導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

通過(guò)“三看三比”展示去年下半年以來(lái)各鎮(zhèn)街、管委會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新“亮點(diǎn)”總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀摩會(huì)。推廣新做法，增添新干勁，掀起建設(shè)新新高潮。從一天的實(shí)地觀摩和上午大會(huì)發(fā)言來(lái)看，認(rèn)為，這次觀摩會(huì)達(dá)到預(yù)期目的相信，通過(guò)這次觀摩活動(dòng)，必將促進(jìn)全區(qū)上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，出特色、求變化、增速度、創(chuàng)一流，為實(shí)現(xiàn)在萍鄉(xiāng)的首先崛起、早日進(jìn)入全省十強(qiáng)縣區(qū)行列爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。為此，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。等下，學(xué)民書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、合力拼搏，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上

我到區(qū)里工作一個(gè)月了，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但有一個(gè)深切的感受，即：思路順、變化大；人氣旺、效率高；看點(diǎn)多、景氣新。換一句話說(shuō)，近幾年進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，跳躍前進(jìn)的機(jī)遇期。記得到區(qū)報(bào)到的那一天，有一位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我說(shuō)，你的前任發(fā)了一個(gè)高拋球，如果站著接不住，就要跳起來(lái)接。我理解這個(gè)高拋球至少說(shuō)明了兩點(diǎn)：

一是說(shuō)明區(qū)思路對(duì)頭。思路決定出路，思路出變化、出效益、出形象、出成果。這個(gè)高拋球如果沒(méi)有對(duì)頭的思路，就有可能拋偏、拋低。近幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府相繼提出了一系列正確的發(fā)展思路。

1999年，區(qū)委提出了“三十六”字總體工作思路，在此基礎(chǔ)上于2001年確立了“五個(gè)三”的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)政府通過(guò)進(jìn)一步審視區(qū)情，充分發(fā)揮城區(qū)、城郊、政治三大優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)情提出了“12345”工作目標(biāo)及“兩園兩區(qū)兩基地”的總體發(fā)展規(guī)劃，2002年區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步審時(shí)度勢(shì)，提出了“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)，實(shí)現(xiàn)在全市各縣區(qū)中首先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略。這幾年的發(fā)展表明，這些思路前瞻性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)。從政府工作角度講，今后我們一定要堅(jiān)持即定的發(fā)展戰(zhàn)略思路，同時(shí)，又要與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化發(fā)展這些思路。

二是說(shuō)明勢(shì)頭強(qiáng)勁。去年區(qū)在全市政府工作各項(xiàng)考核評(píng)比中囊括了五個(gè)第一。今年以來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1—5月份，全區(qū)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8.812億元，同比增長(zhǎng)10%，財(cái)政總收入完成8010.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.3%，一般預(yù)算收入完成5140.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.9%。500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.72億元，同比增長(zhǎng)72.3%。完成招商引資額4.13億元，外資124萬(wàn)美元，列全市第一。完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.4億元。工業(yè)園東區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，新區(qū)建設(shè)初具雛形，城西新區(qū)建設(shè)開(kāi)始起步。

形勢(shì)喜人也逼人。當(dāng)前，全省上下、全市各縣區(qū)正在迅速掀起新一輪的發(fā)展高潮，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，冷靜地審視，客觀地觀察，縱向比，這幾年我們的成績(jī)確實(shí)不小，但橫向比，差距也不小。區(qū)要在2007年進(jìn)入全省十強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)在萍鄉(xiāng)首先崛起，必須堅(jiān)定跨越式發(fā)展的信念決心，推出勝人一籌的辦法措施，在發(fā)展較快的縣區(qū)群體中處于領(lǐng)先的位置。這樣就要求我們審時(shí)度勢(shì)，居安思危，思什么危，就是要勇于正視經(jīng)濟(jì)工作中存在的困難和問(wèn)題：

