領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選規(guī)定
時間:2022-09-24 02:57:00
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第一條為擴大黨內(nèi)民主,完善干部選拔任用制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于黨的省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州委員會全體會議(以下簡稱全委會),對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選的表決,以及全委會閉會期間征求全委會成員的意見。
第三條市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委。政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應(yīng)當(dāng)由上一級黨委常委會提名并提交全委會無記名投票表決。
全委會閉會期間急需任用的,按照干部管理權(quán)限,由黨委常委會作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會成員的意見。
第四條全委會的表決由黨委常委會主持,按照下列程序進行:
(一)公布黨委常委會提名的擬任人選、推薦人選名單;
(二)黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人,逐一介紹擬任人選、推薦人選的推薦、考察和任用理由等情況;
(三)對擬任人選、推薦人選進行審議;
(四)無記名投票表決;
(五)宣布表決結(jié)果。
第五條審議時,全委會成員是擬任人選或者推薦人選,以及與擬任人選或者推薦人選有親屬關(guān)系的,本人必須回避。審議后,回避的委員參加投票表決。
第六條對審議中提出的有關(guān)問題,由黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人作出說明。
對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,由黨委常委會決定是否暫緩表決。
第七條全委會表決時,必須有三分之二以上的委員到會。委員可以投同意票、不同意票或者棄權(quán)票,但不得另提他人。表決以應(yīng)到會委員超過半數(shù)同意為通過。缺席的委員不得委托他人投票,也不另行投票。
第八條投票表決設(shè)監(jiān)票人、計票人若干名。監(jiān)票人由黨委常委會在全委會成員中提名,提交全委會審議通過。計票人由黨委常委會指定,在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。監(jiān)票人和計票人應(yīng)當(dāng)實行公務(wù)回避。
第九條計票完畢,由監(jiān)票人向全委會報告計票結(jié)果。主持人宣布表決結(jié)果。
第十條全委會投票表決未獲通過的擬任人選或者推薦人選,一般不再提名為同一職位人選。確需再次提名為同一職位人選的,必須提交另一次全委會表決。兩次未獲通過的,不得再提名為同一職位人選。
第十一條暫緩表決的,黨委常委會應(yīng)當(dāng)在下一次全委會前作出是否繼續(xù)提名的決定。繼續(xù)提名的,應(yīng)當(dāng)提交全委會表決。
第十二條全委會閉會期間,按照下列程序征求全委會成員的意見:
(一)根據(jù)黨委意見,組織部門將征求意見表、提名人選的基本情況、提名理由等材料,以書面方式送達(dá)全委會成員。
(二)全委會成員收到征求意見材料后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將意見以書面形式向組織部門反饋。對提名人選,可以表示同意、不同意或者棄權(quán)的意見。不表示意見或者逾期不反饋意見的,視為同意。征求候補委員的意見表不設(shè)同意、不同意或者棄權(quán)欄目,只設(shè)反映情況欄目。
如遇特殊情況,全委會成員本人可以電話或者口頭方式反饋意見,組織部門應(yīng)當(dāng)指定專人做好記錄,該記錄與書面意見具有同等效力。
(三)由組織部門將征求意見情況向黨委常委會匯報。
(四)經(jīng)征求意見,超過全體成員半數(shù)不同意擬任人選、推薦人選的,黨委常委會應(yīng)當(dāng)作出不予任用或者不予推薦的決定。
(五)全委會成員反映擬任人選、推薦人選有重大問題的,黨委常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查核實情況,及時作出是否任用或者推薦的決定。對署名反映問題的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查核實情況向反映問題的全委會成員反饋。
第十三條全委會成員必須遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露提名、討論、投票等情況。
在全委會表決和征求意見過程中,任何人不得誣陷誹謗他人和進行串聯(lián)、拉票等非組織活動。
對違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條黨的地區(qū)、盟委員會對縣(市、旗)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選的決定,一般采取無記名投票的辦法。
黨的地方委員會全體會議表決黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部的擬任人選和推薦人選,黨的縣(市、區(qū)、旗)委員會全體會議表決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,參照本辦法執(zhí)行。
第十五條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自之日起施行。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。
第三條本規(guī)定適用于中共中央、全國人大常委會。國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會的工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員,最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;上列工作部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第四條黨委(黨組)及其組織(人事)部門,按照干部管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。
第二章因公辭職
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任由人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),任期未滿因工作需要變動職務(wù),依照法律或者政協(xié)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)干部因公辭職,應(yīng)當(dāng)在接到黨委(黨組)通知后7日內(nèi),向任免機關(guān)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)的書面申請。
