導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市委工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。

按照國家中醫(yī)藥管理局等聯(lián)合出臺的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施意見》要求，制定和實(shí)施市中醫(yī)藥服務(wù)能力提升3年計(jì)劃，繼續(xù)完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極爭取省市級中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉，積極爭創(chuàng)省中醫(yī)藥適宜技術(shù)示范基地，大力推廣中醫(yī)藥新技術(shù)、新療法，積極開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。

二、全力提升中醫(yī)院服務(wù)能力，奠定縣域中醫(yī)龍頭地位。

市中醫(yī)院要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大康復(fù)病區(qū)，開設(shè)名中醫(yī)館，強(qiáng)化中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，業(yè)務(wù)上要主動上聯(lián)，向上級醫(yī)院聯(lián)系業(yè)務(wù)幫扶，著重加強(qiáng)急救、院感、透析、麻醉、病理、中藥飲片等薄弱環(huán)節(jié)管理，提升中醫(yī)院綜合實(shí)力，加強(qiáng)對社區(qū)、衛(wèi)生院奠定縣域中醫(yī)龍頭地位，同時(shí)要加快市中醫(yī)院遷建工程進(jìn)度，爭取在年內(nèi)啟動征地工作。其他公立醫(yī)院要大力拓展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)和項(xiàng)目，中醫(yī)藥收入占比要有明顯增長。

三、全面落實(shí)醫(yī)改政策、進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用控制。

按照《省衛(wèi)生廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片使用管理的通知》要求，繼續(xù)規(guī)范中藥飲片的使用，控制貼均費(fèi)用，加大監(jiān)管力度，定期實(shí)施抽查。市中醫(yī)院要積極實(shí)施中醫(yī)單病種管理和中醫(yī)臨床路徑管理工作，遴選和推廣應(yīng)用5個(gè)療效確切，技術(shù)規(guī)范，水平先進(jìn)的中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）單病種，強(qiáng)化單病種質(zhì)量控制，規(guī)范中醫(yī)診療行為，促進(jìn)中醫(yī)藥臨床特色優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用

全面推進(jìn)中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程。鞏固衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥工作，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）中醫(yī)科和中醫(yī)藥設(shè)置率達(dá)100%，鼓勵執(zhí)業(yè)中醫(yī)師開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，推廣和應(yīng)用2項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為基層群眾解決提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)，擴(kuò)大中醫(yī)藥慢病防治范圍。強(qiáng)化中醫(yī)藥科普知識宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識及文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開展中醫(yī)藥政策和文化科普宣傳活動，提高社會對中醫(yī)藥的認(rèn)知度和認(rèn)同度。

五、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，建設(shè)好中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。

實(shí)施中醫(yī)藥“人才強(qiáng)業(yè)”計(jì)劃，實(shí)施各類中醫(yī)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，各級名中醫(yī)每3年應(yīng)帶教2～3名青年中醫(yī)藥人員，其中1名以上必須是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的人員，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干人才。結(jié)合中醫(yī)跟師帶徒特點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，不斷增加中醫(yī)全科醫(yī)生數(shù)量，開展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，依托市中醫(yī)藥學(xué)會舉辦中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流活動。

篇2

進(jìn)一步完善市委中心組的理論學(xué)習(xí)制度。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的屆六中全會精神和黨的十會議精神，全面提高各級干部和廣大黨員政治理論素養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)教育活動推動各項(xiàng)工作開展落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和市直各部門的理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展征文、知識競賽、理論下鄉(xiāng)面對面等活動。進(jìn)一步抓好“燕趙講壇”，在選題上要尊重群眾意愿，讓群眾廣泛參與，努力提高其知名度。

（二）緊緊圍繞市委、市政府中心工作，大力加強(qiáng)新聞宣傳。

圍繞市委、市政府中心工作和階段性重點(diǎn)工作，組織策劃2—3次新聞宣傳戰(zhàn)役，爭取在市級媒體刊發(fā)頭條稿件6篇，在省級媒體刊發(fā)頭條稿件1—2篇，在國家級媒體發(fā)稿實(shí)現(xiàn)新突破。

及時(shí)、全面報(bào)道我市取得的新成績、新經(jīng)驗(yàn)以及新做法，進(jìn)一步提升我市的美譽(yù)度。做足做好特色文章，充分挖掘我市宮燈、宮面和耿村故事等豐富的歷史文化資源開展對外宣傳和文化交流活動，提高我市文化底蘊(yùn)和知名度。按照我市與日報(bào)社簽訂的合作辦報(bào)協(xié)議，我們將加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，增加投入，充實(shí)新聞力量，整合新聞資源，加強(qiáng)新聞策劃，繼續(xù)做好我市新聞專版的組織編輯工作。

（三）真抓實(shí)干，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極扶持我市宮燈、鼓業(yè)制造等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大屯頭宮燈文化產(chǎn)業(yè)園跑辦力度，力爭把屯頭宮燈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目；指導(dǎo)并會同鎮(zhèn)、村謀劃和籌辦“中國屯頭宮燈文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，在園區(qū)促成和建立“屯頭宮燈研究設(shè)計(jì)院”和“屯頭宮燈展館’,進(jìn)一步提升宮燈的影響力和知名度；加大對宮燈研制開發(fā)中心、名華樂器有限公司等龍頭企業(yè)扶持力度，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

篇3

一、突出發(fā)展工業(yè)，全力組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破

（一）組織現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造，支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略；支持云硫集團(tuán)、發(fā)電廠等省直管企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)改局配合）

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，抓緊發(fā)電廠三期和華潤電廠等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批。（市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供電分公司、發(fā)電廠配合）

（三）抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，幫助各縣建立一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合）

（四）抓好市高新科技園區(qū)建設(shè)。（市科技局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合）

（五）大力發(fā)展鎮(zhèn)域工業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市工商局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、發(fā)改局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（六）扶持溫氏生物制藥、雅達(dá)電子、郁南天寶生物制藥等技術(shù)型、非資源型工業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、國土資源局、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）