一是經(jīng)濟(jì)工作中固有的一些矛盾和問(wèn)題仍然存在，有的還比較突出。結(jié)構(gòu)調(diào)整雖有起色，但從全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的總體框架看，還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，任務(wù)還很艱巨；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群還沒(méi)有起到一種支撐作用，單個(gè)企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率較低，效益不是很明顯，缺乏群體性的支柱財(cái)源；財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，資金壓力較大，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還沒(méi)有從根本上走出困境，財(cái)政自身調(diào)控職能較弱。

二是有的地方潛力還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)，優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，特色還沒(méi)有充分創(chuàng)造出來(lái)。有的地方對(duì)如何利用、挖掘資源優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、城郊優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行定位，還缺乏比較系統(tǒng)的規(guī)劃，街道在第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等方面文章做得不夠。

三是安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)方面：非法小煤窯開(kāi)采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度堅(jiān)決，打擊力度大，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上不充分，手不硬、心不狠，致使礦業(yè)主上有政策，下有對(duì)策，導(dǎo)致今年的安全事故有上升的趨勢(shì)。穩(wěn)定工作方面：由于各種因素造成區(qū)歷史遺留問(wèn)題較為復(fù)雜，特別是企業(yè)改制方面，由于企業(yè)負(fù)債高、包袱重，給政府增加了很大的壓力；受當(dāng)前“非典”和“螞蟻”事件的影響，不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，合力拼搏，勇破難題，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為實(shí)現(xiàn)在萍鄉(xiāng)的首先崛起和進(jìn)入全省十強(qiáng)縣區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，勇破難題

前兩天，我向?qū)W民書(shū)記匯報(bào)工作時(shí)，他談到，今后區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)要圍繞進(jìn)入全省十強(qiáng)縣區(qū)和實(shí)現(xiàn)在萍鄉(xiāng)首先崛起達(dá)到五個(gè)“最”，即：工業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城市環(huán)境最美、經(jīng)濟(jì)總量最大、農(nóng)民負(fù)擔(dān)最輕、綜合實(shí)力最強(qiáng)。我認(rèn)為，學(xué)民書(shū)記的這個(gè)判斷是十分正確的，我完全贊同，堅(jiān)決貫徹。為此，下一階段全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作要圍繞這個(gè)總體目標(biāo)，攻堅(jiān)破難，著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，做大做強(qiáng)工業(yè)

工業(yè)在一定程度上是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)?！盁o(wú)工不富”、“無(wú)工不強(qiáng)”。從經(jīng)濟(jì)上講，一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)的稅率、稅賦較低，基本上都是一次性、一道環(huán)節(jié)可以征收完畢，除旅游大城市和農(nóng)業(yè)大省外，其它地區(qū)都只能是政府經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，起不到主導(dǎo)和決定性作用。相對(duì)一、三產(chǎn)業(yè)而言，工業(yè)就十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)居多，且都能為政府產(chǎn)生效益。就拿東區(qū)萍鋼項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其外圍有設(shè)備配套企業(yè)，原材料供應(yīng)企業(yè)，流通領(lǐng)域有各國(guó)各地的銷售分公司，大型運(yùn)輸。因此，經(jīng)濟(jì)上需要強(qiáng)大的工業(yè)作為基礎(chǔ)，它不僅可自身產(chǎn)生效益，同時(shí)拉動(dòng)一產(chǎn)和三產(chǎn)提高效益。比如，工業(yè)園東區(qū)萍鋼工程竣工投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)明年可產(chǎn)生稅收3—4億元，后年可達(dá)5—6億元。因此，加快發(fā)展必須把主攻目標(biāo)定位在加快發(fā)展工業(yè)上，而要做大做強(qiáng)工業(yè)關(guān)鍵是要開(kāi)辟一個(gè)工作陣地，構(gòu)筑一個(gè)發(fā)展平臺(tái)。最好的陣地和平臺(tái)就是工業(yè)園區(qū)。正是從這個(gè)觀念出發(fā)，今后幾年區(qū)要集中力量建設(shè)高新園東區(qū)、武冠民營(yíng)科技工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，用三年左右的時(shí)間使區(qū)新增工業(yè)總產(chǎn)值25億元，新增稅收2.5億元，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入在2002年的基礎(chǔ)上翻一番。力求通過(guò)建好工業(yè)園和工業(yè)小區(qū)，達(dá)到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，迅速膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。