第七條因公辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部另有任用,按照有關(guān)法律規(guī)定擬任職務(wù)與現(xiàn)任職務(wù)不能同時擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)在任免機關(guān)批準(zhǔn)其辭職后,再對外公布其新任職務(wù)。
第三章自愿辭職
第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因,可以自愿提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者公職。
第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)干部本人按照干部管理權(quán)限,以書面形式向黨委(黨組)提出辭職申請。辭職申請應(yīng)當(dāng)說明辭職原因等情況,同時辭去公職的還應(yīng)說明辭職后去向等。
(二)組織(人事)部門對干部辭職原因、辭職條件等有關(guān)情況進行了解審核,并提出初步意見。審核中應(yīng)當(dāng)聽取干部所在單位的意見及紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)的意見,并與干部本人談話。
(三)按照干部管理權(quán)限,黨委(黨組)集體研究,作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定。對申請辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時辭去公職的,黨委(黨組)除對是否同意其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作出決定外,還應(yīng)對是否同意其辭去公職作出決定。
(四)黨委(黨組)作出同意辭職決定后,按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)自接到干部辭職申請之日起三個月內(nèi)予以答復(fù)。答復(fù)意見應(yīng)當(dāng)以書面形式通知辭職干部所在單位和干部本人。超過三個月未予答復(fù)的,視為同意辭職。
第十一條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,不得辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):
(一)有重要公務(wù)尚未處理完畢,而且須由本人繼續(xù)處理的;
(二)由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任職不滿一年的;
(三)正在接受紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)、司法機關(guān)調(diào)查或者審計機關(guān)審計的;
(四)有其他特殊原因的。
第十二條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十一條所列情形之一的或者有下列情形之一的,不得辭去公職:
(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職或者離開上述職位不滿解密期限的;
(二)未滿最低服務(wù)年限的;
(三)有其他特殊原因的。
第十三條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后三年內(nèi),不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位和社會中介組織任職;不得從事或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動。
第四章引咎辭職
第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,本人應(yīng)當(dāng)引咎辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十五條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)因工作失職,引發(fā)嚴(yán)重的群體性事件,或者對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(二)決策嚴(yán)重失誤,造成巨大經(jīng)濟損失或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(三)在抗災(zāi)救災(zāi)、防治疫情等方面嚴(yán)重失職,造成重大損失或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(四)在安全工作方面嚴(yán)重失職,連續(xù)或者多次發(fā)生重大責(zé)任事故,或者發(fā)生特大責(zé)任事故,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;連續(xù)或者多次發(fā)生特大責(zé)任事故,或者發(fā)生特別重大責(zé)任事故,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(五)在市場監(jiān)管、環(huán)境保護、社會管理等方面管理、監(jiān)督嚴(yán)重失職,連續(xù)或者多次發(fā)生重大事故、重大案件,造成巨大損失或者惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(六)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不力,造成用人嚴(yán)重失察、失誤,影響惡劣,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(七)疏于管理監(jiān)督,致使班子成員或者下屬連續(xù)或多次出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,造成惡劣影響,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
(八)對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管,造成惡劣影響的;
(九)有其他應(yīng)當(dāng)引咎辭職情形的。
第十六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)干部本人按照干部管理權(quán)限,以書面形式向黨委(黨組)提出辭職申請。辭職申請應(yīng)當(dāng)說明辭職原因和思想認(rèn)識等。
