導(dǎo)語：全旗人大政協(xié)工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)旗委研究決定，在旗十二屆人大四次會議、政協(xié)六屆三次會議剛剛閉幕，今天我們就緊接著召開全旗人大政協(xié)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*、*屆五中全會和自治區(qū)、烏蘭察布市人大、政協(xié)工作會議精神，結(jié)合我旗實際，研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)我旗人大、政協(xié)工作的成績和經(jīng)驗，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進我旗“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用，努力開創(chuàng)我旗人大政協(xié)工作的新局面。

旗委對這次會議非常重視。會議之前，專門聽取了人大、政協(xié)的工作匯報，在總結(jié)經(jīng)驗、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，起草了《中共察右前旗委員會關(guān)于進一步加強人大工作的實施意見》和《中共察右前旗委員會關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的實施意見》，并就進一步加強我旗人大、政協(xié)工作進行了專題研究。

近幾年來，旗人大及其常委會、旗政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和旗委的中心工作，認(rèn)真履行職能作用，為推動我旗改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的問題，旗人大及時行使重大事項決定權(quán)，推進了決策民主化和科學(xué)化；旗政協(xié)就決策前和決策中的重要問題，深入調(diào)查研究，積極進言獻策，為促進決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全旗人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，旗人大認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督實效，促進了依法行政和公正司法；旗政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力，充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務(wù)，代表、委員作用得到進一步發(fā)揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協(xié)組織的自身建設(shè)，切實改進工作作風(fēng)，積極探索履行職責(zé)的新路子，干部隊伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高。旗委對人大、政協(xié)工作是滿意的，對旗人大及其常委會、旗政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表旗委，向全旗各級人大、政協(xié)組織，向全旗各級人大代表、政協(xié)委員，向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻的老同志，向所有關(guān)心和支持我旗人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝！

剛才，人大吳主任、政協(xié)趙主席所講的意見，我完全同意，希望同志們在會后認(rèn)真加以貫徹落實。下面，結(jié)合我旗實際，就進一步加強和改進人大、政協(xié)工作，講四個方面的問題。

一、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度和做好新時期政協(xié)工作的重大意義

我黨多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從前旗的實際出發(fā)，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，進一步提高思想認(rèn)識。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會制度，從國家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位，從組織上體現(xiàn)了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，是黨團結(jié)各界人士的重要途徑，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層的聯(lián)系。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國政治改革的重大內(nèi)容。依法治國、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容，是黨對國家事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進依法治旗的高度出發(fā)，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進決策科學(xué)化和民主化，把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序，支持政協(xié)組織通過協(xié)商討論、批評、建議等形式開展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，以及群眾普遍關(guān)心的參政議政，是推進政治生活科學(xué)化、民主化的真實體現(xiàn)。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是推進我旗改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實要求。近年來，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展來勢很好。鞏固和發(fā)展當(dāng)前的大好來勢，力爭保持一個較長的快速增長期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，要求全旗上下必須把思想和行動統(tǒng)一到旗委的各項決策上來，形成一種萬眾一心、艱苦創(chuàng)業(yè)的社會局面。發(fā)揮好人大的作用，有利于使黨委、政府的決策和意圖變成群眾的共同意愿，有利于黨委、政府的決策和部署得到全面貫徹落實，有利于凝聚各族群眾的力量為實現(xiàn)共同理想而努力奮斗。同時，人大以社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，在立法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育等方面負(fù)有重要職責(zé)，發(fā)揮著其它國家機關(guān)不可替代的重要作用，充分發(fā)揮人大職能作用，對于推進依法治旗至關(guān)重要。此外，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，人才是關(guān)鍵，擴大開放、招商引資是途徑。政協(xié)作為“人才庫”和“智囊團”，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，對于我們更好地把各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)旗委確定的目標(biāo)上來，進一步推進對外對內(nèi)開放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越作用重大。

第四，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協(xié)工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的*和*屆四中、五中全會提出的重大任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會，離不開人民代表大會制度這一重要的制度載體。人大作為國家權(quán)力機關(guān)，享有憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項決定權(quán)等權(quán)力，行使好這些權(quán)力對和諧社會的構(gòu)建起到積極的推動作用。同時，構(gòu)建社會主義和諧社會要求以人為本，及時處理影響社會穩(wěn)定的各種因素和問題。人民政協(xié)匯集了各階層、各方面的代表人士，在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識、團結(jié)群眾等方面有著獨特優(yōu)勢。做好政協(xié)工作，有利于及時反映人民群眾的愿望和要求，有利于在群眾中解疑釋惑、爭取人心，有利于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，疏導(dǎo)和化解各種矛盾、排除各種干擾，為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、要圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用

