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同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議，這是全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實黨的*、省市全委會和區(qū)委十二屆四次會議和省、市統(tǒng)計工作會議精神的一次重要會議。會議上，舉行了國家統(tǒng)計局余杭調(diào)查隊的揭牌儀式，表彰了第二次農(nóng)業(yè)普查和2007年度全區(qū)統(tǒng)計工作先進，剛才，夏雪芬局長代表區(qū)統(tǒng)計局作了一個很好的工作報告，回顧總結了2007年統(tǒng)計工作，全面部署了2008年全區(qū)統(tǒng)計工作任務，講得也很全面，既貫徹了上級的統(tǒng)一要求，又符合余杭的客觀實際。希望各部門各單位認真抓好落實。

剛剛過去的2007年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了十分可喜的成績，GDP總量達到420.77億元，財政總收入達到65.78億元，其中地方財政收入36.79億元，規(guī)模經(jīng)濟總量達到905.62億元，城鄉(xiāng)居民收入也分別達到21098元和10983元。這些成績的取得，是全區(qū)各級各部門共同努力的結果，其中也包含廣大統(tǒng)計工作者的辛勤勞動。過去的一年，全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，固本強基，深化改革，優(yōu)質(zhì)服務，較好地完成了各項任務。多次得到區(qū)委區(qū)政府領導和上級部門的肯定和表揚。區(qū)統(tǒng)計局連續(xù)8年被市統(tǒng)計局評為先進單位，連續(xù)4年被區(qū)委區(qū)政府評為滿意單位。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問！下面，我就如何進一步做好我區(qū)的統(tǒng)計工作，提出三方面要求。

一、認清形勢，增強搞好統(tǒng)計工作的責任感和使命感。

進入新世紀以來，黨和政府、社會各界對統(tǒng)計內(nèi)容和質(zhì)量提出了更高的要求，統(tǒng)計已成為認識社會、反映發(fā)展、制定決策的一項重要基礎工作。在看到成效的同時，我們也要清醒地認識到，統(tǒng)計工作也面臨一些嚴峻的挑戰(zhàn)，統(tǒng)計改革和發(fā)展的任務比以往任何時候都更加迫切和艱巨。

1.建設宜業(yè)宜居宜游的“美麗之洲”，統(tǒng)計工作面臨新任務。

黨的*是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會?？倳浽诖髸纤鞯膱蟾妫枥L了繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖。為落實黨的*精神，省委十二屆二次全會作出了扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略決策。市委十屆三次全會作出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，共建共享“生活品質(zhì)之城”的總要求。區(qū)委十二屆四次全會更是提出了“堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，堅持城市化、工業(yè)化兩輪驅(qū)動，努力把余杭建設成最適宜居住的‘美麗之洲’的發(fā)展目標和三產(chǎn)大提升發(fā)展戰(zhàn)略。因此，貫徹落實黨的*精神，服務“美麗之洲”總戰(zhàn)略，對統(tǒng)計工作提出了新課題新要求，賦予了新責任新使命，統(tǒng)計工作還須新探索新提升。

2.貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)計服務面臨新要求。

2008年是全面落實黨的*戰(zhàn)略部署的第一年，是我區(qū)推進城市化與工業(yè)化兩輪驅(qū)動的關鍵之年，是整體推進“一副三組團”建設的重要之年，是實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“三高三倍增”、旅游經(jīng)濟“1569”和現(xiàn)代服務業(yè)大區(qū)目標的起始之年。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，宏觀調(diào)控繼續(xù)從緊，要素制約日益加劇，節(jié)能減排任務繁重，區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展方式亟需調(diào)整等等。這就要求統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新統(tǒng)計手段、創(chuàng)新統(tǒng)計服務，進一步增強統(tǒng)計工作的主動性和適應性，一方面要注意了解經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，分析形勢，站在全局的高度加大對經(jīng)濟發(fā)展復雜性和多變性的預測預警；另一方面要注意開展調(diào)查研究，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題，深入實際，調(diào)查研究，切實拿出一批有深度、針對性較強的調(diào)研報告，為區(qū)委區(qū)政府指導經(jīng)濟工作提供第一手參考依據(jù)。