(二)組織(人事)部門對辭職原因等情況進行了解審核,并提出初步意見。審核中應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)的意見,并與干部本人談話。
(三)按照干部管理權(quán)限,黨委(黨組)集體研究,作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定。黨委(黨組)的決定應(yīng)當(dāng)及時通知干部所在單位和干部本人。
(四)黨委(黨組)作出同意辭職決定后,按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)自接到干部引咎辭職申請三個月內(nèi)予以答復(fù)。
第十八條任免機關(guān)在同意干部引咎辭職后,一般應(yīng)當(dāng)將干部引咎辭職情況在一定范圍內(nèi)公布。
第五章責(zé)令辭職
第十九條黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,可以通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十五條所列情形之一,應(yīng)當(dāng)引咎辭職而不提出辭職申請的,黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭職。
第二十條責(zé)令辭職應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)黨委(黨組)作出責(zé)令干部辭職的決定,并指派專人與干部本人談話。責(zé)令干部辭職的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知干部本人。
(二)被責(zé)令辭職的干部應(yīng)當(dāng)在接到責(zé)令辭職通知后15日內(nèi)向任免機關(guān)提出書面辭職申請。
(三)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,依照法律或者政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條被責(zé)令辭職的干部若對組織決定不服,可以在接到責(zé)令辭職通知后15日內(nèi),向作出決定的黨委(黨組)提出書面申訴。
第二十二條黨委(黨組)接到申訴后,應(yīng)當(dāng)及時組織人員進行核查,并在一個月內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議決定以書面形式通知干部本人。
復(fù)議決定仍維持原決定的,干部本人應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議決定后3日內(nèi)向任免機關(guān)提出書面辭職申請。對復(fù)議決定仍有不同意見的,可以向上級黨委(黨組)反映,但應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)議決定。
第二十三條被責(zé)令辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部不服從組織決定、拒不辭職的,予以免職或者提請任免機關(guān)予以罷免。
第六章相關(guān)事宜
第二十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職,按照有關(guān)規(guī)定需進行經(jīng)濟責(zé)任審計的,黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)委托審計機關(guān)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
第二十五條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職,應(yīng)當(dāng)自任免機關(guān)批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),辦理公務(wù)交接等相關(guān)手續(xù)。
對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第二十六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在辭職審批期間或者組織決定其暫緩辭職期間不得擅自離職。對擅自離職的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第二十七條引咎辭職、責(zé)令辭職的干部同時提出辭去公職的,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第十二條所列的條件。其中,責(zé)令辭職的干部同時提出辭去公職的,須按自愿辭去公職的程序辦理。
第二十八條引咎辭職、責(zé)令辭職的干部構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第二十九條對引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,根據(jù)辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排。
第七章附則
第三十條本規(guī)定所稱主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)、不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失和影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失和影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十一條本規(guī)定對工作部門的規(guī)定,同時適用于辦事機構(gòu)、派出機構(gòu)以及其他直屬機構(gòu)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職,可以適用本規(guī)定。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)成員辭職,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本規(guī)定第三條、第三十一條所列范圍內(nèi),擔(dān)任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部辭職,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的辭職,由有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定的精神,制定具體辦法。
第三十四條本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本規(guī)定自之日起施行。
關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動
有關(guān)問題的意見
