安全穩(wěn)定工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

時(shí)間:2022-01-06 09:36:00

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安全穩(wěn)定工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們:

元旦、春節(jié)將至,省“兩會(huì)”召開在即,正值安全穩(wěn)定工作的關(guān)鍵時(shí)期。近期,省市相繼召開安全穩(wěn)定工作會(huì)議,對(duì)近期安全穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。今天我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)就是,貫徹落實(shí)省市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析全縣當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),對(duì)今冬明春的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣長(zhǎng)傳達(dá)了省市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,武縣長(zhǎng)宣讀了《今冬明春安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)的通知》,書記通報(bào)了我縣信訪穩(wěn)定工作情況,縣長(zhǎng)就做好安全穩(wěn)定工作作了詳細(xì)具體的安排,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來,各級(jí)各部門緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、安全隱患排查等工作,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量艱苦細(xì)致的工作。總體來看,全縣政治大局穩(wěn)定,社會(huì)治安良好,廣大群眾較為滿意。但同時(shí),我們也要清醒地看到,影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題、安全生產(chǎn)隱患等不和諧因素依然存在。一是信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻,各類信訪案件居高不下,異常訪、重復(fù)訪較多,反映問題多是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,涉及面廣、政策性強(qiáng),很多是歷史遺留問題,處理難度較大。二是打擊非法采礦任務(wù)艱巨,伺機(jī)盜采國(guó)家資源的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,稍有松懈,就有可能出現(xiàn)反彈。三是社會(huì)管理難度加大,年末歲尾,特殊時(shí)段,各個(gè)方面的安全穩(wěn)定隱患,都需要我們?nèi)ブ匦聶z點(diǎn)、重新排查,加之農(nóng)村兩委換屆,各種利益沖突加劇,矛盾糾紛增多,處理不好,就可能成為引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索。

安全穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)黨和政府形象,是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的根本保障。要深刻認(rèn)識(shí)到,安全穩(wěn)定是重大的政治問題、現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題、基本的民生問題,重要的社會(huì)問題,沒有安全穩(wěn)定,就沒有發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)作出的部署,努力實(shí)現(xiàn)袁純清書記提出的“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的目標(biāo)要求。要牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,要象謝海書記說的那樣,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感,抓好安全穩(wěn)定工作。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,不斷提高安全穩(wěn)定工作水平

按照省市有關(guān)要求,我們決定從現(xiàn)在開始到明年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展“今冬明春安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中時(shí)間、人力、物力,排查解決一批影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問題,確保當(dāng)前和今后一段時(shí)期不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生重大群體性事件,努力維護(hù)全縣和諧安定的良好局面。

(一)全面排查各類安全隱患。12月12日下午,全市召開傳達(dá)省政府安委會(huì)第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神暨今冬明春安全隱患排查治理大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,謝海書記通報(bào)了全市近期發(fā)生的幾起重大安全事故:11月23日,安澤一小學(xué)發(fā)生爆炸事故,1人死亡;同一天晚上,鄉(xiāng)寧發(fā)生一起交通事故,造成4人死亡;11月24日,大寧發(fā)生一起山體滑坡事件,一家3口被埋,兩天3起事故,不能不給我們敲響警鐘。正如謝海書記所說,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時(shí)候都不能有絲毫松懈和麻痹。安全穩(wěn)定無小事。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的安全隱患進(jìn)行一次全面梳理排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的安全隱患,要明確包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,有針對(duì)性地做好預(yù)案,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處。要把隱患當(dāng)作事故來處理,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過。要堅(jiān)持不懈打擊非法采礦。要將打非作為安全穩(wěn)定工作的重中之重來抓,認(rèn)真落實(shí)“拔釘子”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)工作要求,不斷創(chuàng)新完善“4321”工作機(jī)制,以堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的措施,確保“拔釘子”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)取得扎實(shí)成效。據(jù)群眾舉報(bào),最近佃坪、團(tuán)柏、永安的桑原都有非法盜采跡象,還是要重視起來,等出現(xiàn)問題、發(fā)生事故了再去管、再去處理就晚了。要認(rèn)真抓好道路交通安全。我們是山區(qū)縣,公路彎道多、坡面陡,加上冬季下雪結(jié)冰,一定程度上增加了行車危險(xiǎn),年底又是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人流客流的旺季,更加需要我們高度重視道路交通安全。交通、運(yùn)管、公路等部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的管控力度,嚴(yán)肅查處酒后駕駛、超載超限等交通違法行為。一個(gè)客車就是一座煤礦。要建立完善大型客運(yùn)、貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)管理檔案,認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任,保證客運(yùn)安全,堅(jiān)決避免重特大交通安全事故發(fā)生。要高度重視冬季防火工作。以商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)進(jìn)行大排查、大整治,嚴(yán)肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存易燃易爆物品、違規(guī)留宿和違章用火用電、違規(guī)使用易燃可燃材料、擅自停用自動(dòng)消防設(shè)施等各類消防違法行為;要加大對(duì)墳山林地的整治力度,堅(jiān)決杜絕在林區(qū)內(nèi)及林區(qū)邊沿?zé)?、燒紙、燃放鞭炮,抓好森林火?zāi)防范。要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹管理。針對(duì)節(jié)日期間的特殊情況,對(duì)煙花爆竹、民爆物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用以及來源、流向、存放進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格登記制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,加強(qiáng)安全防范。同時(shí),要高度關(guān)注其它重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,努力把隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(二)全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。從以往來看,兩節(jié)期間,往往是盜搶案件的高發(fā)期。要全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)“平安汾西”創(chuàng)建。一是要加大對(duì)“兩搶一盜”、流竄作案等違法犯罪行為的打擊力度,力爭(zhēng)在兩節(jié)前攻破一批重點(diǎn)案件,確保全縣群眾過一個(gè)安定祥和的節(jié)日。二是要加大社會(huì)面防控力度,構(gòu)建以公安機(jī)關(guān)為骨干,以社區(qū)村組、單位內(nèi)部防范為基礎(chǔ),以案件多發(fā)人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)治安大防控格局。公安機(jī)關(guān)要實(shí)行24小時(shí)巡防,合理布置警力,提高防范震攝能力。三是要加大社會(huì)管理力度,切實(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群和重要設(shè)施的管理防范,突出車站、企業(yè)、校園、文化娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的管理防范,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

