導(dǎo)語：縣長在財(cái)政清查工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

近年來，隨著財(cái)政、人事、工資改革的推進(jìn)，在人員編制和工資管理中也滋生了一些新問題，既違反了財(cái)政紀(jì)律，也影響了和諧社會(huì)建設(shè)。根據(jù)中央編辦《關(guān)于對吃“空餉”問題開展督促檢查的通知》、人事部《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資管理防范虛報(bào)冒領(lǐng)工資問題的通知》等上級(jí)有關(guān)精神，為嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制、干部人事和財(cái)政工作紀(jì)律，杜絕和防止單位和個(gè)人虛報(bào)、多領(lǐng)、冒領(lǐng)財(cái)政性資金，經(jīng)研究，縣委、縣政府決定對全縣財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

（一）要充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范工作的必要性

隨著工資福利制度的改革，我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、福利發(fā)放出現(xiàn)了一些新問題和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是行政事業(yè)單位在編不在崗人員離職吃缺現(xiàn)象嚴(yán)重。這部分人一方面沒有上崗盡職，卻拿著財(cái)政工資，另一方面謀取外單位的高薪，或在外經(jīng)商辦企業(yè)，成為多頭領(lǐng)薪的高收入群體；二是死亡人員遺屬補(bǔ)助不符合標(biāo)準(zhǔn)，甚至不屬于撫恤金享受范圍的人員享受了憮恤金；三是一些單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員思想狹隘，小集體主義思想嚴(yán)重，存在虛報(bào)冒領(lǐng)和吃“空餉”的現(xiàn)象；四是縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一些工作人員沒有執(zhí)行相關(guān)工資制度；五是人員調(diào)動(dòng)沒有及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移工資手續(xù)，仍然拿著各種津補(bǔ)貼；六是離退休人員到齡不辦理離退休手續(xù)，仍按在編在職人員領(lǐng)取工資；七是長期患病未按規(guī)定領(lǐng)取病假工資的人員；八是受處分未按規(guī)定及時(shí)辦理工資降級(jí)及服刑未按規(guī)定停發(fā)工資的人員。上述問題的存在嚴(yán)重影響財(cái)政、人事管理秩序，造成了不良的影響，需要我們認(rèn)真對待，嚴(yán)肅查處。

（二）要充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范工作的重要意義

在全縣開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員清理工作，是嚴(yán)肅組織、人事、編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制和工資管理，建立健全機(jī)構(gòu)編制與組織、人事、財(cái)政相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制，堵塞人員經(jīng)費(fèi)管理上的漏洞，提高財(cái)政資金使用效率的一項(xiàng)重要措施。做好此項(xiàng)工作，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)依法行政和低成本行政具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各單位各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員清理檢查工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，下大力氣抓好清理工作，務(wù)求取得實(shí)效。

二、嚴(yán)格要求，認(rèn)真做好清理規(guī)范工作

（一）明確清理規(guī)范的范圍及內(nèi)容

這次清理規(guī)范的范圍是全縣各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員（包括領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼的各類補(bǔ)助人員）。重點(diǎn)清理以下內(nèi)容：

1、在編不在崗人員：如停薪留職、帶薪留職、自動(dòng)離職、長期曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸者；

2、非組織選派離崗學(xué)習(xí)人員；

3、調(diào)離后仍在原單位領(lǐng)取工資人員；

4、死亡后家屬仍在領(lǐng)取工資或離退休費(fèi)人員；

5、已不符合規(guī)定領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助的人員；

6、虛報(bào)、多領(lǐng)、冒領(lǐng)工資津貼和補(bǔ)貼、補(bǔ)助人員；

7、離退休人員到齡不辦理離退休手續(xù)，仍按在編在職人員領(lǐng)取工資人員；

8、長期患病未按規(guī)定領(lǐng)取病假工資人員；

9、各單位自定錄用或借用套取財(cái)政工資的人員；

10、受處分未按規(guī)定及時(shí)辦理工資降級(jí)及服刑未按相關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的人員；