本世紀(jì)頭二十年，是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，也是人大、政協(xié)發(fā)展的黃金時期。年前召開的旗委擴大會議，對“十一五”時期和今后工作的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略措施作了全面的部署。做好“十一五”和今年的各項工作，人大、政協(xié)承擔(dān)著十分重大的責(zé)任。為此，當(dāng)前和今后一個時期，全旗人大、政協(xié)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記在紀(jì)念全國人大成立50周年和人民政協(xié)成立55周年大會上的講話精神以及自治區(qū)和市人大、政協(xié)工作會議精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，全面建設(shè)小康社會構(gòu)建和諧察右前旗的目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律規(guī)定的職能，為促進全旗經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展不懈努力。在具體工作中，人大政協(xié)必須進一步統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻。

一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，全面建設(shè)小康社會”這個總目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全旗改革發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，履職盡責(zé)，獻計出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、項目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻。今后，要多給人大政協(xié)機關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實增強人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的針對性、實效性。

二要發(fā)揮好團結(jié)各方、凝聚力量的作用。民主和團結(jié)，是推動全旗各項工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責(zé)。人大政協(xié)履行職責(zé)的過程，實質(zhì)上就是發(fā)揚民主、統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞旗委的工作部署，切實把全旗各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全旗的改革發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅持以全旗大局為中心，思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，發(fā)揮好帶頭作用，在全旗上下努力營造民主團結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是發(fā)揮好維護穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革進入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。按照*屆四中全會“構(gòu)建和諧社會”的要求，今年旗委（擴大）會議提出了創(chuàng)建平安察右前旗的目標(biāo)。人大政協(xié)作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實加強同社會各個階層的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會，增進團結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作。要注重加強對群眾的正面引導(dǎo)，加強民主法制教育，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護全旗的穩(wěn)定大局，為創(chuàng)建平安察右前旗，構(gòu)建和諧社會多做貢獻。

四要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要進一步完善監(jiān)督機制，改進監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效。要加強人大的法律監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，促進依法行政和公正司法。在定期聽取“一府兩院”工作報告的同時，要加大對人大選舉任命干部的監(jiān)督力度，有重點有計劃地開展好執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和述職評議等監(jiān)督活動，督促和支持行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其工作人員，切實改進工作，依法辦事，勤政廉政。要加強政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進一步提高各種意見、建議的質(zhì)量。政府、法院、檢察院，特別是垂直管理的部門，都要主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，對人大政協(xié)提出的各種意見和建議，要認(rèn)真研究解決，努力構(gòu)建法治政府，全面建設(shè)法治社會。

三、要圍繞堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進人大和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展

人大和政協(xié)工作是黨全局工作的重要組成部分。各級黨組織要立足于提高黨的執(zhí)政能力，根據(jù)新形勢下人大、政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新途徑、新辦法，不斷提高對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。

第一，進一步發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委要把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。旗委將每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大、政協(xié)工作會議，研究新情況、解決新問題。黨委每年定期要聽取人大、政協(xié)工作匯報，研究重要問題，提出任務(wù)和要求，幫助解決實際困難，要定期向人大、政協(xié)通報情況，全旗各部門黨委（黨組）也要經(jīng)常了解本系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員工作情況，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中都要明確一名同志聯(lián)系人大、政協(xié)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心和過問人大、政協(xié)工作，認(rèn)真聽取人大、政協(xié)的意見和建議。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的黨組的作用，自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹黨委的決策意圖，及時向黨委請示匯報工作，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，切實履行黨委賦予的職責(zé)，要認(rèn)真落實人大常委會和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席同級黨委、政府重要會議制度。要建立和完善重大事項通報、重要情況反饋和重大決策征求意見制度。

