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建設誠信南明工作實施方案

各鄉(xiāng)、辦事處，區(qū)直各部門：

《建設誠信南明工作實施方案》業(yè)經區(qū)長辦公會會研究通過，現印發(fā)給你們，請結合各自實際，認真貫徹落實。

附：建設誠信南明工作實施方案

南明區(qū)人民政府辦公室

2005年月日

附：《建設誠信南明工作實施方案》

當前，我市正在積極爭創(chuàng)全國文明城市、國家級衛(wèi)生城市，為切實推進以誠信為重點的公民道德建設，進一步優(yōu)化我區(qū)政務、法制、市場、人文和生活環(huán)境，改善我區(qū)的投資環(huán)境，營造良好發(fā)展氛圍，提升城市整體形象，提高市民文明素質，區(qū)政府在開展政務公開活動的基礎上,繼續(xù)深入推進誠信南明建設，特制定此方案。

一、指導思想：

以黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以打造“誠信南明”為目的，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，突出教育引導和市場監(jiān)管，不斷強化信用觀念，確立“規(guī)則”意識，積極推進政府、企業(yè)和個人征信系統建設，評選誠信單位和誠信企業(yè)，構筑南明經濟發(fā)展和社會進步的“信用支柱”，進而培育弘揚“團結、拼搏、誠信、文明”的南明精神，著力構建和諧南明。

二、活動內容：

（一）開展誠信教育，營造誠信氛圍

各鄉(xiāng)、辦事處，區(qū)直各部門都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設的重要工作來抓，深入學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展信用守約的宣傳教育活動。各新聞媒體要開設專欄，大力宣傳我區(qū)建設誠信南明的重要性和深遠意義，及時報道各行各業(yè)在建設誠信南明活動中的生動實踐和成功經驗，適時推出誠信建設的先進典型，積極穩(wěn)妥地開展輿論監(jiān)督，營造“講信用光榮，不講信用可恥”的輿論氛圍。各鄉(xiāng)、辦事處，區(qū)直各部門凡是有條件的，都要通過設立、制作誠信建設方面的公益廣告、宣傳欄、板報等形式大力開展誠信教育。要把開展誠信進社區(qū)、進企業(yè)、進商店、進機關、進學校、進部隊、進家庭宣傳活動，當作宣傳教育工作的重要內容來抓，使廣大群眾了解誠信的基本內涵和基本要求，切實增強建設誠信南明的自覺性。

開展誠信教育要強調針對性，注重層次性，突出實效性。

1、要教育引導黨員干部以德立身，不斷增強人格魅力，以德勵志，以德謀政，以德律行。大力提倡做老實人、辦老實事、說老實話，反對言而無信、欺上瞞下、虛報浮夸，樹立黨員干部的良好形象。

2、加強企業(yè)經營者的誠信教育，組織企業(yè)管理者學習市場經濟規(guī)則，學習先進地區(qū)和企業(yè)的經營管理方法與誠信意識，以進一步樹立誠信觀念和規(guī)則意識。

3、要針對不同人群，組織社區(qū)居民和農民群眾參加思想道德學習和誠信教育活動。積極開展“建文明城市，做文明人，辦文明事”活動，讓市民說心里話、議身邊事、做文明人。

4、要在加強未成年人思想道德建設中著力開展對學生的誠信教育，把誠信教育作為學校德育教育的重要內容，納入各級各類學校的常規(guī)教學之中。要通過舉辦專題辯論會、主題演講會、故事會及開展青年志愿者信用社會實踐等活動，培養(yǎng)青少年學生的信用道德情操。

（二）開展誠信評選活動，樹立誠信典型

要在我區(qū)已經開展的政務公開、效能建設的基礎上，進一步加強信用體系建設，發(fā)動廣大群眾參與，明年上半年評選出10個誠信機關，10個誠信社區(qū)（村）。通過對各類誠信典型的綜合評選和宣傳樹立，促進誠信建設的深入發(fā)展。

評選活動于明年1月份開始至6月底結束，分四個階段進行：

1、申報階段（2006年1月）：各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門根據實際情況進行自查、自評，于2006年1月30日前向區(qū)效能辦申報。

2、考核初評（2006年2月）：區(qū)效能辦將聯合有關部門組織復核，確定初選名單。初評采用排除法，凡經相關職能部門認定在誠信建設方面存在問題的將采取一票否決的辦法，確保評選的公正、公開、公平。

3、評選公示（2006年3月）：初步入選名單將在區(qū)政府《今日南明》網和《南明報》公示，進一步征詢意見。

4、表彰授牌（2006年4月）：區(qū)效能辦根據公示反饋意見的情況最后確定名單，進行表彰授牌，并在《今日南明》網和《南明報》上公布。

（三）強化誠信建設基礎工作，完善誠信建設機制

開設光榮榜和曝光臺，建立誠信檔案。由區(qū)效能辦、區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)文明辦組成評選小組，對我區(qū)各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門誠信程度進行綜合評價，同時在《今日南明》網和《南明報》上開設南明區(qū)誠信光榮榜和失信曝光臺，對誠信單位予以宣傳，對不誠信單位予以曝光。各參與單位每季度向區(qū)效能辦報送一次誠信建設工作開展情況，區(qū)效能辦綜合整理后在《今日南明》網上，進而營造一種良好的誠信環(huán)境，促進地方經濟發(fā)展和城市形象的提升。

三、總體要求

（一）加強領導，提高認識，形成創(chuàng)建合力。各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從培育弘揚地域精神，建設全國文明城市，構造和諧南明的大局出發(fā)，充分認識建設誠信南明的重要意義，把創(chuàng)建工作抓緊、抓好。要進一步強化宗旨意識，樹立誠信理念，把更好地為企業(yè)和外來投資者服務、為廣大人民群眾服務作為一切工作的出發(fā)點和行為準則。要認真履行職責，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能作用，切實加強對本系統誠信建設工作的組織領導。要緊密結合本地區(qū)實際，突出誠信主題，強化重點，進一步調整和完善創(chuàng)建方案。要加大基層開展創(chuàng)建活動的協調力度，努力形成創(chuàng)建合力。

（二）加強宣傳，營造氛圍，引導活動深入。各鄉(xiāng)、辦事處、區(qū)直各部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，對創(chuàng)建活動中涌現出的先進人物、典型事跡，要及時加以報道，推廣先進經驗，樹立誠信典型，努力營造濃厚的誠信建設氛圍。對群眾和外來投資者不滿意的單位和部門，尤其是群眾和外來投資者反映強烈的單位和部門，要及時予以曝光。

（三）加強督查，強化指導，確?；顒有Ч^(qū)效能辦將適時對全區(qū)誠信建設情況進行督察，要加強對基層創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，定期組織明察暗訪，了解基層開展創(chuàng)建活動的進展情況和存在的突出問題，及時進行指導，確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展。

（四）統籌安排，搞好結合。建設誠信南明活動要注意與保持共產黨員先進性教育活動結合起來；與構建“和諧南明”結合起來；與正在開展的各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，做到相互促進，相得益彰。