11、八大員、村干和組干及附屬人員、村計(jì)生主任、民辦教師、救濟(jì)人員和優(yōu)撫人員、五保供養(yǎng)等各類補(bǔ)助人員；

12、其它形式違規(guī)領(lǐng)取人員經(jīng)費(fèi)的人員；

（二）清理的方式及時(shí)間安排

1、自查自糾階段（11月16日至11月25日）。各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位首先要分別對本系統(tǒng)、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的有關(guān)情況進(jìn)行逐一自查摸底。自查工作由各單位（部門）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé)，分管政工、人事工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事和財(cái)務(wù)人員參與清理。對在職人員情況判斷不準(zhǔn)的要及時(shí)與被清理對象工作所在部門聯(lián)系，對離退休人員情況判斷不準(zhǔn)的要及時(shí)與被清理對象戶口所在地的居委會(huì)或派出所聯(lián)系。根據(jù)清理結(jié)果填寫自查表，加蓋單位公章，經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字，并于11月25日前報(bào)送縣人力資源和社會(huì)保障局工資股。

2、公示階段（11月26日至12月2日）。各單位將自查表在本單位按政務(wù)公開的規(guī)定進(jìn)行公示（公示時(shí)間不得少于7天）。同時(shí)自查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。

3、核查階段（12月3日至12月10日）。根據(jù)群眾反映或舉報(bào)的情況，縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員自查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織紀(jì)檢監(jiān)察、人事、編辦、財(cái)政組成聯(lián)合檢查組，進(jìn)行逐單位逐人對照檢查或抽查。

4、整改階段（12月11日至12月20日）。針對自查清理發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要按規(guī)定認(rèn)真整改并公示。

5、檢查階段（12月21日至12月25日）。為確保清查工作取得實(shí)效，縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成檢查組，采取重點(diǎn)抽查的方式，對各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查整改情況進(jìn)行深入檢查。對自查整改及時(shí)到位的既往不咎，對不重視、不按要求開展清查工作的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效

清理規(guī)范財(cái)政供養(yǎng)人員工資福利，事關(guān)廣大干部職工的切身利益，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門一定要按照中央、省、地區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，精心組織，狠抓落實(shí)，確保這次清理規(guī)范工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

做好清理規(guī)范工作，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段，是嚴(yán)肅人事、財(cái)政紀(jì)律的具體措施，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)，也是政府依法行政的具體要求，更是對各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。會(huì)后，大家要及時(shí)抓緊研究部署本單位、本部門的清理規(guī)范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把清理規(guī)范工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施?？h人力資源和社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)組織落實(shí)，縣監(jiān)察、編辦、財(cái)政和教育部門要密切配合，各自履行職責(zé)，切實(shí)抓好清理工作。各單位要高度重視吃“空餉”問題的清查，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，組建工作班子具體抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為清查工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）明確職責(zé)，認(rèn)真清查

各單位要結(jié)合本系統(tǒng)、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定具體清理措施，堅(jiān)持“誰清查誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”，將責(zé)任落實(shí)到位。各單位要按要求對本單位的機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員進(jìn)行逐一核查，摸清家底，準(zhǔn)確掌握財(cái)政供養(yǎng)人員的現(xiàn)狀；對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改，進(jìn)一步完善臺(tái)賬，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，完善人員編制審核手續(xù)。要進(jìn)一步健全制度、加強(qiáng)管理，特別要加強(qiáng)對財(cái)政供養(yǎng)人員的經(jīng)常性核查，建立監(jiān)督約束長效機(jī)制。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

為讓此次清查工作公開透明，杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)等行為，各單位要將本系統(tǒng)、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的人員有關(guān)情況及整改情況一并公開。各單位在自查中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到積極主動(dòng)、實(shí)事求是、認(rèn)真細(xì)致，不走過場，不留死角，不虛報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。對不按規(guī)定自查整改的單位，一經(jīng)查實(shí)，將予以通報(bào)批評，財(cái)政扣收相關(guān)經(jīng)費(fèi)，單位主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定處理。

同志們，這次清理規(guī)范財(cái)政供養(yǎng)人員工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要站在建設(shè)和諧社會(huì)、法治政府和嚴(yán)格紀(jì)律的高度，認(rèn)真執(zhí)行國家、省、地區(qū)的有關(guān)法規(guī)政策，切實(shí)貫徹縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)一思想，顧全大局，高度負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，圓滿完成清理規(guī)范工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，維護(hù)和建立公平公正的工資福利管理秩序，努力促進(jìn)和諧建設(shè)。