(三)集中解決突出信訪問題。目前,我縣的信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻,信訪工作壓力很大、困難重重。下一步在信訪穩(wěn)定上,一是要健全信訪接待制度??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)周二信訪接待要堅(jiān)持雷打不動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)每周兩個(gè)接待日要形成制度,接待名單要報(bào)回縣委辦公室備案;在重要政治活動(dòng)、敏感時(shí)段必須保證每天有領(lǐng)導(dǎo)接訪,確保群眾反映的問題有人管、有人辦。二是要全面排查矛盾糾份。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各單位要對(duì)管轄范圍內(nèi)的矛盾糾份進(jìn)行一次大排查,既要對(duì)已發(fā)生的信訪問題了如指掌,又要對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭心中有數(shù),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和超前性,堅(jiān)決防止“兩節(jié)”和省“兩會(huì)”期間發(fā)生群體性事件和赴省進(jìn)京上訪事件。三是要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。前段時(shí)間,省委巡視四組到我縣巡視工作,向我縣反饋回來8個(gè)信訪案件,這8個(gè)信訪案件是省委巡視組重點(diǎn)督辦的案件,我們一定要認(rèn)真對(duì)待,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任人、包案單位和辦理時(shí)限,層層落實(shí)責(zé)任,絕不允許漠然處之、推諉搪塞,拖了全縣后腿,影響到汾西的形象。四是要妥善化解信訪問題。要嚴(yán)密工作程序、嚴(yán)把政策界限、嚴(yán)格依法辦事。對(duì)群眾提出的要求,符合政策規(guī)定、具備條件的,要全力去落實(shí);不符合政策規(guī)定、不具備條件或暫時(shí)做不到的,要實(shí)事求是地給群眾講清道理,贏得群眾理解;對(duì)那些以上訪為名尋釁滋事的,要依法處理、嚴(yán)厲打擊。總之,把握一個(gè)原則:有理有序馬上辦理,有理無序規(guī)范辦理,無理無序堅(jiān)決打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施落到實(shí)處

臨近年關(guān),一方面,我們要搶時(shí)間、趕進(jìn)度,完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),還要迎接省市考核,籌備和謀劃明年工作;另一方面,“兩節(jié)”期間又是安全事故的多發(fā)期,安全穩(wěn)定的任務(wù)較平時(shí)更加繁重。越是工作頭緒多,越是工作任務(wù)重的時(shí)候,越需要我們保持清醒頭腦,越需要我們加倍努力,越需要我們的干部切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任,挑起擔(dān)子,維護(hù)好全縣安全穩(wěn)定局面,努力建設(shè)“和諧汾西”。

第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位要按照黨委總攬全局,政府協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把維護(hù)安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全穩(wěn)定工作,定期分析安全穩(wěn)定形勢(shì),準(zhǔn)確掌握安全穩(wěn)定隱患,及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。抓安全穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同樣是第一責(zé)任人,黨政一把手都是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),牽頭負(fù)責(zé),親自部署、親自安排,親自上手解決實(shí)際問題,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作,全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要聽從指揮,積極配合,認(rèn)真抓好份內(nèi)的工作??傊?,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓工作的良好格局,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

第二,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以正在開展的紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究辦法措施,切實(shí)把維護(hù)安全穩(wěn)定的工作落到實(shí)處。要深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),把維護(hù)安全穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程,變成密切聯(lián)系群眾的過程,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

第三,要嚴(yán)格責(zé)任追究。從現(xiàn)在開始,各部門單位要立即行動(dòng)起來,按照會(huì)議有關(guān)要求和部署,找準(zhǔn)影響安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾隱患,研究制定對(duì)策措施。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮的,要誡勉談話,必要時(shí)采取組織措施;對(duì)貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)由于工作失誤造成安全生產(chǎn)事故或嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究,同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究具體工作人員的責(zé)任。

同志們,做好全縣安全穩(wěn)定工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣人民群眾根本利益,在這樣一個(gè)特殊時(shí)期、特殊階段,我們一定要團(tuán)結(jié)協(xié)作、以干克難,不斷鞏固和提升全縣安全穩(wěn)定工作水平,加快和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)健康發(fā)展,為實(shí)施五大戰(zhàn)略、加快汾西發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!