二、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

（七）確保糧食安全生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完成省下達(dá)我市的糧食播種面積和糧食總產(chǎn)任務(wù)；加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市糧食局、財(cái)政局、水務(wù)局、國土資源局配合）

（八）壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；在全市8個(gè)石灰?guī)r苦旱鎮(zhèn)分別引進(jìn)一個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局配合）

（九）發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和畜牧水產(chǎn)業(yè)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、質(zhì)監(jiān)局、工商局、科技局配合）

（十）啟動民資，有計(jì)劃地建設(shè)一批農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供銷聯(lián)社配合）

（十一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的管理。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷聯(lián)社配合）

（十二）切實(shí)加強(qiáng)動植物防疫工作。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、林業(yè)局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫辦事處配合）

(十三)推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)；確保城市防洪工程提前一年完成；繼續(xù)抓好市區(qū)南山河等10宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)工程和61宗小型水庫除險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、國土資源局、財(cái)政局配合）

（十四）搞好農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。（市交通局負(fù)責(zé)，市公路局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合）

（十五）推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公用事業(yè)局配合）

三、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，壯大全市經(jīng)濟(jì)總量

（十六）大力發(fā)展縣域特色工業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、國土資源局、科技局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（十七）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、工商局、工商聯(lián)、供電分公司、自來水公司配合）

（十八）幫助各縣加快發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市供銷聯(lián)社、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、工商局配合）

（十九）幫助各縣發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)開發(fā)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（二十）幫助各縣發(fā)展旅游業(yè)。（市旅游局負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合）

四、組織外經(jīng)貿(mào)工作新突破，做大外源型經(jīng)濟(jì)

（二十一）努力增加外貿(mào)出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，拓寬對外貿(mào)易的渠道和市場，搞好涉外服務(wù)工作。（市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、外事僑務(wù)局、檢驗(yàn)檢疫辦事處、貿(mào)促會配合）

（二十二）全方位推進(jìn)招商引資工作，大力整體推介，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，加強(qiáng)外商投資成本的調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)揮好我市駐珠三角招商引資聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的作用。（市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外事僑務(wù)局、貿(mào)促會、工商局、環(huán)保局、國土資源局、物價(jià)局、廣播電視局配合）

五、加強(qiáng)財(cái)稅工作，增強(qiáng)全市財(cái)力

（二十三）強(qiáng)化稅收征管。（市國稅局、地稅局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)配合）

（二十四）加強(qiáng)非稅收入收支兩條線管理；財(cái)政資金使用效益評估；對市直部門的資金使用情況進(jìn)行考核。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、審計(jì)局、國資委、建設(shè)局配合）

（二十五）盤活國有資產(chǎn)和加快政府資源的開發(fā)經(jīng)營。（市國資委負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、發(fā)改局、建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房管局、公用事業(yè)局、振云公司配合）

（二十六）盤活市食品集團(tuán)在市區(qū)的連片土地，開發(fā)建設(shè)大型購物商場。（市經(jīng)貿(mào)局、國資委負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、外經(jīng)貿(mào)局、食品企業(yè)集團(tuán)公司配合）

（二十七）加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、審計(jì)局、建設(shè)局配合）

（二十八）加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)展資本市場。（市金管辦負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、人行市中心支行、銀監(jiān)分局、工商局配合）

六、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境

（二十九）盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路；啟動羅定至岑溪、云城（思勞）至新興、（郁南東壩）至陽江港高速公路前期工作。（市交通局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、公路局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財(cái)政局配合）

（三十）抓好324線河口至城區(qū)段改造工程；抓好省道352、369、280、276線改造建設(shè)。（市公路局負(fù)責(zé)，市交通局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水務(wù)局、財(cái)政局配合）

（三十一）加快港的報(bào)批立項(xiàng)和建設(shè)步伐。（市交通局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、港務(wù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局配合）

（三十二）加強(qiáng)中心城區(qū)管理。（市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)，市公安局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、衛(wèi)生局配合）

（三十三）加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設(shè)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業(yè)局、房地產(chǎn)開發(fā)總公司配合）

（三十四）加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，加快中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局、環(huán)保局配合）

七、統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、科技等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展

（三十五）大力開展群眾性文化活動，整頓、規(guī)范和發(fā)展文化市場，深入挖掘我市歷史和人文資源，打造我市民間藝術(shù)品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市文化局負(fù)責(zé)，市廣播電視局、工商局、公安局配合）

（三十六）加快高中階段教育發(fā)展，普通高中和職業(yè)教育都要有新進(jìn)步；確保中學(xué)高中校區(qū)和各縣（市）高中學(xué)校新建擴(kuò)建工程按期投入使用和51所老區(qū)學(xué)校建設(shè)通過省的驗(yàn)收；按省的任務(wù)要求抓好中小學(xué)布局調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)“一機(jī)兩語”教育；做好創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作。（市教育局負(fù)責(zé)，市國土資源局、建設(shè)局、勞動保障局、財(cái)政局配合）

（三十七）加快市技工學(xué)校建設(shè)。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局配合）

（三十八）鼓勵和扶持骨干企業(yè)組建科研中心；推動高校科研成果與我市企業(yè)生產(chǎn)合作；健全科技服務(wù)體系。（市科技局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（三十九）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。（市人事局負(fù)責(zé)，市科技局、教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局配合）

(四十)繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療救治三大體系建設(shè)，確保市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)改造建設(shè)項(xiàng)目在今年10月全面完成；加快創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)市工作步伐，力爭年底前通過省的驗(yàn)收。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財(cái)政局、工商局、公用事業(yè)局配合）

（四十一）全面啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、文化局、環(huán)保局、公用事業(yè)局、廣播電視局、公路局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、愛衛(wèi)辦配合）

（四十二）加快全民健身廣場建設(shè)，組織好省運(yùn)會的備戰(zhàn)、參戰(zhàn)。（市體育局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、發(fā)改局、環(huán)保局、教育局、公安局、衛(wèi)生局、廣播電視局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合）

（四十三）抓好農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面和服務(wù)工作。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局配合）