3.各方普遍關注統(tǒng)計信息，統(tǒng)計發(fā)展面臨新機遇。

首先，是統(tǒng)計工作經(jīng)過前幾年的改革和發(fā)展，已奠定了良好的基礎。抽樣調(diào)查廣泛應用，網(wǎng)上直報全面推進，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。其次是各級領導對統(tǒng)計工作更加關注和重視。市委常委、區(qū)委書記朱金坤多次在區(qū)統(tǒng)計局報送的分析材料上作出重要批示，對統(tǒng)計部門的工作給予了充分肯定，并提出殷切期望，要求統(tǒng)計部門在反映經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面發(fā)揮更大作用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門的領導對統(tǒng)計工作的重視程度也越來越高，企事業(yè)單位和廣大社會公眾對統(tǒng)計信息的關注度也越來越大。這些新變化新要求賦予了統(tǒng)計工作更重要的責任和使命，我們要抓住機遇，不斷增強責任感和緊迫感，在思想上適應新形勢，在工作上努力開拓創(chuàng)新，使我區(qū)統(tǒng)計工作再上一個新臺階。

4.存在各種問題和矛盾，統(tǒng)計工作面臨新挑戰(zhàn)。

當前,我們應該清醒地看到統(tǒng)計工作中存在的各種困難和矛盾。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟主體將更趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式與消費方式將日益多樣化，經(jīng)濟結構和經(jīng)濟聯(lián)系將日益復雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間，各個社會階層間的差異將更加明顯，而這些都將增加統(tǒng)計工作難度。特別是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度高，統(tǒng)計單位數(shù)量多，社會變化速度快，難度更大；還應看到統(tǒng)計工作本身還存在一些亟待解決的問題。比如：個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對統(tǒng)計工作還不夠重視，統(tǒng)計機構、隊伍不健全；基層單位的統(tǒng)計法制意識還不夠強，不依法統(tǒng)計現(xiàn)象還有出現(xiàn)；基層統(tǒng)計隊伍素質(zhì)與統(tǒng)計改革創(chuàng)新要求不適應，任務與力量的矛盾依然存在。與此同時，上級政府和上級統(tǒng)計部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制措施越來越多、操作規(guī)定越來越嚴。所有這些，都是我們面臨的新難點，需要我們?nèi)ミm應、去克服。

二、圍繞大局，扎實做好今年各項統(tǒng)計工作。

2008年，是全面貫徹落實黨的*戰(zhàn)略部署的第一年，也是加快統(tǒng)計改革和發(fā)展的關鍵一年。面對新形勢、新任務、新要求，全區(qū)統(tǒng)計部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署和總體要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，進一步加強和改進統(tǒng)計工作，努力提高統(tǒng)計能力，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加及時有力的統(tǒng)計保障和統(tǒng)計服務。著重抓好以下五項工作。

一是全力做好第二次經(jīng)濟普查工作。做好經(jīng)濟普查的各項工作，是今年統(tǒng)計工作的重中之重。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這次經(jīng)濟普查工作，相關文件即將下發(fā)。各地要認真貫徹落實國務院、省政府《關于開展第二次經(jīng)濟普查的通知》，精心做好組建普查機構、落實普查經(jīng)費、選拔和培訓普查人員、實施單位清查、開展普查宣傳等工作，要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》和普查方案，堅持依法普查，堅決杜絕弄虛作假行為。此項工作年內(nèi)區(qū)政府還將專題開會部署。