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,在一些地方特別是經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職經(jīng)商、辦企業(yè)或參與其他營利性經(jīng)營活動即辭職“下?!钡闹饾u增多。這是新形勢下正常的人才流動,對于推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展,促進干部能上能下、能進能出,建立干部正常退出機制具有積極作用。但是,也出現(xiàn)了一些值得注意的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部辭職只是向組織打個招呼,沒有正式提出書面申請,未經(jīng)組織批準(zhǔn),就擅自離崗;有的辭職后直接受聘于原管轄地區(qū)或者管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè),利用在職時的職務(wù)影響進行不公平競爭,謀取不正當(dāng)利益,等等,造成了一些消極影響。為了規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》?!秶夜珓?wù)員暫行條例》以及有關(guān)法規(guī)政策,現(xiàn)提出以下意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職應(yīng)當(dāng)符合辭職條件
《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》規(guī)定,辭去公職是公務(wù)員的一項權(quán)利,公務(wù)員辭職要符合一定的條件。各地在執(zhí)行過程中,既要保障干部的辭職權(quán)利,又要掌握好辭職的條件。對黨的高級干部、地方黨政正職和一些特殊崗位的干部辭去公職應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職或者離開上述職位不滿解密期限的,重要公務(wù)尚未處理完畢且須由本人繼續(xù)處理的,正在接受紀(jì)檢(監(jiān)察)、司法機關(guān)調(diào)查或者審計機關(guān)審計的,未滿最低服務(wù)年限的,或者有其他特殊原因的,不得辭去公職。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任職不滿一年的,也不得辭去公職。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職必須履行辭職程序
領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職必須嚴(yán)格按照有關(guān)程序辦理:辭職申請人按干部管理權(quán)限,向黨委(黨組)提出書面申請,辭職申請應(yīng)當(dāng)說明辭職原因和辭職后去向;組織(人事)部門對辭職申請進行了解審核并提出初步意見,對需進行經(jīng)濟責(zé)任審計的干部要委托審計機關(guān)對其進行經(jīng)濟責(zé)任審計;黨委(黨組)通過集體研究,作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定,并在作出決定后指派專人與申請辭職的干部談話;被批準(zhǔn)辭職的干部在規(guī)定的時間內(nèi)辦理公務(wù)交接和離職手續(xù)。由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨委(黨組)作出同意辭職的決定后,按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)。任免機關(guān)批準(zhǔn)干部辭職后,可在一定范圍內(nèi)予以公布。申請辭職的干部在任免機關(guān)未批準(zhǔn)之前,不得擅自離職,否則按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后從業(yè)應(yīng)有必要限制
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后三年內(nèi),不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位和社會中介組織任職,不得從事或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。擔(dān)任縣級以上地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及具有審批、執(zhí)法監(jiān)督等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部辭職,要按照上述精神從嚴(yán)管理。以上規(guī)定,也適用于提前退休的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部離職后要自覺遵守這些規(guī)定。各地組織部門要與有關(guān)部門密切配合,制定相應(yīng)措施,保證規(guī)定的執(zhí)行和落實。
四、需要注意和解決的相關(guān)問題
進一步強化對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和制約。積極推行政務(wù)公開制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)實行有效監(jiān)督,切實從源頭上防范因領(lǐng)導(dǎo)干部辭職“下?!闭T發(fā)新的腐敗行為。
既要支持人才的合理流動,又要注意為黨政機關(guān)保留工作骨干。要加強干部隊伍的理想信念教育,使廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,增強奉獻(xiàn)精神,自覺把黨和人民的利益擺在首位。要繼續(xù)大力推進干部人事制度改革,努力形成充滿生機與活力的用人機制,為干部施展才干、實現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定再次重申,縣級以上(倉縣級)黨政機關(guān)不得采用停薪留職、帶薪留職等方式鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部離職離崗經(jīng)商、辦企業(yè)。已出臺此類政策的地方,要予以糾正,并采取妥善措施處理好相關(guān)問題。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關(guān),要根據(jù)機構(gòu)改革進展情況,調(diào)查研究后再提出規(guī)范意見。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職“下?!笔切滦蝿菹赂刹抗芾砉ぷ髦杏龅降囊粋€新問題。各地區(qū)各部門對此要高度重視;既要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加以規(guī)范管理,又要加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索有效管理辦法。
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