導(dǎo)語(yǔ)：市委書(shū)記在林業(yè)匯報(bào)會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全面加快我市林業(yè)改革發(fā)展。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全市林業(yè)工作匯報(bào)，審議了《市2012年林業(yè)工作意見(jiàn)》。省林業(yè)廳廳長(zhǎng)韓柏泉同志在百忙中出席今天的會(huì)議。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)韓廳長(zhǎng)的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步深入扎實(shí)地做好我市林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，全面把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)

是農(nóng)業(yè)大市，人多地少，生態(tài)脆弱，是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。因此，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)于保障國(guó)土生態(tài)安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，意義尤其重大。經(jīng)過(guò)全市人民和林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力，我市林業(yè)建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)，生態(tài)狀況得到切實(shí)改善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到有效提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。

第一，生態(tài)建設(shè)取得重要進(jìn)展。2003年以來(lái)，我市相繼實(shí)施了退耕還林、長(zhǎng)江淮河防護(hù)林、治沙造林、萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程，造林綠化步伐不斷加快。2003-2011年，全市累計(jì)完成造林面積117萬(wàn)畝，累計(jì)完善提高農(nóng)田林網(wǎng)600萬(wàn)畝，綠色長(zhǎng)廊1800公里，四旁植樹(shù)8000萬(wàn)株。目前，全市建有潁州西湖和潁上迪溝兩個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園，潁州西湖和潁上八里河兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，太和沙潁河濕地公園已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。

第二，森林資源明顯增長(zhǎng)。截至目前，全市有林地面積240.4萬(wàn)畝，比改革開(kāi)放初期增長(zhǎng)113％以上，森林覆蓋率達(dá)到16.4%，凈增長(zhǎng)8.8個(gè)百分點(diǎn)，森林資源總量達(dá)到895萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)了近4倍，實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積量和森林覆蓋率的“三增長(zhǎng)”。

第三，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是建設(shè)了一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。全市楊樹(shù)用材林及經(jīng)濟(jì)林基地面積已達(dá)140萬(wàn)畝。二是木材精深加工業(yè)較快發(fā)展。、、等一批知名企業(yè)入駐，截至2010年，全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)達(dá)到34家，人造板年產(chǎn)量達(dá)到59萬(wàn)立方米。三是森林旅游快速發(fā)展。全市林業(yè)產(chǎn)值從2002年的8.4億元增加到2010年的29.85億元，年均遞增23%。

第四，集體林權(quán)制度改革不斷深化。2007年以來(lái)，全市165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1787個(gè)行政村開(kāi)展了集體林權(quán)主體改革工作，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)和有林改任務(wù)行政村總數(shù)的100%。林地勘界和林權(quán)證頒發(fā)面積都達(dá)到100%，全市集體林權(quán)主體改革任務(wù)如期完成。

我市林業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作在全省林業(yè)系統(tǒng)位居前列，先后被國(guó)家林業(yè)局和省政府命名為“全國(guó)平原綠化先進(jìn)單位”、“全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位”、“全國(guó)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)單位”和“全省造林綠化先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得，是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是省林業(yè)廳大力支持的結(jié)果，特別是廣大林業(yè)工作者為此付出了艱辛的勞動(dòng)。在此，我代表市委、市政府向省林業(yè)廳的支持表示衷心的感謝，向全市林業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和差距。一是我市生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱。二是森林資源總量不足，全市人均有林地面積只有0.25畝，人均蓄積量只有0.9立方米，僅相當(dāng)于全省人均水平的30%和36%。三是林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)總量不大。五是受造林成本不斷增加的影響，植樹(shù)造林的難度越來(lái)越大。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇。今年6月召開(kāi)的中央林業(yè)工作會(huì)議，全面部署了林業(yè)發(fā)展、集體林權(quán)制度改革等工作?？偫碇赋觯謽I(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開(kāi)發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位?；亓加窀笨偫韺?duì)新時(shí)期林業(yè)的“四大使命”進(jìn)行了科學(xué)分析，明確指出，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對(duì)氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個(gè)地位”和“四大使命”，是我們黨對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)的最新成果，是新形勢(shì)下中央對(duì)林業(yè)工作提出的最新要求，是林業(yè)改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。8月19日，在全省林業(yè)工作會(huì)議上，王金山書(shū)記、王三運(yùn)省長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)，明確提出了“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、打造綠色”的戰(zhàn)略部署。這些都充分說(shuō)明,在建設(shè)生態(tài)文明的新形勢(shì)下，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺到一個(gè)前所未有的重要地位。我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的重大意義。

第一，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。林業(yè)是一個(gè)具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，既可為人類(lèi)生存創(chuàng)造良好環(huán)境，也可為社會(huì)生產(chǎn)提供資源和創(chuàng)造效益。只有高度重視和切實(shí)抓好林業(yè)發(fā)展，才能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的良性循環(huán)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然和諧發(fā)展。