二是進一步完善服務業(yè)統(tǒng)計工作。服務業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎和增長點，也是全力拓展的“新藍?！?，區(qū)委提出到2011年，三產(chǎn)比重達50%。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的領導和協(xié)調(diào)，配足服務業(yè)統(tǒng)計人員。統(tǒng)計部門要完善現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，探索旅游、物流、文化創(chuàng)意、中介等新興服務業(yè)調(diào)查方法，為我區(qū)服務業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)計支撐和決策依據(jù)；要結合第二次經(jīng)濟普查，認真摸清服務業(yè)分布和結構，強化數(shù)據(jù)審核和評估，全面、真實反映我區(qū)服務業(yè)發(fā)展狀況；區(qū)各有關部門要按季向區(qū)統(tǒng)計局提供服務業(yè)單位變動資料，部門之間要加強配合和溝通，確保服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的順利開展。

三是切實加強能源統(tǒng)計工作?！暗?010年末，我區(qū)的單位GDP能源消耗要比2005年下降20%，其中今年要比上年下降4.4%”，這是硬任務。能源統(tǒng)計作為基礎性工作，非常重要。因此，各地各有關部門要加強對能源統(tǒng)計工作的領導，配備好能源統(tǒng)計的人員。電力、公安、交通、建設、燃氣等部門要按照能源統(tǒng)計制度的要求，及時向區(qū)統(tǒng)計局提供測算全社會能源消耗所需的統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)。統(tǒng)計部門要進一步完善統(tǒng)計制度和方法，健全指標體系，加強和改進能源統(tǒng)計中的薄弱環(huán)節(jié)，強化業(yè)務交流和培訓，提高能耗數(shù)據(jù)的準確性、實效性、可比性，為監(jiān)測考核各地、各行業(yè)能耗水平提供科學依據(jù)。

四要繼續(xù)搞好依法統(tǒng)計工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實與否，直接關系到黨委、政府的決策，關系到政府的公信力。統(tǒng)計部門要始終把維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性、準確性和權威性作為統(tǒng)計工作的核心，堅持實事求是，以科學的統(tǒng)計方法論為指導，充分運用好現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡技術，建立健全科學規(guī)范的數(shù)據(jù)評估方法體系，進一步加強數(shù)據(jù)的審核監(jiān)控力度，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和可信度。要深入開展統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設活動，努力實現(xiàn)基層統(tǒng)計工作的制度化、法制化、現(xiàn)代化，保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強統(tǒng)計法制建設，創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法方式，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處統(tǒng)計違法案件，對典型案例要公開曝光，會同監(jiān)察部門追究有關人員的行政責任；要進一步加強統(tǒng)計法制宣傳，不斷提高統(tǒng)計人員、社會公眾，特別是領導干部的統(tǒng)計法律意識。要通過依法行政，依法調(diào)查，依法統(tǒng)計，提高統(tǒng)計數(shù)字的公信度，進一步增強政府統(tǒng)計的權威性。

五是著力做好統(tǒng)計分析預警工作。統(tǒng)計有“信息、咨詢、監(jiān)督”三大功能，如何發(fā)揮好統(tǒng)計的作用，如何服務區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)計部門要結合余杭實際，認真思考。一方面要努力拓展統(tǒng)計服務的新領域，增強服務的針對性，在節(jié)能減排、社會和諧、新農(nóng)村建設、服務業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、就業(yè)保障、市場物價、收入分配、民生改善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變等重點領域開展調(diào)查研究和專題分析，努力推出一批情況摸得準、針對性較強的統(tǒng)計報告精品，為黨委政府制定科學決策搞好服務，為社會公眾搞好服務。另一方面要提高服務的及時性，充分發(fā)揮進度統(tǒng)計分析準確、簡捷、快速的優(yōu)勢，加快統(tǒng)計信息資料的報送節(jié)奏和信息資料整理加工的速度，及時將監(jiān)測結果反饋黨政領導、決策部門和新聞媒體，發(fā)揮好統(tǒng)計反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價發(fā)展、促進發(fā)展的職能作用。