（四十四）抓好全市藥品招投標(biāo)工作。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、物價(jià)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局配合）

（四十五）進(jìn)一步規(guī)范土地交易市場。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局配合）

（四十六）進(jìn)一步規(guī)范建筑市場。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局配合）

（四十七）繼續(xù)規(guī)劃和抓好第二批生態(tài)示范村建設(shè)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合）

（四十八）抓好環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好城區(qū)垃圾填埋場建設(shè)和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合）

（四十九）合理開發(fā)和利用土地；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)征地工作。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（五十）落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，控制人口出生率。（市人口和計(jì)生局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局配合）

（五十一）落實(shí)優(yōu)撫政策，兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的生活待遇。（市民政局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局配合）

（五十二）創(chuàng)建雙擁模范城市。（市民政局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、衛(wèi)生局、公用事業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、教育局、公安局配合）

（五十三）編寫好“十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。（市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市府直屬各單位配合）

八、千方百計(jì)增加群眾收入，努力提高人民生活水平

（五十四）抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，增加就業(yè)崗位；落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策；加強(qiáng)各類適用技能培訓(xùn)，組織好勞務(wù)輸出。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局、工商局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局配合）

（五十五）進(jìn)一步加強(qiáng)五保、低保工作。（市民政局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、勞動保障局、社?；鹁帧⑿l(wèi)生局、教育局、房管局、監(jiān)察局配合）

（五十六）落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全免政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、財(cái)政局、教育局、物價(jià)局、民政局、人口和計(jì)生局配合）

（五十七）加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)；提高社會保險(xiǎn)待遇尤其是企業(yè)早期退休人員的待遇。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、工商局配合）

（五十八）實(shí)施社保全責(zé)征收。（市地稅局負(fù)責(zé)，市勞動保障局、社?；鹁帧⒇?cái)政局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局配合）

（五十九）爭取年內(nèi)解決18萬農(nóng)民飲上干凈水問題。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、財(cái)政局配合）

（六十）依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，堅(jiān)決制止和查處拖欠企業(yè)職工工資等違法行為。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)配合）

（六十一）按要求清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、監(jiān)察局、勞動保障局配合）

（六十二）清欠農(nóng)民征地拆遷款。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、監(jiān)察局配合）

九、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧

（六十三）落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，繼續(xù)加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。（市公安局負(fù)責(zé)，市司法局、法制局、綜治辦配合）

（六十四）加強(qiáng)政府工作，妥善處理，積極化解各類社會矛盾。（市局負(fù)責(zé)，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）

（六十五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，尤其是道路交通安全等事故多發(fā)行業(yè)的監(jiān)督管理，遏制各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、海事局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（六十六）規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的營商環(huán)境。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局配合）

（六十七）做好食品安全監(jiān)督管理工作。（市食品和藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局配合）

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力

（六十八）加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市糾風(fēng)辦、審計(jì)局配合）

（六十九）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。（市人事局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、審計(jì)局配合）

篇4

要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，堅(jiān)持醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整體推進(jìn)的部署。要將踐行十精神與學(xué)習(xí)貫徹王敏書記視察衛(wèi)生工作時(shí)提出的提升宗旨意識、改革意識、精進(jìn)意識、省會意識四點(diǎn)指示精神結(jié)合起來，堅(jiān)定為民服務(wù)意識，破除庸、懶、散的思想和工作狀態(tài)，堅(jiān)定不移推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使群眾進(jìn)一步共享改革發(fā)展成果。

二、突出三項(xiàng)重點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破

一是加強(qiáng)新農(nóng)合制度建設(shè)。做好宣傳發(fā)動，保持應(yīng)參盡參。提高新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，人均籌資水平達(dá)到350元，其中個(gè)人不低于70元，財(cái)政補(bǔ)助不低于280元，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門確保政府補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。優(yōu)化統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，最高支付限額不低于15萬元；統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比保持在75%以上，提高實(shí)際補(bǔ)償比；提高門診報(bào)銷水平，降低個(gè)人自付比例；穩(wěn)妥開展20種重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)工作；開展利用新農(nóng)合基金購買大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高新農(nóng)合大病保障能力。推進(jìn)支付方式改革，全面推行門診補(bǔ)償總額預(yù)付制，積極開展按單病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等住院支付方式試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及病種的全覆蓋。推進(jìn)即時(shí)結(jié)報(bào)工作，鞏固統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)即時(shí)結(jié)報(bào)，擴(kuò)大省、市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)范圍。強(qiáng)化新農(nóng)合基金監(jiān)管。積極推進(jìn)新農(nóng)合立法。

二是完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。

1.鞏固完善基本藥物制度。擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，探索有效途徑，逐步將公立醫(yī)院、國有企業(yè)及非政府機(jī)構(gòu)等舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入；推動二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。進(jìn)一步規(guī)范基本藥物采購配送。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)基本藥物采購、配送、使用、價(jià)格和報(bào)銷的網(wǎng)絡(luò)化管理。對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員用藥培訓(xùn)和考核。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動，實(shí)行抗菌藥物分級管理，完善抗菌藥物臨床應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，提高抗菌藥物臨床合理使用水平。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械安全使用監(jiān)管，開展“文明誠信藥房”創(chuàng)建活動。抓好麻醉和購用審批監(jiān)管，確保麻精藥品臨床供應(yīng)和使用。配合藥監(jiān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)我市藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及信息上報(bào)管理工作。

2.繼續(xù)提升基層服務(wù)能力。深化社區(qū)“家庭醫(yī)生式服務(wù)”和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)和模式，推行精細(xì)化管理，到2013年底，家庭醫(yī)生式服務(wù)覆蓋重點(diǎn)人群的40%，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋50%以上的農(nóng)村家庭。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升鞏固提高年系列活動，舉辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三基理論培訓(xùn)，實(shí)施村衛(wèi)生室“雙提”工程，力爭全市2366所村衛(wèi)生室全部達(dá)到“雙提”標(biāo)準(zhǔn)。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌，按照中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)視覺識別系統(tǒng)》要求升級社區(qū)機(jī)構(gòu)整體面貌，創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1-2所、星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)10所。實(shí)施社區(qū)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)提升工程，開展社區(qū)醫(yī)務(wù)人員技能大比武，2013年底前，30%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員通過崗位知識和技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照與幫扶對象簽訂的幫扶協(xié)議書，認(rèn)真完成幫扶平陰衛(wèi)生改革各項(xiàng)工作，確?！巴黄破疥帯⑿l(wèi)生先行”工作任務(wù)落實(shí)。