高新園東區(qū)重點(diǎn)是抓好投資16億元的萍鋼項(xiàng)目、投資1.2億元的維新制漆項(xiàng)目、投資5500萬(wàn)元的心正藥業(yè)、投資1200萬(wàn)元的寶馬實(shí)業(yè)有限公司、投資1500萬(wàn)元的春光食品、投資3000萬(wàn)元的江西環(huán)宇管材項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的金宇實(shí)業(yè)公司等重大項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，使企業(yè)盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。

武冠工業(yè)園重點(diǎn)是做強(qiáng)武冠新材料股份公司，在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，走“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)”的路子，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)，做大經(jīng)濟(jì)總量，爭(zhēng)做全國(guó)防水行業(yè)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，打響“武冠”品牌，使之盡快成為全國(guó)馳名商標(biāo)，今年園區(qū)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，稅收500萬(wàn)元，力爭(zhēng)到2005年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6—8億元，稅收超千萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)重點(diǎn)是抓好投資2700萬(wàn)元的旅游客車項(xiàng)目、投資3000萬(wàn)元的駱駝橡膠項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元的通達(dá)汽車維修項(xiàng)目、投資1200萬(wàn)元的五陂微孔掛膜填料生產(chǎn)線等一批新型企業(yè)的發(fā)展壯大，抓好投資3000萬(wàn)元的鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司的生產(chǎn)，抓好投資3000萬(wàn)元的楊梅嶺格法玻璃廠的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。用科技型產(chǎn)品提升工業(yè)整體水平，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。高坑、五陂等地要把自己的工業(yè)小區(qū)打造成精品。

在發(fā)展工業(yè)問(wèn)題上，我們?cè)谒枷胗^念上要牢固確立：不論你的我的發(fā)展就是好的，不論主角配角只要有利于發(fā)展就是對(duì)的，不論份內(nèi)份外加快發(fā)展就是我們的責(zé)任。在發(fā)展工業(yè)過(guò)程中，各部門、單位對(duì)規(guī)劃、土地出讓、水、電、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等配套條件，要全力支持，主動(dòng)服務(wù)，政策到位，服務(wù)到點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，區(qū)政府在鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)企業(yè)方面給予了很大的讓利，僅2002年以來(lái)減免工業(yè)企業(yè)土地出讓金就有十余家，金額達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，為的就是希望全區(qū)把工業(yè)做大做強(qiáng)。今后在這方面，我們將繼續(xù)不遺余力，予以政策、資金和其他方面的支持。

（二）科學(xué)合理規(guī)劃，精心經(jīng)營(yíng)兩個(gè)新區(qū)

為響應(yīng)市委、市政府把萍鄉(xiāng)城區(qū)建成50萬(wàn)人口、50平方公里的大城市的號(hào)召，區(qū)委、區(qū)政府作出了建設(shè)新區(qū)和城西新區(qū)的重大決策，經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的建設(shè)，目前新區(qū)框架基本形成，城西新區(qū)開(kāi)發(fā)即將全面鋪開(kāi)。

