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第一條為加強廣播電視“村村通”專項資金管理，確保廣播電視“村村通”工程的順利實施，提高資金使用效益，根據(jù)《中共**省委辦公廳、**省政府辦公廳關(guān)于在全省實施新一輪廣播電視“村村通”工程的通知》（浙委辦[**]66號）的要求，特制定本辦法。

第二條省財政從**年到2008年設(shè)立廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金，主要用于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和部分山區(qū)市縣農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)的補助和獎勵（補助地區(qū)名單見附1）。

第三條專項資金補助及獎勵的對象

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村采用有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)或采用MMDS微波工程建設(shè)的補助。

（二）行政村、自然村采用有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)或采用衛(wèi)星小有線技術(shù)建設(shè)的補助。

（三）對新一輪廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)較重，工作完成出色的市、縣（區(qū)）給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第四條專項資金分配原則

（一）目標(biāo)管理原則。省與各市（縣、區(qū)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，專項資金的補助（獎勵）與縣（市、區(qū)）廣播電視村村通工作目標(biāo)相結(jié)合。

（二）共同分擔(dān)原則。開展新一輪廣播電視村村通建設(shè)是縣級政府的責(zé)任，縣級政府要多渠道籌措資金，省專項資金給予一定補助和獎勵。

（三）效率優(yōu)先原則。省對各縣（市、區(qū)）年度廣播電視村村通建設(shè)工作進(jìn)行考核和評價，考核結(jié)果作為以后年度專項資金立項審批和預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

第五條專項資金的補助（獎勵）標(biāo)準(zhǔn)。

（一）一類地區(qū)：

1、行政村與行政區(qū)域有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，按實際新建桿路（含借桿路）每桿公里補助5000元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)可適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

2、自然村采用有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以自然村入戶率均達(dá)到60%以上為基準(zhǔn)，對50戶以上的自然村，每個村補助10000元；20—49戶的自然村，每個村補助5000元。

3、對不具備聯(lián)網(wǎng)條件的行政村、自然村采用衛(wèi)星小有線接收方式等建設(shè)，行政村和50戶以上自然村，每個村補助6000元；20—49戶的自然村，每個村補助3000元。

（二）二類地區(qū)：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村與行政區(qū)域有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，按實際新建桿路（含借桿路）每桿公里補助3000元。

2、自然村采用有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以自然村入戶率均達(dá)到60%以上為基準(zhǔn)，對50戶以上的自然村，每個村補助6000元；20—49戶的自然村，每個村補助3000元。

3、對不具備聯(lián)網(wǎng)條件的行政村、自然村采用衛(wèi)星小有線接收方式等建設(shè)，行政村和50戶以上自然村，每個村補助4000元；20—49戶的自然村，每個村補助2000元。

（三）對農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上、且“村村通”建設(shè)完成出色的縣（市、區(qū)），經(jīng)驗收評比后給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第六條各市、縣（市）財政部門和廣播電視“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（或?qū)嵤┲黧w）為專項資金申請單位。

區(qū)級農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金申請，由所在地市財政和廣播電視“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（或?qū)嵤┲黧w）負(fù)責(zé)申報。

第七條申報省專項資金補助（獎勵）必須符合下列要求：

（一）符合申報補助（獎勵）范圍；

（二）有明確的工作目標(biāo)、實施方案、進(jìn)度計劃、資金預(yù)算；

（三）實行有線聯(lián)網(wǎng)的須填報《廣播電視“村村通”建設(shè)光纜聯(lián)網(wǎng)工程計劃表》（詳見附2）；

（四）地方自籌經(jīng)費已經(jīng)落實；

（五）申報材料內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。

第八條各市、縣（市）財政、廣播電視部門應(yīng)按以下程序報送相關(guān)材料：

（一）各市、縣廣播電視、財政部門按照統(tǒng)一要求，在**年8月31日前編制《**省廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金項目申報書》（詳見附3）和《**省廣播電視“村村通實施計劃明細(xì)表》（詳見附4），經(jīng)同級人民政府同意后上報省廣電局、財政廳。各縣（市）報送的材料應(yīng)同時報市廣電行政主管部門備案。

（二）各級廣播電視、財政部門分別于每年3月31日和9月30日前向省廣電局、財政廳申報當(dāng)年項目實施計劃和當(dāng)年已完工項目補助（獎勵）資金。

第九條省廣電局、財政廳根據(jù)各地廣播電視、財政部門上報的《**省廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金項目申報書》審核后，于**年9月15日前下達(dá)《**省廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)分年度實施計劃表》（詳見附5）。

第十條省財政廳會同省廣電局于每年5月31日前下達(dá)當(dāng)年開工項目預(yù)撥資金。預(yù)撥資金為當(dāng)年計劃開工項目省補助（獎勵）部分的50%。

區(qū)級農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金通過市財政局進(jìn)行轉(zhuǎn)撥，各市財政部門在收文15天內(nèi)將省補助的專項下達(dá)到區(qū)級財政部門。

第十一條省、市廣播電視行政主管部門對竣工項目進(jìn)行抽查驗收，省財政廳會同省廣電局根據(jù)驗收結(jié)果，于每年11月31日日下達(dá)當(dāng)年竣工項目省補助（獎勵）資金的余額。

第十二條采用MMDS微波覆蓋方案的建設(shè)資金，經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后專項安排，撥付方式根據(jù)實際情況由省財政廳確定。

第十三條各級廣播電視、財政部門要按照《政府采購法》的規(guī)定和要求，對工程設(shè)備、器材和工程施工進(jìn)行政府采購和招標(biāo)。

第十四條省廣電局、財政廳對新一輪“村村通”建設(shè)所需設(shè)備、器材采用全省集中采購、協(xié)議供貨的辦法，通過公開招標(biāo)凡是個擇優(yōu)確定全省協(xié)議供貨產(chǎn)品的品牌、型號、價格和中標(biāo)供應(yīng)商，由各承擔(dān)村村通任務(wù)市縣的廣電部門，按規(guī)定直接向中標(biāo)供應(yīng)商采購所需有線廣播電視器材，并簽訂協(xié)議供貨合同，由省廣電局審核后執(zhí)行。

貨款結(jié)算，供貨商憑協(xié)議供貨合同、驗收單和銷售發(fā)票等原始憑據(jù)，直接向有關(guān)市縣廣電部門結(jié)算。

第十五條各市、縣（市、區(qū)）廣電、財政部門應(yīng)及時將村村通建設(shè)補助和獎勵實際情況報送省廣電局和省財政廳。

第十六條省財政廳省廣電局對各地實施“村村通”建設(shè)工程進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)管。建立項目進(jìn)展監(jiān)督和信息通報制度，每年省廣播電視“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將組織不定期檢查。

第十七條各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃實施，因客觀原因，項目計劃確需變動的，應(yīng)按原程序上報省廣電局審核批準(zhǔn)，省財政廳備案。

第十八條對有下列情形之一的，視情追繳當(dāng)年省補助專項資金。并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）無特殊原因不能按計劃任務(wù)的；

（二）虛報項目名稱（含行政村、自然村等）、內(nèi)容（包括公里數(shù)、聯(lián)網(wǎng)方式等）騙取省補助專項資金的；

（三）挪用項目資金的；

（四）承諾的當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金沒有到位的；

（五）不按政府采購的有關(guān)規(guī)定實施設(shè)備、器材等采購活動的；

（六）其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的。

第十九條本辦法自之日起施行。