(市委副書記)在全市人大代表評議大會上的講話
時(shí)間:2022-06-13 10:19:00
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同志們:
市人大常委會組織的評議活動(dòng),是經(jīng)過市委研究同意的。市委對這項(xiàng)工作非常重視,專門轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會關(guān)于開展評議工作的意見,并多次聽取有關(guān)評議活動(dòng)的工作匯報(bào),對開展好這次評議活動(dòng)給予了大力支持。
近年來,全市上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平穩(wěn)步提高,改革建設(shè)事業(yè)不斷推進(jìn)。這些成績的取得,是全市廣大干部群眾開拓進(jìn)取的結(jié)果,也凝聚了政府各部門的集體智慧和艱辛工作,這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但也應(yīng)當(dāng)看到,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我們的工作還存有一定的差距和不足。主要是有的執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,有的完成任務(wù)的成效還不明顯,有的服務(wù)承諾還沒有完全兌現(xiàn),有的行業(yè)作風(fēng)還不夠端正,等等。這在一定程度上影響了全市各項(xiàng)工作的順利開展。面對新形勢、新問題,市人大常委會組織人大代表開展評議工作是十分必要的。通過開展評議活動(dòng),能夠有效地加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)被評議單位進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識、大局意識和服務(wù)意識,看到差距,找出不足,改進(jìn)工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
為了搞好今天的評議活動(dòng),市人大常委會認(rèn)真總結(jié)過去代表評議工作情況,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織人大代表做了大量卓有成效的工作,為全面、客觀、公正地進(jìn)行集中評議打下了良好基礎(chǔ)。剛才各位代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地對被評議單位進(jìn)行了投票測評,會上我們還要當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果。下面,我就被評議部門以此為契機(jī),解決問題,改進(jìn)工作,提四點(diǎn)希望和要求。
一要正確對待評議意見。會后,市人大常委會將把調(diào)查組調(diào)查情況和人大代表所提建議意見反饋給被評議單位。所有被評議單位,都要從講政治、守法律的高度,來正確認(rèn)識和對待人大代表的評議,真心實(shí)意地接受人大代表的意見和建議。我認(rèn)為,人大代表的評議意見,是在會前認(rèn)真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的,可以說集中反映了廣大干部群眾對被評議單位工作的總體評價(jià),應(yīng)該是客觀公正、實(shí)事求是的。但由于受一些條件限制,可能個(gè)別意見和建議針對性不是很強(qiáng),這也是正常的。希望被評議部門對代表提出的意見,有則改之、無則加勉,多從自身查找不足,不能回避和掩飾問題,更不能亂加猜測。在這里我特別強(qiáng)調(diào),決不允許任何部門以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾,更不允許刁難和打擊報(bào)復(fù);否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理,決不姑息。公務(wù)員之家版權(quán)所有
二要切實(shí)加大整改力度。評議是手段,整改是目的。衡量評議活動(dòng)是否成功,關(guān)鍵是看被評議單位落實(shí)評議意見、解決問題的效果如何。市委要求,各被評議部門要根據(jù)代表和人民群眾的建議、意見,認(rèn)真研究制定整改措施,積極搞好問題整改。各部門要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,研究解決代表和群眾反映強(qiáng)烈的問題,做到思想上高度重視,措施上切實(shí)可行,工作上狠抓落實(shí)。要集中時(shí)間,集中精力,對評議提出的問題、建議和意見,逐條進(jìn)行研究分析,找出原因,對癥下藥,制定具體的整改計(jì)劃和措施。對能夠馬上解決的,要盡快研究解決;對限于條件,不能馬上解決的,要區(qū)別情況,列出具體計(jì)劃和方案,創(chuàng)造條件,努力解決。要把研究制定整改措施同搞好半年工作總結(jié)緊密結(jié)合起來,同研究落實(shí)本單位全年工作計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)市委確定的任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合起來,明確本部門下步工作的努力方向,理清發(fā)展思路,抓好措施落實(shí)。
三要注意鞏固評議成果。各被評議部門搞整改不能就事論事,要主動(dòng)向更深層次延伸。重點(diǎn)是把整改過程放到搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、全力推進(jìn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的大環(huán)境中去考慮,注意把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,多從領(lǐng)導(dǎo)上、管理上、服務(wù)上找原因,進(jìn)一步理順各方面關(guān)系,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序,制定和完善內(nèi)容具體明確、操作性強(qiáng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步把工作納入法制化、規(guī)范化軌道,不斷鞏固和發(fā)展評議成果。力爭通過評議,使本部門的執(zhí)法水平有大的提高,行業(yè)作風(fēng)有大的轉(zhuǎn)變,工作實(shí)績有大的進(jìn)展。列入明年和后年評議的單位,也要認(rèn)真排查自身存在的問題和不足,努力做好各方面的工作,積極迎接人大代表的評議。
四要虛心接受監(jiān)督檢查。堅(jiān)持跟蹤問效,力促整改落實(shí),是代表評議工作的落腳點(diǎn)。市人大常委會要高度重視評議后的整改工作,加大監(jiān)督檢查力度,確保整改措施得到落實(shí),增強(qiáng)評議工作的權(quán)威性和實(shí)效性。各被評議部門要虛心接受市人大常委會組織的經(jīng)常性監(jiān)督,自覺接受人大代表的隨時(shí)監(jiān)督。對于整改不積極、仍然存在突出問題甚至頂風(fēng)而上、我行我素的,市人大常委會要大膽行使法定職權(quán),運(yùn)用詢問、質(zhì)詢乃至罷免等法律手段,促進(jìn)問題的解決。當(dāng)然,有些問題解決起來需要一個(gè)過程,有的受多種因素制約,可能一時(shí)還解決不了,對此,被評議部門要向人大代表認(rèn)真作出說明和解釋,同時(shí)也請代表們予以諒解。
同志們,組織人大代表對地方國家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行評議,是近年來地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)創(chuàng)造的一種新的監(jiān)督形式,我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),豐富評議內(nèi)容,完善評議方法,力求評議一次、提高一步,逐步形成科學(xué)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)被評議單位認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,為實(shí)現(xiàn)我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”和提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。