新區(qū)。經(jīng)過(guò)1998、2001、2002年三次規(guī)劃設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)，在用地布局、道路規(guī)劃、開(kāi)發(fā)方式、節(jié)約投資等方面作了合符實(shí)際的調(diào)整，使規(guī)劃目標(biāo)更加明確、更具有指導(dǎo)意義。因此，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。下一步重點(diǎn)是抓好投資2461萬(wàn)元的萍安大道二期工程建設(shè)，確保在7月底完成水泥路面，10月份全線通車；投資1541萬(wàn)元的井岡山大道在8月底交付使用；投資1011萬(wàn)元的韶山東路年底建成通車；抓好投資1179萬(wàn)元的沿河路建設(shè)，沿河南路在8月底以前建成，沿河北路在年底全部竣工；投資300萬(wàn)元的萍高路新區(qū)段改造工程9月底建成通車。要進(jìn)一步完善新區(qū)水、電、通訊建設(shè)，8月15日前完成新區(qū)內(nèi)三條高壓電網(wǎng)的搬遷改道工作。投資1768萬(wàn)元的世紀(jì)廣場(chǎng)東廣場(chǎng)9月底基本建成，10月份主體工程對(duì)外開(kāi)放；投資3000萬(wàn)元的廣場(chǎng)外廣場(chǎng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，年底征地拆遷及主體工程基本建成；投資3000萬(wàn)元的金海岸廣場(chǎng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地拆遷，并進(jìn)入施工建設(shè)階段。同時(shí)，要著手公開(kāi)拍賣新區(qū)土地，加快建設(shè)步伐。目前，新區(qū)總面積為6750畝，現(xiàn)有單位用地1554畝，水電路等市政設(shè)施用地765畝，廣場(chǎng)公共綠化地、河流用地1065畝，安置拆遷戶宅基地用地500畝，可直接用于開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地面積為2584畝，這是區(qū)自己擁有的一個(gè)金庫(kù)，必須做好這篇文章，全面開(kāi)發(fā)城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。投資公司今年要完成1個(gè)億的融資任務(wù)，并做好新區(qū)1500畝土地的辦證工作，力爭(zhēng)辦證2000畝。各有關(guān)部門、單位要積極支持，密切配合，確保新區(qū)土地以最佳的方式獲得最佳的效益。

城西新區(qū)。以長(zhǎng)興鐵路立交橋建設(shè)為龍頭，規(guī)劃面積2平方公里。今年重點(diǎn)要抓好立交橋的建設(shè)，確保在7月中旬動(dòng)工；老站西路和昭萍西路在7月全部完成拆遷工作，8月開(kāi)始修建，年底全部完工；全面完成新區(qū)內(nèi)500畝土地的征地拆遷及“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并著手土地開(kāi)發(fā)。通過(guò)建設(shè)新區(qū)和城西新區(qū)，加快推進(jìn)我區(qū)城市化進(jìn)程。

（三）發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)范圍最廣泛的產(chǎn)業(yè)，對(duì)活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，促進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，都有重要的作用。我區(qū)具有城區(qū)、城郊優(yōu)勢(shì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)前景廣闊。目前我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供的稅收已占全區(qū)工商稅收的41.6%，要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為培植稅源、擴(kuò)大再就業(yè)、提升對(duì)外形象的重要舉措抓緊抓好。一是要加快旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)。區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M請(qǐng)國(guó)家旅游局的專家?guī)椭覀兏阋粋€(gè)大旅游規(guī)劃。旅游資源豐富。重點(diǎn)是要做好區(qū)內(nèi)景點(diǎn)特別是鎮(zhèn)境內(nèi)各歷史文物在保持原貌的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃進(jìn)行園林式串飾，使各景點(diǎn)之間融為一體，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)，在此基礎(chǔ)上，配合全市旅游資源開(kāi)發(fā)向周邊省市輻射。今年要爭(zhēng)取形成韶山、、井岡山旅游專線，著力提高的知名度。五陂花海風(fēng)景區(qū)今年要完成景觀大道，沿河路一、二期工程，并著手動(dòng)工興建民俗文化廣場(chǎng)及三侯寺大橋建設(shè)。同時(shí)，構(gòu)筑大的旅游格局，以全國(guó)百個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地之一的路礦工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館為中心，向東南西北四面進(jìn)行輻射開(kāi)發(fā)。東部憑借百年老礦—煤礦的悠久歷史，籌建一個(gè)世界級(jí)的煤礦博物館，全面展現(xiàn)煤礦業(yè)的發(fā)展史，使之成為旅游的一大特色。南面以生態(tài)旅游為基調(diào)，建設(shè)面積達(dá)10平方公里的花海風(fēng)景區(qū)。西部為新區(qū)。北面是占地3平方公里的后山休閑區(qū)。二是要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。重點(diǎn)加快專業(yè)市場(chǎng)的培育和建設(shè)，主要是抓好東大建材市場(chǎng)和金碧輝煌時(shí)尚廣場(chǎng)的完善，爭(zhēng)取上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)特色，抓緊構(gòu)筑區(qū)域性物流和商流中心，加快與周邊地區(qū)尤其是沿海地區(qū)的市場(chǎng)對(duì)接。三是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是街道經(jīng)濟(jì)的源頭，我區(qū)五個(gè)街道地處市中心，隨著萍鄉(xiāng)城市化水平的提高，對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求更高，要大力發(fā)展婚介、家政服務(wù)、家教等服務(wù)業(yè)，不斷滿足城市居民的服務(wù)性消費(fèi)需求，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，增加居民就業(yè)機(jī)會(huì)，為政府排憂解難。