三、加強領導，著力構建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。

今年我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展任務很重：工業(yè)總產(chǎn)值要達到1400億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值要增長30%，萬元GDP綜合能耗要下降4.4%，CPI指數(shù)要低于去年全年水平等等。但從今年一季度經(jīng)濟運行來看，雪災、原材料價格上漲、人民幣升值、貨幣政策趨緊、所得稅率調(diào)整等各種不利因素疊加在一起，導致了市場物價上漲幅度較大，工業(yè)、投資、出口等數(shù)據(jù)增幅較去年同期有不同程度回落。因此，要完成今年目標任務還存在很多不確定因素。我們既要重視發(fā)展，但也要重視統(tǒng)計。目前經(jīng)濟社會主要指標數(shù)據(jù)都實行下管一級，我們必須從現(xiàn)在開始扎扎實實地搞好各種統(tǒng)計資料，嚴防數(shù)據(jù)月度間出現(xiàn)異常波動。

一是加強組織領導。各地各部門要充分認識新形勢下統(tǒng)計工作的重要性和艱巨性。要多過問、多關心統(tǒng)計工作，切實幫助統(tǒng)計部門解決一些實際困難和問題，改善必要的工作條件，保護和支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法行使職權。要多聽取一些關于統(tǒng)計工作的專題匯報，對一些突出問題、事關全局的統(tǒng)計問題，要安排會議研究解決。在工作上要將統(tǒng)計工作內(nèi)容納入自身任務目標和工作計劃，以及議事日程，實施有計劃、有針對性的領導。同時，各級統(tǒng)計部門的同志也要做到多請示、多匯報、多溝通、多銜接，爭取當?shù)攸h委、政府及有關部門的關心、支持。要理順財政統(tǒng)計審計辦與經(jīng)發(fā)力、農(nóng)村三產(chǎn)辦的的統(tǒng)計關系，明確綜合統(tǒng)計人員和各專業(yè)統(tǒng)計人員的職責，并賦予財政統(tǒng)計審計辦分管主任行使綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的職權，以確保全鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）統(tǒng)計工作任務的落實和完善，確保統(tǒng)計整體水平的提高。

二是加強隊伍建設。統(tǒng)計部門要深入學習貫徹黨的*精神，緊密結合統(tǒng)計工作實際，堅持學以致用，用以促學，進一步增強使命感、責任感和憂患意識，堅定不移地推進統(tǒng)計改革和建設。要進一步提高職業(yè)素養(yǎng)，弘揚科學精神，樹立嚴謹求實的工作態(tài)度，尊重統(tǒng)計調(diào)查對象，努力提高業(yè)務素質(zhì)。要切實改進工作作風，加強調(diào)查研究，精簡會議和文件，牢固樹立為基層服務的思想。統(tǒng)計部門整天跟數(shù)據(jù)打交道，很辛苦，也比較枯燥，在工作中只有“我求人”，沒有“人求我”，工作開展難度大。希望從事統(tǒng)計工作的同志要干一行、愛一行，熱心、熱愛統(tǒng)計事業(yè)，發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神，在平凡的崗位上作出不平凡的成績。

三是加強部門協(xié)調(diào)。各級統(tǒng)計部門要圍繞大局，樹立“大統(tǒng)計”理念，增強統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性、一致性和協(xié)調(diào)性，增進部門之間的溝通協(xié)調(diào)。同時，各個部門也要主動和統(tǒng)計部門溝通，加強協(xié)作，保持和諧，對統(tǒng)計資源進行有效整合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，同心同德，相互支持，密切配合，形成合力，共同做好我區(qū)統(tǒng)計工作，不斷提高我區(qū)統(tǒng)計工作水平。

同志們，2008年統(tǒng)計工作的任務十分繁重，希望全區(qū)統(tǒng)計工作者團結一致，開拓進取，求真務實，扎實工作，以“推進五質(zhì)大提升，建設品質(zhì)新余杭”為方向，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全區(qū)統(tǒng)計工作，全面、準確的反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的真實情況，為服務建設宜業(yè)宜居宜游的“美麗之洲”作出新的貢獻！