第二，支持和保證人大及其常委會依法履行職能。一要支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)，不斷推進決策的科學(xué)化、民主化和法制化。隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，我們黨管理國家事務(wù)的方式將從主要依靠政策逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽糠伞Ｈ舜蠹捌涑Ｎ瘯鳛閲覚?quán)力機關(guān)，它的決議、決定既有廣泛的號召力，又有普遍的約束力和強制性，有利于廣泛動員人民群眾投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。旗人大及其常委會要根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，根據(jù)形勢的發(fā)展，結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究、積極探索行使重大事項決定權(quán)的內(nèi)容和方式方法，建立健全相應(yīng)的制度。在行使重大問題決定權(quán)時，要把人民當(dāng)家作主和黨的意圖有機地結(jié)合起來，圍繞旗委的重大工作部署，抓住事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題，以及全旗人民十分關(guān)心和迫切要求解決的問題，通過法定程序適時作出決定?！耙桓畠稍骸币鲃酉蛉舜蠹捌涑Ｎ瘯嵴垱Q定重大事項，同時要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見。二要支持和保證人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)，切實促進依法行政和公正司法。全旗各級黨組織要支持和保證人大及其常委會的法律監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的行為，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，要把人大的監(jiān)督作為督查和促進全局工作的一個重要方面，支持人大創(chuàng)造監(jiān)督的新機制和新路子，為人大依法充分行使監(jiān)督權(quán)提供必要的條件。旗人大及其常委會要正確把握黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等方面的關(guān)系，不斷強化監(jiān)督主體意識，規(guī)范監(jiān)督范圍，改進監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，努力提高監(jiān)督的實效。各部門要認(rèn)真接受人大及其常委會組織的視察、檢查、評議，配合搞好有關(guān)調(diào)查活動，并及時研究改進工作的措施，報告落實有關(guān)監(jiān)督意見的情況；要進一步深化執(zhí)法責(zé)任制，堅持錯案責(zé)任追究制度；要進一步完善信訪工作制度，及時查結(jié)人大及其常委會交辦的信訪案件。三要支持和保證人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)，進一步規(guī)范干部選拔任用工作。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條基本原則。依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員，是人大及其常委會的一項法定職責(zé)。從根本上說，兩者是一致的。要堅持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照法律和有關(guān)規(guī)定，切實把黨內(nèi)工作程序和人大及其常委會法定程序有機結(jié)合起來。人大及其常委會要總結(jié)完善人大任命干部的任前法律知識考試、供職發(fā)言和相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計制度，繼續(xù)開展執(zhí)法評議和述職評議，并把結(jié)果作為人大考核和任用干部的重要依據(jù)之一；要堅持和維護黨管干部的原則，尊重黨委的提名和組織部門的考核，積極做好工作，嚴(yán)格按照法律程序辦事，認(rèn)真實現(xiàn)黨委的意圖。

第三，支持和保證政協(xié)履行職能。堅持政治協(xié)商制度，接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視政協(xié)參政議政，切實推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，要突出重點，抓住難點。在重視和支持履行基本職能上下功夫，使政協(xié)組織政治協(xié)商更加有方，民主監(jiān)督更加有力，參政議政更加有力。一要高度重視政治協(xié)商。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。各級黨委、政府要充分認(rèn)識政治協(xié)商在重大決策中的作用，把重大問題的政治協(xié)商納入決策的必經(jīng)程序，努力推進決策的科學(xué)化、民主化。對一些重要的決策事項，對規(guī)定需要協(xié)商的問題，要按照程序在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前進行協(xié)商。要認(rèn)真對待、積極吸納政協(xié)委員和各人民團體在協(xié)商過程中提出的意見和建議，并就決策執(zhí)行過程中的重要問題與政協(xié)進行協(xié)商。二要真誠接受民主監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門要支持政協(xié)運用建議案、提案、課題調(diào)研、專題視察、民主評議、社情民意、重要情況專報、委員舉報等多種形式，履行民主監(jiān)督職能。支持政協(xié)不斷探索民主監(jiān)督新形式，加大民主監(jiān)督的力度，拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，提高民主監(jiān)督的實效。支持政協(xié)通過聽政會、雙向交流會、群眾代表參加或旁聽政協(xié)有關(guān)會議等形式，促進政協(xié)民主監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。支持政協(xié)通過與大眾傳媒合辦專欄、專題等形式，促進民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。支持政協(xié)通過聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特約檢察員，邀請政協(xié)委員參加重大事項調(diào)查、檢查和聯(lián)合執(zhí)法等活動，促進民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門要熱情歡迎并自覺接受人民政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取政協(xié)民主監(jiān)督中提出的批評意見，對各種批評意見，有則改之，無則加勉，認(rèn)真對待，積極采納合理建議。要探索建立民主監(jiān)督交辦事項的責(zé)任追究制度，對該辦不辦的，政協(xié)可以要求承辦單位說明情況；對該辦未辦造成不良后果和影響的，政協(xié)可以向有關(guān)部門提議，追究有關(guān)承辦單位的責(zé)任。三要積極支持參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要環(huán)節(jié)，也是黨委、政府聽取政協(xié)各界人士意見和建議的有效方式。要加強同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，圍繞一個時期的中心工作和重點任務(wù)，支持政協(xié)開展調(diào)查研究，并重視調(diào)研成果的吸收和轉(zhuǎn)化。要認(rèn)真落實政協(xié)提出的意見建議，建立健全反饋機制，使政協(xié)參政議政更富有成效。對政協(xié)全體會議、常委會議提出的建議案，要以書面形式作出答復(fù)，并向政協(xié)常委會議通報。黨政職能部門要高度重視，認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，建立和加強與政協(xié)各相關(guān)專門委員會和界別的對口聯(lián)系。對政協(xié)報送的調(diào)研報告、反映的社情民意，黨政領(lǐng)導(dǎo)要及時閱批，有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時反饋。四要虛心聽取政協(xié)委員的意見。政協(xié)委員來自各階層、各界別，有較高的政策理論水平，熟悉基層實際，了解群眾呼聲，與社會各界人士交往聯(lián)系密切。高度重視和虛心聽取政協(xié)委員的意見和建議，特別是要堅持求同存異，善于聽取批評意見。批評意見反映的往往是我們工作中或重視不夠或被忽視或失誤的問題，聽取批評意見可以使我們保持頭腦清醒，有利于我們更好地改進工作。多年的實踐證明，旗委、政府正是因為聽取和采納了來自全旗上下、方方面面的正確意見，在決策中避免了一些失誤，才使我們的事業(yè)發(fā)展贏得了主動，贏得全旗人民的支持和理解。