（四）舉全區(qū)之力繼續(xù)強(qiáng)化招商引資

招商引資工作是決定區(qū)能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，能否在全市首先崛起的關(guān)鍵所在。今年市委、市政府下達(dá)給我區(qū)的招商引資任務(wù)為6個(gè)億，我們自己定的目標(biāo)是：確保6個(gè)億，力爭(zhēng)7個(gè)億，向10個(gè)億的目標(biāo)努力，到目前止已經(jīng)完成了4.13億元，城郊、八一、區(qū)委辦、紀(jì)委、事務(wù)局、財(cái)政局、審計(jì)局已經(jīng)完成了全年任務(wù)，但有的完成得不是很理想，特別是很多部門還是空白。為此，各鎮(zhèn)街、管委會(huì)、各單位（部門）要按照全年招商引資任務(wù)不折不扣地完成，對(duì)超額完成任務(wù)的堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的除通報(bào)批評(píng)外，其主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)委、區(qū)政府寫出書(shū)面說(shuō)明材料，并取消該單位及其副科級(jí)以上干部年終考核評(píng)比資格。對(duì)目前已簽約的泰國(guó)客商投資6000萬(wàn)美元的住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)、福州客商投資1.8億元的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、浙江客商投資1.5億元的服裝市場(chǎng)項(xiàng)目、湖南客商投資1億元的天宇國(guó)際大酒店以及市公交公司投資的新區(qū)公交汽車站等重大項(xiàng)目，要積極主動(dòng)，全力做好全程跟蹤服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加快協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)要在今年再創(chuàng)佳績(jī)，再在全市乃至全省多拿第一，上述工作是關(guān)鍵，但還不夠，對(duì)其他工作必須做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)工作。針對(duì)我區(qū)地處城郊和人多田少的特點(diǎn)以及當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，今后我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面要緊緊抓住“依托城市、服務(wù)城市”這個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)化：一是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商貿(mào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物播種面；進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)業(yè)品種和質(zhì)量，配合市政府的“五大工程”，大力引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種；進(jìn)一步加大科技力度，強(qiáng)化高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。二是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，抓好無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，加大特種行業(yè)養(yǎng)殖，擴(kuò)大花卉苗木生產(chǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，通過(guò)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以此帶動(dòng)種養(yǎng)專業(yè)戶的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

2、安全工作。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。一是要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法小煤井，全面開(kāi)展一次非法小煤井的集中整治。二是要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做好待證煤井的安全工作，在對(duì)待待證煤井問(wèn)題上，態(tài)度只有一個(gè)，只許檢修，禁止生產(chǎn)，不得以檢修之名行挖煤之實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，關(guān)閉一起。三是要強(qiáng)化管理，確保9個(gè)有證煤井的正常安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作，堅(jiān)決防止為追求效益而忽視安全生產(chǎn)。對(duì)干部參股小煤窯的發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起。

3、穩(wěn)定工作。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好四個(gè)方面：一是要妥善處理好各種歷史遺留問(wèn)題，特別是企業(yè)改制、拆遷安置等方面的問(wèn)題，要及時(shí)理順群眾思想情緒，有效化解人民內(nèi)部矛盾；二是要繼續(xù)做好預(yù)防“非典”工作，思想上不能有任何松懈；三是要密切關(guān)注螞蟻事件的后發(fā)影響，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素；四是要深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。同時(shí)，要繼續(xù)做好“”練習(xí)者的幫扶教育轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)決查禁、取締邪教組織和非法活動(dòng)。