第二，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是建設(shè)生態(tài)的內(nèi)在要求。良好的生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。近年來(lái)，我市經(jīng)過(guò)大規(guī)模造林綠化等平原林業(yè)建設(shè)，全市生態(tài)環(huán)境有了較大改善，農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障初步形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的道路。2010年全市糧食產(chǎn)量首次突破百億斤大關(guān)，連續(xù)8年穩(wěn)居全省首位，可以肯定地講，農(nóng)田防護(hù)林發(fā)揮了巨大的保障作用。我們要深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的特殊作用，著力加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，不斷提高造林綠化水平和森林資源總量，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，使的地更綠、天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。

第三，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是加快林化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措。推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置林業(yè)資源的基礎(chǔ)性作用；有利于從根本上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力，充分引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集；有利于從整體上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力，全面提升林地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)條件比較優(yōu)越，依托資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)的潛力較大。因此，我們必須認(rèn)真處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步提高平原林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

第四，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的重要途徑。我市林業(yè)資源相對(duì)豐富，生產(chǎn)條件較好，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，在農(nóng)民收入中的比重不斷增加?？h大力發(fā)展杞柳種植和加工，目前，以黃崗鎮(zhèn)為中心的柳編工藝品加工業(yè)已輻射到周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專(zhuān)業(yè)村60多個(gè)，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)70多家，從業(yè)人員10多萬(wàn)人，2010年柳編產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到11.2億元，柳編業(yè)已成為縣出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的重要渠道。我們要把林業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的空間，更好地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全市林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委、省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真總結(jié)“十一五”，謀劃“十二五”，科學(xué)制定林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和指標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)林業(yè)工作的全面發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞確保實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)和農(nóng)民增收這兩個(gè)基本目標(biāo)，全面深化集體林權(quán)制度改革，不斷創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

我市林業(yè)發(fā)展總的目標(biāo)任務(wù)是：從現(xiàn)在開(kāi)始用10年左右的時(shí)間，使全市森林覆蓋率達(dá)到20％以上，林木綠化率達(dá)到25％以上，林木總蓄積量增加到1300萬(wàn)立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高到30%以上，村莊綠化覆蓋率分別提高到70%。到“十二五”末，全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。

為此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作：

第一，加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是當(dāng)前我市林業(yè)工作的重點(diǎn)。一是要加快重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)。各地要以“兩河”（淮河、沙潁河）、“兩帶”（沿淮林草牧經(jīng)濟(jì)帶及沿沙潁河特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)帶）為重點(diǎn)，充分利用溝河堤壩宜林地、低洼地等“四旁”荒廢地，著力抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，全面推進(jìn)不斷提高平原綠化水平和質(zhì)量。二是要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持溝、渠、田、林、路綜合治理原則，切實(shí)抓好農(nóng)田林網(wǎng)的完善提高工作，特別要主攻各行政區(qū)劃交界處及偏遠(yuǎn)地區(qū)的林網(wǎng)建設(shè)的補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)逐步滑坡的現(xiàn)象，全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。三是要加快綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)。各地要進(jìn)一步抓好國(guó)道、省道、鐵路改擴(kuò)建綠化的完善提高和縣鄉(xiāng)道路的綠化拓展延伸工作，著力打造一批綠色長(zhǎng)廊精品工程，全面提高綠色長(zhǎng)廊建設(shè)整體水平。按照省政府的要求，在今后3—5年內(nèi)，要高標(biāo)準(zhǔn)完成合淮阜高速、亳阜高速、阜六高速、南洛高速段綠化任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好合淮阜高速、亳阜高速和阜六高速段的綠化工作。四是要加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。要結(jié)合城市建設(shè)和環(huán)境整治，大力發(fā)展生態(tài)綠地、城市片林和環(huán)城林帶，最大限度地?cái)U(kuò)大城市綠地面積，著力構(gòu)建多樹(shù)種、多層次、多效益的城市森林景觀。要按照王金山書(shū)記最近在省委常委會(huì)上提出的加快四旁綠化，特別是村莊綠化，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)抓好村莊造林綠化工作，大幅度提高村莊綠化覆蓋率，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。

第二，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要堅(jiān)持一手抓森林生態(tài)建設(shè)，一手抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮我市林產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林基地和特色林業(yè)基地建設(shè)；大力發(fā)展以林板一體化為重點(diǎn)的木材精深加工，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，打造皖西北楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)帶基地，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展柳編業(yè)、苗木花卉等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)果木林；以濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等自然景觀資源為依托，加快發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。要進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度改革成果，按照“明晰林木所有權(quán)，落實(shí)承包權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保收益權(quán)”的目標(biāo)，切實(shí)做到“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，使廣大農(nóng)民真正成為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。從2012年起，結(jié)合集體林權(quán)制度配套改革，要盡快建立和完善集體林權(quán)制度改革的配套政策和措施，規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善林業(yè)服務(wù)體系。要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)等多種形式，大力發(fā)展社會(huì)造林。要抓緊完成林木采伐管理改革試點(diǎn)工作并及時(shí)總結(jié)推廣，加快全市林木采伐管理改革步伐。