四、要圍繞新的形勢和任務(wù)，切實抓好人大政協(xié)機關(guān)的自身建設(shè)

在全面建設(shè)小康社會的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設(shè)任務(wù)。人大政協(xié)工作，要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，必須要以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，大力加強自身建設(shè)，努力開創(chuàng)新形勢下人大政協(xié)工作的新局面。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是做好人大政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。要把思想政治建設(shè)放在首位，始終注意加強鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強憲法和法律知識的學(xué)習(xí)。要弘揚創(chuàng)新精神，強化進取意識，用寬廣的眼界觀察和分析形勢，用開闊的思路研究和推動工作，積極研究探索新形勢下人大政協(xié)工作的特點和規(guī)律，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，帶頭抵制不正之風(fēng)，樹立良好的作風(fēng)和形象。要進一步增強群眾觀點和為人民服務(wù)的意識，以真摯的感情傾聽群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求。要按照政治堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把人大政協(xié)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想，帶領(lǐng)代表和委員“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

二要加強干部隊伍建設(shè)。干部隊伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系著人大政協(xié)的整體工作水平。要按照素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好、深得群眾信賴的要求，加強人大政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊伍，加強實踐鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高人大政協(xié)機關(guān)干部的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。要加強基層人大政協(xié)工作隊伍建設(shè)，按要求配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負(fù)責(zé)人大政協(xié)工作的干部和組織。要下大力抓好人大代表和政協(xié)委員特別是基層代表和委員的培訓(xùn)工作，重點提高他們的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)、政策水平和法律水平。深入開展好“兩爭兩為”活動（爭當(dāng)好代表、爭當(dāng)好委員，為發(fā)展察右前旗做貢獻、為人大政協(xié)添光彩），組織人大代表和政協(xié)委員為全旗的經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。

三要加強制度規(guī)范建設(shè)。人大政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，始終是根本性的重要任務(wù)。要以民主集中制建設(shè)為重點，進一步健全完善人大政協(xié)機關(guān)的議事決策規(guī)則和程序，哪些事項應(yīng)當(dāng)由人大審議、表決，哪些工作由政協(xié)組織開展，哪些工作由“一府兩院”負(fù)責(zé)落實，如何更好地規(guī)范四大班子、“一府兩院”之間的相互關(guān)系，等等，這些問題都需要建立明確的制度規(guī)范。特別是需要由人大研究的事項，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協(xié)要注意搞好總結(jié)和創(chuàng)新，實踐中積累形成的好的經(jīng)驗和做法，要用制度的形式固定下來，長期堅持，同時，也要敢于創(chuàng)新，逐步建立和完善更加有效的制度規(guī)范，努力把人大政協(xié)工作做得更好。

同志們，在全面建設(shè)小康社會的新征程上，人大政協(xié)工作的任務(wù)和使命復(fù)雜而艱巨。人大政協(xié)機關(guān)，各級各部門，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大政協(xié)工作的新局面，努力推動全面建設(shè)小康社會的各項工作更快更好地向前發(fā)展。