三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深入開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、監(jiān)管機(jī)制等方面的探索，加大市級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣縣級醫(yī)院工作力度，做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院藥品零差率銷售和藥品統(tǒng)一采購配送，逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，形成全市縣級公立醫(yī)院綜合改革的基本思路，適時(shí)在商河縣和濟(jì)陽縣推開。繼續(xù)推行預(yù)約診療、臨床路徑、優(yōu)質(zhì)護(hù)理等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程。推行支付方式改革，在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施單病種費(fèi)用管理和質(zhì)量控制。推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比增加3個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化資源優(yōu)化配置，推進(jìn)市中心醫(yī)院、三院、四院、五院、兒童醫(yī)院等單位建設(shè)項(xiàng)目。提速長清區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)建、市傳染病醫(yī)院遷建進(jìn)程。

三、推進(jìn)四項(xiàng)基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌共進(jìn)

一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工程。

1.落實(shí)好基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，健全考核機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到85%。做好高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理工作，將排查發(fā)現(xiàn)的所有重性精神病患者均納入管理范圍。加強(qiáng)國家免疫規(guī)劃疫苗接種工作，一類疫苗適齡兒童接種率保持95%以上；推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)，提高流動人口、農(nóng)村留守兒童、老人公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。完成3.6萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)，3.4萬名農(nóng)村孕前和孕早期婦女增補(bǔ)葉酸任務(wù)?；笔a區(qū)、章丘市完成1.4萬名孕早期婦女免費(fèi)艾滋病、梅毒和乙肝檢測任務(wù)，章丘市、歷城區(qū)分別完成1.4萬名農(nóng)村適齡婦女宮頸癌檢查和2000名農(nóng)村適齡婦女乳腺癌檢查任務(wù)。完成好農(nóng)村改廁項(xiàng)目落實(shí)，確保全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高3個(gè)百分點(diǎn)。

2.加強(qiáng)重大疾病防控。加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，健全強(qiáng)化各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)功能。繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、霍亂、結(jié)核病、流感、病毒性肝炎、手足口病等重大和重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確?！蹦繕?biāo)。鞏固發(fā)展地方病、寄生蟲病、麻風(fēng)病防治成果，強(qiáng)力推進(jìn)慢性病防治和精防、牙防工作。積極推進(jìn)章丘市創(chuàng)建國家級慢性病綜合防治示范區(qū)。積極推進(jìn)國家重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目的落實(shí)。

3.提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練。分級分類制定應(yīng)急儲備目錄，重點(diǎn)加強(qiáng)自然災(zāi)害、重大傳染病、職業(yè)中毒、化學(xué)中毒、群體性傷亡事故等所需的藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生器材等實(shí)物儲備和生產(chǎn)能力儲備。開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）建設(shè)，指導(dǎo)創(chuàng)建1-2個(gè)省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）。完善風(fēng)險(xiǎn)排查與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范信息報(bào)送和應(yīng)急值守工作，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

4.強(qiáng)化婦幼保健工作。加強(qiáng)體系建設(shè)，9月底前完成一級婦幼保健機(jī)構(gòu)評審工作。深化縣級婦幼衛(wèi)生績效考核。開展基層（縣級及以下）醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，評選示范兒童保健門診和規(guī)范化兒童保健門診。強(qiáng)化母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理和婚前保健工作。做好婦幼疾病防治、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健適宜技術(shù)推廣等工作。

5.深入推進(jìn)“健康•幸?！毙袆?。年底前創(chuàng)建完成健康示范社區(qū)（村）15個(gè)；健康示范單位20個(gè)；健康示范餐廳20個(gè);健康促進(jìn)示范學(xué)校20個(gè)。深入開展“健康大使”走基層活動。指導(dǎo)章丘市做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，按時(shí)完成年度農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目，加強(qiáng)病媒生物防制，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌明顯改善。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)控?zé)煼ㄒ?guī)修改調(diào)研，加快無煙環(huán)境創(chuàng)建，

二是醫(yī)療監(jiān)管強(qiáng)化工程

強(qiáng)化醫(yī)政管理。制定《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，強(qiáng)化市級區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、醫(yī)療中心建設(shè)。加強(qiáng)國家、省級臨床重點(diǎn)?？票O(jiān)視與管理，指定臨床?？品?wù)能力核心指標(biāo)。制定分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動、醫(yī)院評審評價(jià)及優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動，落實(shí)患者安全目標(biāo)。推進(jìn)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，強(qiáng)化臨床專業(yè)質(zhì)控管理。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作。強(qiáng)化血液安全管理，規(guī)范獻(xiàn)血場所建設(shè)，細(xì)化血液質(zhì)量管理，開展醫(yī)院輸血科建設(shè)考核評估。加大臨床用血異地報(bào)銷工作力度。健全院前急救體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，加大急救知識宣教力度。

三是中醫(yī)強(qiáng)基工程。

推進(jìn)中醫(yī)藥工作創(chuàng)新開展。落實(shí)五部委要求，啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，省、市、縣政府分別簽訂目標(biāo)協(xié)議，實(shí)施目標(biāo)管理、項(xiàng)目建設(shè)、典型示范、監(jiān)管評估等措施，使98%的社區(qū)衛(wèi)生中心、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80%的社區(qū)衛(wèi)生站和75%的衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，實(shí)現(xiàn)提升目標(biāo)。強(qiáng)化創(chuàng)建工作，以市政府的名義申報(bào)并迎接全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作評審。指導(dǎo)縣級中醫(yī)院做好迎接等級評審工作，爭取5家中醫(yī)醫(yī)院全部達(dá)到二級甲等水平。深入開展地區(qū)名中醫(yī)調(diào)查與登記工作，編撰《百姓尋“名中醫(yī)”指南》。

