領(lǐng)導(dǎo)在民政培訓(xùn)班講話
時(shí)間:2022-03-13 10:42:00
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同志們:
按照今年市局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的安排,我們舉辦了這期培訓(xùn)班。這是我到民政局工作以來(lái),第一次與基層從事紀(jì)檢工作同志面對(duì)面交流。要做好民政系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)鍵是要有組織、有隊(duì)伍。我們確定了“兩手抓”的工作思路,抓好兩支隊(duì)伍的建設(shè),一是民政系統(tǒng)內(nèi)的隊(duì)伍,這次培訓(xùn)就是為了加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)隊(duì)伍建設(shè);二是區(qū)縣民政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,上周五召開了區(qū)縣民政局的有關(guān)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣民政紀(jì)檢工作指導(dǎo)和聯(lián)系。我們希望通過(guò)“兩手抓”,形成條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)和相互協(xié)作、溝通交流的工作機(jī)制。
這次培訓(xùn)班的主要內(nèi)容是,認(rèn)真貫徹落實(shí)前不久召開的全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)市紀(jì)委加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),研討交流各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步推進(jìn)我局紀(jì)檢監(jiān)察工作上水平。明天,還要請(qǐng)市紀(jì)委信訪室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。下面我就搞好培訓(xùn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢工作的責(zé)任感和使命感
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要,也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要保證。局黨組高度重視反腐倡廉建設(shè),今年以來(lái)先后召開了局政治工作會(huì)議、全局廉政工作會(huì)議和組織收看民政部反腐倡廉建設(shè)視頻會(huì)議,把建立完善預(yù)防腐敗機(jī)制作為著力點(diǎn),進(jìn)一步部署和推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)工作。
一是建立健全行之有效的教育防范機(jī)制。形成集中組織黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育與個(gè)別談話提醒相結(jié)合,黨員干部廉潔自律自我約束自我教育與家庭教育、夫妻助廉相結(jié)合的教育防范機(jī)制。二是建立完善切實(shí)可行的制度防范機(jī)制。完善各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)管理制度,把反腐倡廉要求融入各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)管理制度之中,同時(shí)建立和完善權(quán)力制約和監(jiān)督檢查制度。三是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。抓好救災(zāi)救助資金、優(yōu)撫安置資金、福彩公益金等民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管和基建工程建設(shè)的監(jiān)管,抓好決策審批、專項(xiàng)資金分撥使用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、食品藥品采購(gòu)等部位環(huán)節(jié)的防范,逐步建立起具有民政特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理模式。這是我們今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是培訓(xùn)班交流的一個(gè)重點(diǎn)。上半年請(qǐng)各單位制定出本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報(bào)上來(lái)的情況不太理想,缺乏有效地行為規(guī)范和制度措施,難以做到堵塞漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn)。下一步還要請(qǐng)各單位認(rèn)真研究拿出一個(gè)切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。四是建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,完善“三重一大”等重大決策的規(guī)則和程序,做到科學(xué)決策、民主決策。全面推行政務(wù)公開、辦事程序公開,開展執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察。五是建立健全廉政勤政的激勵(lì)約束機(jī)制。制定鼓勵(lì)大膽改革創(chuàng)新的措施,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、支持改革者、保護(hù)干事者,既要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,又要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造有利于民政事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
當(dāng)前,隨著反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的推進(jìn),出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。從民政部提供的民政系統(tǒng)違紀(jì)違法案件看,主要分布在民政業(yè)務(wù)的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:一是民政資金管理使用領(lǐng)域,主要作案手段是采用編造虛假資料、虛增對(duì)象等手段騙取資金、采取虛假簽名、隱瞞政策等手段冒領(lǐng)、截留資金,采取虛構(gòu)事項(xiàng)、開假發(fā)票、直接截留等手段貪污挪用資金,利用資金的管理職權(quán)收受賄賂等。二是民政各類項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域,集中表現(xiàn)為在老年公寓、兒童福利院、救災(zāi)儲(chǔ)備庫(kù)、烈士紀(jì)念設(shè)施等基本建設(shè)項(xiàng)目中,利用職權(quán)為請(qǐng)托人提供幫助,從中獲得非法利益,在大宗物資采購(gòu)、招投標(biāo)過(guò)程中違法違規(guī),損害國(guó)家利益。三是福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域,采用空打彩票、虛開支票、直接截留等方式貪污挪用福利彩票款,挪用福彩公益金用于給職工蓋房子、蓋辦公樓、發(fā)獎(jiǎng)金等等,嚴(yán)重違背了公益金的使用宗旨。從我局情況來(lái)看,今年以來(lái)有一些信訪件,主要是反映有的領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,有些問(wèn)題檢察院也介入了調(diào)查。也有反映區(qū)縣街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放低保救助資金存在的問(wèn)題。
面對(duì)形勢(shì)任務(wù)的新要求,反腐敗斗爭(zhēng)的新特點(diǎn),人民群眾的新期待,要求我們紀(jì)檢干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,積極探索有效懲治和預(yù)防腐敗的新思路新途徑新辦法,不斷提高反腐倡廉建設(shè)水平。在座的都是從事紀(jì)檢工作的同志,我們的思想認(rèn)識(shí)和工作水平在一定程度上影響著反腐倡廉建設(shè)的推進(jìn)和發(fā)展。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用心工作、勇于創(chuàng)新,不斷將民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
二、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè),全面完成反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)
要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性,認(rèn)真總結(jié)“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn),鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,把民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
這次培訓(xùn)雖然時(shí)間短,但內(nèi)容比較豐富,要認(rèn)真學(xué)習(xí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,研討交流各單位反腐倡廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,討論《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》,這個(gè)辦法從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)、自身建設(shè)等四個(gè)方面提出了要求,請(qǐng)市紀(jì)委信訪室負(fù)責(zé)同志講授信訪工作基本知識(shí)。下一步我們還要請(qǐng)市檢察院同志作預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告。希望通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)培訓(xùn)和扎實(shí)工作,使紀(jì)檢干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、能力素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、制度進(jìn)一步健全、創(chuàng)造力凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
這次培訓(xùn)規(guī)模比較大,覆蓋全局的基層單位。參加培訓(xùn)的同志們工作在第一線,任務(wù)比較重,工作比較辛苦,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)比較少。通過(guò)這次培訓(xùn)既給大家提供了一個(gè)學(xué)習(xí)提高、相互交流的平臺(tái),也帶給大家一個(gè)廣交朋友、休閑放松的氛圍。希望同志們珍惜難得的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),坐得住、學(xué)得進(jìn)、思考深、有所得。
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