4、計(jì)劃生育工作。作為一項(xiàng)常規(guī)工作，計(jì)劃生育工作要有新舉措、新思路，突出創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。要結(jié)合區(qū)的實(shí)際情況，在流動(dòng)人口管理和城鄉(xiāng)結(jié)合部管理兩個(gè)方面不斷探索好作法，今年重點(diǎn)是做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)。

三、牢記中心，把握關(guān)鍵，改進(jìn)作風(fēng)

政府工作千頭萬(wàn)緒，要善于抓住要領(lǐng)，把握關(guān)鍵，爭(zhēng)做表率。為此，全區(qū)各級(jí)政府及其部門務(wù)必到做到以下幾點(diǎn)：

1、要牢記一個(gè)中心：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。政府工作的目標(biāo)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這一點(diǎn)必須明確。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中我們不可避免地會(huì)遇到許多困難和問(wèn)題，有的甚至非常嚴(yán)重。如負(fù)債的問(wèn)題、農(nóng)民增收難的問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題等，如何解決，我們不能回避，也無(wú)法繞過(guò)，要敢于正視，要通過(guò)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上解決前進(jìn)中的問(wèn)題。因此，作為政府部門就要全力以赴發(fā)展這個(gè)中心，其他部門要全心全意服務(wù)這個(gè)中心，紀(jì)檢監(jiān)察部門要時(shí)時(shí)刻刻保障這個(gè)中心的順利進(jìn)行，一切要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他任何工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。

2、要把握一個(gè)關(guān)鍵：抓好落實(shí)。干工作應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在，不能停留在嘴上，停留在會(huì)議上。不要提什么口號(hào)，而是把已規(guī)劃好的藍(lán)圖一件件落實(shí)。因?yàn)楣ぷ魇怯羞B續(xù)性的，好的目標(biāo)一經(jīng)確定下來(lái)就不要變，抓落實(shí)比什么都重要。具體講，各鎮(zhèn)街管委會(huì)、各部門（單位）抓落實(shí)就是要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任狀，抓好每一項(xiàng)工作的完成。財(cái)稅工作抓進(jìn)度、抓征管，招商引資項(xiàng)目抓服務(wù)、抓協(xié)調(diào)，重點(diǎn)工程建設(shè)抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，農(nóng)業(yè)工作抓增收、抓增效，計(jì)劃生育工作抓特色、抓創(chuàng)新，安全工作抓檢查、抓監(jiān)管，等等。抓落實(shí)的結(jié)果主要體現(xiàn)在效果上，體現(xiàn)在工作的完成程度上。要充分認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)〉玫某煽?jī)和進(jìn)步，僅僅是一個(gè)良好的開(kāi)端，實(shí)現(xiàn)在萍鄉(xiāng)首先崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)還任重道遠(yuǎn)，需要我們加倍努力奮斗，需要我們腳踏實(shí)地地干，需要我們以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)帶頭干。區(qū)今年的各項(xiàng)工作能否全面完成，能否再在全市乃至全省多拿第一，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。

3、要樹(shù)立一種形象：廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)。人有一種精神，一種形象，政府的形象就是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，這就是人民群眾所盼望的人民政府。因此，必須進(jìn)一步改進(jìn)政府工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，在這方面我們雖然做了大量的工作，也取得了一定成效，但不是很理想，腐敗、浪費(fèi)，工作推諉扯皮，踢皮球，人浮于事等現(xiàn)象仍然在不同程度上存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，造成群眾反映強(qiáng)烈。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都代表著政府的形象，要從自己做起，做出表率，以自己的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

同志們，有過(guò)輝煌的歷史，的今天正在由我們書(shū)寫，在座的每位都是人，都應(yīng)該為區(qū)的事業(yè)盡其所能。我相信，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有全區(qū)人民的共同努力，一定會(huì)有一個(gè)更加美好的明天。讓我們?cè)诰竦闹敢聢F(tuán)結(jié)一致，艱苦努力，扎實(shí)苦干，為區(qū)在萍鄉(xiāng)首先崛起、進(jìn)入全省十強(qiáng)而努力奮斗！