四是法監(jiān)食安能力提升工程。

1.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。深入開展醫(yī)療市場規(guī)范工程、生活飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)督工程，推進(jìn)職業(yè)病防治體系建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作力度，繼續(xù)開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動。以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離制度執(zhí)行等為重點(diǎn)，推進(jìn)傳染病防治監(jiān)督工作。健全生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做好消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。開展重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,以學(xué)校傳染病防控、飲用水、教學(xué)環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和診斷鑒定工作。

2.推進(jìn)食品安全工作。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在完成國家、省計(jì)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)費(fèi)實(shí)際和群眾需求，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加樣本量，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，提升食源性疾病的預(yù)警防控能力。提高食品安全事故應(yīng)急處置能力，加大食品安全知識普及宣傳力度。

四、夯實(shí)“三大發(fā)展支撐”，增強(qiáng)內(nèi)生驅(qū)動

一是扎實(shí)做好科教外事工作。加大衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)力度，逐步培養(yǎng)一批在全省乃至全國有影響的知名專家和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。扎實(shí)做好基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作，以科技創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)盟為載體逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及列入公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的縣級醫(yī)院，全面開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。繼續(xù)開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)改專項(xiàng)培訓(xùn)等。加強(qiáng)對各類培訓(xùn)基地的指導(dǎo)和培訓(xùn)過程管理，保證培養(yǎng)質(zhì)量。

篇5

一、突出發(fā)展工業(yè)，全力組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破

（一）組織現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造，支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略；支持云硫集團(tuán)、發(fā)電廠等省直管企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)改局配合）

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，抓緊發(fā)電廠三期和華潤電廠等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批。（市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供電分公司、發(fā)電廠配合）

（三）抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，幫助各縣建立一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合）

（四）抓好市高新科技園區(qū)建設(shè)。（市科技局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、林業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改局配合）

（五）大力發(fā)展鎮(zhèn)域工業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市工商局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、發(fā)改局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（六）扶持溫氏生物制藥、雅達(dá)電子、郁南天寶生物制藥等技術(shù)型、非資源型工業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、國土資源局、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合）

二、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

（七）確保糧食安全生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完成省下達(dá)我市的糧食播種面積和糧食總產(chǎn)任務(wù)；加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市糧食局、財(cái)政局、水務(wù)局、國土資源局配合）

（八）壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；在全市8個(gè)石灰?guī)r苦旱鎮(zhèn)分別引進(jìn)一個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、科技局配合）

（九）發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和畜牧水產(chǎn)業(yè)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、質(zhì)監(jiān)局、工商局、科技局配合）

（十）啟動民資，有計(jì)劃地建設(shè)一批農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供銷聯(lián)社配合）

（十一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的管理。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷聯(lián)社配合）

（十二）切實(shí)加強(qiáng)動植物防疫工作。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心、林業(yè)局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫辦事處配合）

(十三)推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)；確保城市防洪工程提前一年完成；繼續(xù)抓好市區(qū)南山河等10宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)工程和61宗小型水庫除險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、國土資源局、財(cái)政局配合）

（十四）搞好農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。（市交通局負(fù)責(zé)，市公路局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合）

（十五）推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公用事業(yè)局配合）

三、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，壯大全市經(jīng)濟(jì)總量

（十六）大力發(fā)展縣域特色工業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、國土資源局、科技局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（十七）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市科技局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、工商局、工商聯(lián)、供電分公司、自來水公司配合）

（十八）幫助各縣加快發(fā)展商貿(mào)、服務(wù)業(yè)。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市供銷聯(lián)社、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、工商局配合）

（十九）幫助各縣發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)開發(fā)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（二十）幫助各縣發(fā)展旅游業(yè)。（市旅游局負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合）

四、組織外經(jīng)貿(mào)工作新突破，做大外源型經(jīng)濟(jì)

（二十一）努力增加外貿(mào)出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，拓寬對外貿(mào)易的渠道和市場，搞好涉外服務(wù)工作。（市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、外事僑務(wù)局、檢驗(yàn)檢疫辦事處、貿(mào)促會配合）

（二十二）全方位推進(jìn)招商引資工作，大力整體推介，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，加強(qiáng)外商投資成本的調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)揮好我市駐珠三角招商引資聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的作用。（市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外事僑務(wù)局、貿(mào)促會、工商局、環(huán)保局、國土資源局、物價(jià)局、廣播電視局配合）

五、加強(qiáng)財(cái)稅工作，增強(qiáng)全市財(cái)力

（二十三）強(qiáng)化稅收征管。（市國稅局、地稅局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、海關(guān)配合）

（二十四）加強(qiáng)非稅收入收支兩條線管理；財(cái)政資金使用效益評估；對市直部門的資金使用情況進(jìn)行考核。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、審計(jì)局、國資委、建設(shè)局配合）

（二十五）盤活國有資產(chǎn)和加快政府資源的開發(fā)經(jīng)營。（市國資委負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、發(fā)改局、建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房管局、公用事業(yè)局、振云公司配合）

（二十六）盤活市食品集團(tuán)在市區(qū)的連片土地，開發(fā)建設(shè)大型購物商場。（市經(jīng)貿(mào)局、國資委負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、外經(jīng)貿(mào)局、食品企業(yè)集團(tuán)公司配合）

（二十七）加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、審計(jì)局、建設(shè)局配合）

（二十八）加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)展資本市場。（市金管辦負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、人行市中心支行、銀監(jiān)分局、工商局配合）

六、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境

（二十九）盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路；啟動羅定至岑溪、云城（思勞）至新興、（郁南東壩）至陽江港高速公路前期工作。（市交通局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、公路局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財(cái)政局配合）

（三十）抓好324線河口至城區(qū)段改造工程；抓好省道352、369、280、276線改造建設(shè)。（市公路局負(fù)責(zé)，市交通局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水務(wù)局、財(cái)政局配合）

