機構開展疾病控制工作。

成立縣衛(wèi)生監(jiān)督小組：組長由同志兼任，組員由縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員組成。負責全縣災區(qū)食品衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督指導和協(xié)助重災區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。

縣衛(wèi)生局救災防病工作領導小組接到命令后，根據(jù)需要，立即通知以上各有關小組組長，接到通知的有關小組必須在××分鐘內(nèi)集合人員，按要求迅速趕赴災區(qū)開展工作。

（二）明確責任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”為救災防病第一責任人，必須切實履行職責，切實加強對救災防病工作的領導，明確各自在救災防病工作中的責任，分工協(xié)作，團結一致，共同完成救災防病任務。同時積極爭取和落實救災防病各種必需物資、藥械和必要的經(jīng)費，重點儲備用于生活飲用水消毒的漂白粉或漂白粉精片和其它消殺藥械，落實好實驗室試劑及現(xiàn)場快速監(jiān)測、檢驗設備、試劑和人員，一旦發(fā)生災害，迅速投入使用，確保救災防病工作順利開展。要加強督促檢查，保證救災防病工作組織到位、人員到位、物資藥械儲備到位、要嚴格救災防病紀律，服從統(tǒng)一指揮，對在救災防病中不服從安排、敷衍了事，造成嚴重后果的單位和個人，必須追究責任。

四、落實救災防病技術方案

嚴格按照《省救災防病預案》規(guī)定的技術方案要求執(zhí)行