第四，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。要始終把保護(hù)和發(fā)展森林資源放在林業(yè)工作的首要位置，堅(jiān)持一手抓生態(tài)建設(shè)，增加森林資源總量，一手抓森林資源保護(hù)，確保森林資源安全。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐森林林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，依法保護(hù)森林資源。要按照科學(xué)防控和依法治理的思路，完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，突出抓好楊樹(shù)病蟲(chóng)害和美國(guó)白蛾等危險(xiǎn)性有害生物的防控，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。要全面加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)中幼林撫育和低產(chǎn)林改造，搞好濕地和古樹(shù)名木的保護(hù)工作，不斷提高森林質(zhì)量。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，為推進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供有力保證

發(fā)展林業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識(shí)上有高度，工作上有目標(biāo)，行動(dòng)上有措施，投入上有保障，機(jī)制上有創(chuàng)新，做到加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不動(dòng)搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不減弱，強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不松懈，切實(shí)把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府一定要把加快林業(yè)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，擺上重要議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要層層落實(shí)工作責(zé)任制，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志作為林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，要具體抓，抓具體。要努力做到思想不松懈、人員不松勁、措施不松動(dòng)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第二，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，積極參與和推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。林業(yè)部門(mén)要責(zé)無(wú)旁貸地負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施；水利、交通、城建等部門(mén)要主動(dòng)抓好本部門(mén)的造林綠化工作;發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)要完善各項(xiàng)林業(yè)扶持政策，不斷加大林業(yè)投入；紀(jì)檢監(jiān)察、公安、國(guó)土、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，主動(dòng)配合，共同把我市林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自的作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與林業(yè)建設(shè)，為綠化、美化家園做出貢獻(xiàn)。

第三，要加大宣傳力度。各地要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳中央和全省林業(yè)工作會(huì)議精神的熱潮，大力宣傳國(guó)家和省、市強(qiáng)林惠林的方針政策，引導(dǎo)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)；大力宣傳林業(yè)改革與發(fā)展的先進(jìn)典型、林業(yè)致富典型和生態(tài)保護(hù)典型，依靠典型的力量促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展；要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，踴躍投身國(guó)土造林綠化事業(yè)，共同建設(shè)美好家園，形成人人講生態(tài)、全民搞綠化的濃厚氛圍。

第四，要加大林業(yè)支持保護(hù)力度。林業(yè)既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須強(qiáng)化政策支持，核心是確保資金投入，逐步形成政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。從2012年起，市政府對(duì)林業(yè)的投入不少于300萬(wàn)元，各縣市區(qū)不少于100萬(wàn)元，并隨著財(cái)政增長(zhǎng)，逐年適當(dāng)增加財(cái)政林業(yè)資金的額度，主要用于生態(tài)公益林、重點(diǎn)工程造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼和工作獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，各級(jí)政府要確保中央、省安排的財(cái)政性林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。要根據(jù)林業(yè)工作發(fā)展的需要，切實(shí)保障林業(yè)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)和林業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)等所需資金。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等支農(nóng)資金中，要安排一定數(shù)量的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。金融、保險(xiǎn)部門(mén)要認(rèn)真貫徹扶持林業(yè)的金融政策，降低林業(yè)融資門(mén)檻，拓寬林業(yè)融資渠道。要加大林業(yè)招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資興建商品林基地和林產(chǎn)品加工基地。要有效利用市場(chǎng)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)主體投資開(kāi)發(fā)林業(yè)。要抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)中央和省對(duì)林業(yè)政策調(diào)整的新變化，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃編制一批造林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)保護(hù)、林業(yè)民生等方面的項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取國(guó)家更多的政策和資金支持。

第五，要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)服務(wù)。多年來(lái)，我市各級(jí)林業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，做了大量工作，取得了很大成績(jī)。林業(yè)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步健全基層林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)保障基層林業(yè)科技隊(duì)伍長(zhǎng)期穩(wěn)定。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站問(wèn)題，市政府已安排市編辦、市人事局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)研，參照全省多數(shù)市的做法，拿出方案。要進(jìn)一步落實(shí)科教興林措施，大力推廣應(yīng)用林業(yè)新技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)林業(yè)新產(chǎn)品，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量，為促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

第六，要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)政府要對(duì)林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)實(shí)行任期目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，定期督查和考核。要改革考核方式，把發(fā)展林業(yè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核目標(biāo)，系統(tǒng)分解，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。按照《中共省委、省人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，各級(jí)黨委組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把責(zé)任制的落實(shí)情況，作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一，對(duì)在林業(yè)建設(shè)方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要建立植樹(shù)造林工程質(zhì)量事故和森林資源保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，全面推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的崇高使命和重大責(zé)任，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作，為建設(shè)綠色生態(tài)作出新的更大貢獻(xiàn)。