（三十一）加快港的報(bào)批立項(xiàng)和建設(shè)步伐。（市交通局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、港務(wù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局配合）

（三十二）加強(qiáng)中心城區(qū)管理。（市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)，市公安局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、衛(wèi)生局配合）

（三十三）加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設(shè)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業(yè)局、房地產(chǎn)開發(fā)總公司配合）

（三十四）加快縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，加快中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局、環(huán)保局配合）

七、統(tǒng)籌推進(jìn)文化、教育、科技等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展

（三十五）大力開展群眾性文化活動，整頓、規(guī)范和發(fā)展文化市場，深入挖掘我市歷史和人文資源，打造我市民間藝術(shù)品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市文化局負(fù)責(zé)，市廣播電視局、工商局、公安局配合）

（三十六）加快高中階段教育發(fā)展，普通高中和職業(yè)教育都要有新進(jìn)步；確保中學(xué)高中校區(qū)和各縣（市）高中學(xué)校新建擴(kuò)建工程按期投入使用和51所老區(qū)學(xué)校建設(shè)通過省的驗(yàn)收；按省的任務(wù)要求抓好中小學(xué)布局調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)“一機(jī)兩語”教育；做好創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作。（市教育局負(fù)責(zé)，市國土資源局、建設(shè)局、勞動保障局、財(cái)政局配合）

（三十七）加快市技工學(xué)校建設(shè)。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局配合）

（三十八）鼓勵和扶持骨干企業(yè)組建科研中心；推動高?？蒲谐晒c我市企業(yè)生產(chǎn)合作；健全科技服務(wù)體系。（市科技局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（三十九）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。（市人事局負(fù)責(zé)，市科技局、教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局配合）

(四十)繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療救治三大體系建設(shè)，確保市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)改造建設(shè)項(xiàng)目在今年10月全面完成；加快創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)市工作步伐，力爭年底前通過省的驗(yàn)收。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、財(cái)政局、工商局、公用事業(yè)局配合）

（四十一）全面啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、文化局、環(huán)保局、公用事業(yè)局、廣播電視局、公路局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、愛衛(wèi)辦配合）

（四十二）加快全民健身廣場建設(shè)，組織好省運(yùn)會的備戰(zhàn)、參戰(zhàn)。（市體育局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設(shè)局、發(fā)改局、環(huán)保局、教育局、公安局、衛(wèi)生局、廣播電視局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合）

（四十三）抓好農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面和服務(wù)工作。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局配合）

（四十四）抓好全市藥品招投標(biāo)工作。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、物價(jià)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局配合）

（四十五）進(jìn)一步規(guī)范土地交易市場。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局配合）

（四十六）進(jìn)一步規(guī)范建筑市場。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局配合）

（四十七）繼續(xù)規(guī)劃和抓好第二批生態(tài)示范村建設(shè)。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局配合）

（四十八）抓好環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好城區(qū)垃圾填埋場建設(shè)和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局配合）

（四十九）合理開發(fā)和利用土地；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)征地工作。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局配合）

（五十）落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，控制人口出生率。（市人口和計(jì)生局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局配合）

（五十一）落實(shí)優(yōu)撫政策，兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的生活待遇。（市民政局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局配合）

（五十二）創(chuàng)建雙擁模范城市。（市民政局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、衛(wèi)生局、公用事業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、教育局、公安局配合）

（五十三）編寫好“十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。（市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市府直屬各單位配合）

八、千方百計(jì)增加群眾收入，努力提高人民生活水平

（五十四）抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，增加就業(yè)崗位；落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策；加強(qiáng)各類適用技能培訓(xùn)，組織好勞務(wù)輸出。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局、工商局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、質(zhì)監(jiān)局配合）

（五十五）進(jìn)一步加強(qiáng)五保、低保工作。（市民政局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、勞動保障局、社?；鹁帧⑿l(wèi)生局、教育局、房管局、監(jiān)察局配合）

（五十六）落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全免政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、財(cái)政局、教育局、物價(jià)局、民政局、人口和計(jì)生局配合）

（五十七）加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)；提高社會保險(xiǎn)待遇尤其是企業(yè)早期退休人員的待遇。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、工商局配合）

（五十八）實(shí)施社保全責(zé)征收。（市地稅局負(fù)責(zé)，市勞動保障局、社?；鹁?、財(cái)政局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局配合）

（五十九）爭取年內(nèi)解決18萬農(nóng)民飲上干凈水問題。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、財(cái)政局配合）

（六十）依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，堅(jiān)決制止和查處拖欠企業(yè)職工工資等違法行為。（市勞動保障局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)配合）

（六十一）按要求清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資。（市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、監(jiān)察局、勞動保障局配合）

（六十二）清欠農(nóng)民征地拆遷款。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、監(jiān)察局配合）

九、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧

（六十三）落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，繼續(xù)加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。（市公安局負(fù)責(zé)，市司法局、法制局、綜治辦配合）

（六十四）加強(qiáng)政府工作，妥善處理，積極化解各類社會矛盾。（市局負(fù)責(zé)，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）

（六十五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，尤其是道路交通安全等事故多發(fā)行業(yè)的監(jiān)督管理，遏制各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、海事局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局配合）

（六十六）規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的營商環(huán)境。（市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局配合）

（六十七）做好食品安全監(jiān)督管理工作。（市食品和藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局配合）

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力

（六十八）加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市糾風(fēng)辦、審計(jì)局配合）

篇6

一、進(jìn)一步提高新農(nóng)合籌資和保障水平

2016年，新農(nóng)合年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到540元，各級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元；個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到120元。以進(jìn)一步提高參合人員平均實(shí)際受益水平為前提，合理調(diào)整和完善2016年度新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償政策，積極采取措施，縮小政策報(bào)銷比和實(shí)際報(bào)銷比之間的差距，切實(shí)提高參合患者實(shí)際受益水平，2016年，全市平均實(shí)際住院補(bǔ)償比要達(dá)到50%以上；鄉(xiāng)級要達(dá)到78%以上；縣級要達(dá)到58%以上；所有市級醫(yī)院實(shí)際補(bǔ)償比增長不得低于2個(gè)百分點(diǎn)，其中民營醫(yī)院2015年度低于50%的2016年度必須達(dá)到50%，其它市直醫(yī)院2015年度低于45%的2016年度必須達(dá)到45%。同時(shí)建立向農(nóng)村貧困人口傾斜機(jī)制，對經(jīng)民政部門確定并資助參合的重點(diǎn)救助對象，實(shí)行“三提、兩降、一免”傾斜政策，即提高新農(nóng)合普通門診費(fèi)用報(bào)銷比例、慢性病門診費(fèi)用報(bào)銷比例和政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，降低基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線，免收市內(nèi)住院押金，實(shí)行先診療后結(jié)算。

二、深入開展新農(nóng)合支付方式改革

在總額預(yù)付的前提下，積極推進(jìn)按病種分組付費(fèi)、按床日付費(fèi)方式改革，探索實(shí)施日間手術(shù)補(bǔ)償政策?？h、鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)按病種分組付費(fèi)方式改革，縣級綜合醫(yī)院開展病種數(shù)不少于100種，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病種數(shù)不少于30種，其它鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣、鎮(zhèn)級專科醫(yī)院不少于50%的住院病種；選擇1-2家市級醫(yī)院開展按病種分組付費(fèi)試點(diǎn)改革，病種數(shù)不少于50個(gè)，出院病人覆蓋率達(dá)到10%以上；在部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展按床日付費(fèi)試點(diǎn)；對于按病種（分組）付費(fèi)和按床日付費(fèi)出院病人覆蓋率達(dá)到70%以上的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，取消其總額限制。在全面推進(jìn)按病種分組付費(fèi)、按床日付費(fèi)方式改革的同時(shí)，選擇1-2家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)探索實(shí)施日間手術(shù)補(bǔ)償，遴選部分并發(fā)癥與合并癥較少、診療技術(shù)成熟、醫(yī)療質(zhì)量可控、費(fèi)用水平穩(wěn)定的常見病開展日間手術(shù)試點(diǎn)，明確病種、診療路徑、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)、分流住院病人，減輕常見病手術(shù)患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三、全面推進(jìn)智能審核工作

全面推進(jìn)智能審核，通過信息化手段，對各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用合理性進(jìn)行全面審核，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)行為事前提醒、事中監(jiān)督和事后審核，提高新農(nóng)合監(jiān)管效率、基金使用效率和參合人員受益水平。協(xié)助省衛(wèi)計(jì)委完善智能審核系統(tǒng)知識庫；規(guī)范建立審核、申訴、確認(rèn)、拒付和違規(guī)處理等程序并嚴(yán)格執(zhí)行；協(xié)助試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)院端控制系統(tǒng)并對照審核規(guī)則以及測試運(yùn)行期審核結(jié)果，調(diào)整規(guī)范醫(yī)療行為；試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照省衛(wèi)計(jì)委安排積極配合做好醫(yī)院端控制系統(tǒng)，醫(yī)院新農(nóng)合辦要做到事中干預(yù)，避免不合理醫(yī)療行為的發(fā)生。2016年4月1日起啟動試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)智能審核系統(tǒng)，年底，在全市實(shí)現(xiàn)智能審核工作全覆蓋。

四、繼續(xù)開展“新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年”活動。

為進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合服務(wù)行為，建立健全新農(nóng)合長效監(jiān)管機(jī)制，按照省衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一部署，2016年繼續(xù)以“推進(jìn)政策落實(shí)，提升受益水平”為目標(biāo)開展“新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年”活動。今年活動以加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任追究為重點(diǎn)，集中整治政策落實(shí)方面存在的問題。進(jìn)一步提高監(jiān)管能力，完善監(jiān)管措施，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)違紀(jì)行為，推動落實(shí)各項(xiàng)政策，提升參合患者受益水平。

五、不斷完善新農(nóng)合管理運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，強(qiáng)化協(xié)議的約束力和執(zhí)行力；建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級管理制度；加強(qiáng)對基金運(yùn)行情況的分析和實(shí)際補(bǔ)償比、次均費(fèi)用增長比等重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測通報(bào)監(jiān)控；加強(qiáng)對新農(nóng)合基金籌集、存儲、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強(qiáng)對門診、住院補(bǔ)償資金的審核監(jiān)管；規(guī)范完善新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)結(jié)算和審核流程，提高服務(wù)水平和監(jiān)管效率；繼續(xù)貫徹落實(shí)新農(nóng)合基金支出公示制度，暢通群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題；加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督，健全新農(nóng)合基金監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度；依法加大對騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為的處罰力度。按照省政府和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，積極做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合的前期準(zhǔn)備和政策銜接工作。

六、繼續(xù)開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。根據(jù)省衛(wèi)生和計(jì)生委要求，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，各單位要按照市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于做好2015-2016年度建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動有關(guān)工作的通知》精神，積極開展創(chuàng)建活動，市衛(wèi)計(jì)委按照推薦程序，將驗(yàn)收合格的衛(wèi)生院按省衛(wèi)計(jì)委分配名額于5月底前進(jìn)行上報(bào)。力爭通過活動開展，促進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高基本醫(yī)療服務(wù)能力，規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，加強(qiáng)文化建設(shè)，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，滿足群眾就醫(yī)需求。

七、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照省基層衛(wèi)生人才工程（以下簡稱“369人才工程”）統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好我市鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作。協(xié)調(diào)推動全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，完成現(xiàn)有符合條件人員的注冊變更工作。積極配合、主動參與針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“369人才工程”各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)揮好用人單位的主觀能動作用。

八、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將具備條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入“369人才工程”實(shí)施范圍，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)能力。加強(qiáng)績效考核，完善資金分配制度。認(rèn)真做好村衛(wèi)生室健康一體機(jī)配備工作，確保設(shè)備規(guī)范使用，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效果。強(qiáng)化亮點(diǎn)村建設(shè)，打造基本醫(yī)療、基本公衛(wèi)全面發(fā)展、群眾滿意度高的村衛(wèi)室（站）。完成年度5萬元村衛(wèi)生室改建項(xiàng)目。

九、規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理。持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到45元，新增部分主要用于全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務(wù)；增加服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)受益人群，創(chuàng)新和改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持基本公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范。開展農(nóng)村留守老人、婦女、兒童健康關(guān)愛行動計(jì)劃，優(yōu)先提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、全程健康指導(dǎo)和定期上門服務(wù)。

十、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核。嚴(yán)格規(guī)范開展全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核工作，進(jìn)一步強(qiáng)化考核主體責(zé)任；指導(dǎo)各單位合理確定年度任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將服務(wù)數(shù)量及質(zhì)量、居民知曉率、服務(wù)對象滿意度、資金管理撥付和使用情況等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，探索實(shí)行考核結(jié)果與資金撥付掛鉤的新思路。

十一、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康簽約服務(wù)。堅(jiān)持政策引導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，家庭簽約、分類管理的原則，以貧困家庭、老年人、慢性病和嚴(yán)重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群為優(yōu)先簽約對象，深入開展宣傳引導(dǎo)，廣泛動員居民積極參與居民健康簽約服務(wù)。推廣團(tuán)隊(duì)服務(wù)，完善簽約服務(wù)激勵約束機(jī)制，探索提供差異、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務(wù)形式，滿足居民多層次服務(wù)需求。

十二、啟動實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。按照省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一部署，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程作為推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生綜合改革、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)、規(guī)范服務(wù)管理的重要抓手，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，全面提升我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的感受度、信任度和滿意度。加強(qiáng)上下聯(lián)動，探索實(shí)施社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診及分級診療制度。

篇7

關(guān)鍵詞：檢維修；石油化工；風(fēng)險(xiǎn)；安全；質(zhì)量

石油化工設(shè)備檢修作業(yè)中面臨時(shí)間緊，任務(wù)重、參加人員多、素質(zhì)參差不齊，交叉作業(yè)多，場地狹窄，施工機(jī)具、原料、物品等較多各種復(fù)雜因素，檢維修中可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸，中毒窒息，高處墜落，物體打擊，機(jī)械傷害，觸電，射線傷害，環(huán)境污染等各種事故，近年來檢維修作業(yè)的管理，越來越受到企業(yè)的重視。怎樣做好檢維修作業(yè)的管理，使檢維修作業(yè)達(dá)到安全、環(huán)保、質(zhì)量的有效可控，必須認(rèn)真分析、探討檢維修作業(yè)中的管理要點(diǎn)。

一、檢維修安全交接

檢修前的安全交接，生產(chǎn)系統(tǒng)和檢修系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照程序辦理安全檢修交接手續(xù)。生產(chǎn)系統(tǒng)在系統(tǒng)停車檢修前，必須完成以下工作：（1）制定停車方案、安全措施、并組織學(xué)習(xí)和落實(shí)各項(xiàng)安全措施；（2）做好停車前有關(guān)方面的聯(lián)系工作；（3）按停車方案規(guī)定的程序要求進(jìn)行停車；（4）系統(tǒng)清理工作要徹底，主要包括以下內(nèi)容：排凈設(shè)備、管道內(nèi)貯存的氣、液和固體物料；洗凈和吹掃殘存物料；置換在檢修范圍內(nèi)所有設(shè)備和管線中的可燃?xì)怏w和有毒有害氣體，直至分析結(jié)果符合安全檢修的達(dá)標(biāo)要求；做好能量隔絕，按抽加盲板圖的先后順序抽、加盲板；及時(shí)清理檢修場地、檢修通道；切斷所有需要檢修設(shè)備的水、電、汽、風(fēng)等；檢修的外委施工項(xiàng)目，必須制定專人負(fù)責(zé)向施工單位做好檢修項(xiàng)目的技術(shù)交底，并掌握其施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況。

二、檢維修安全教育

參加檢修的所有人員，必須進(jìn)行檢修前的三級安全教育。檢修前的安全教育包括以下內(nèi)容：需檢修的生產(chǎn)裝置的工藝流程、特點(diǎn)，應(yīng)注意的安全事項(xiàng)以及檢修時(shí)的安全措施；檢修作業(yè)規(guī)程、安全制度和相關(guān)檢修禁令；動火、有限空間、高處作業(yè)、吊裝等作業(yè)的具體安全防范措施；檢修中經(jīng)常遇到的重大項(xiàng)目的事故案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；檢修各工種所使用的PPE的使用要求和佩帶方法；本次檢修的重大項(xiàng)目、危險(xiǎn)項(xiàng)目的檢修安全教育應(yīng)重點(diǎn)安排。

三、檢修現(xiàn)場安全管理

檢修現(xiàn)場要保證安全施工、文明施工、不污染環(huán)境、不堵塞交通要道和消防通道。（1）施工現(xiàn)場安全監(jiān)督到位：從事動火、吊裝、高處、有限空間、用電、抽堵盲板、挖掘等危險(xiǎn)作業(yè)按有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)作業(yè)票證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)；一切檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)檢修安全技術(shù)規(guī)程和檢修施工方案，檢修人員要認(rèn)真遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定；檢修的設(shè)備、管道與生活區(qū)域的設(shè)施、管道有連通時(shí)，必須做好能量隔離；遇有易燃、易爆物料的設(shè)備，要使用防爆工具或采取其他有效防范措施，嚴(yán)防產(chǎn)生火花；在檢修區(qū)域內(nèi)，對各種機(jī)動車輛要辦理進(jìn)車票并配備消防設(shè)施。（2）做到文明檢修、工完、料凈、場地清：檢查各項(xiàng)檢修項(xiàng)目無漏項(xiàng)；所用的盲板，應(yīng)按盲板表如數(shù)抽回或加入；清掃管線，確保無堵塞現(xiàn)象；檢查設(shè)備的防護(hù)裝置和安全設(shè)施等，應(yīng)恢復(fù)到正常狀態(tài)；清除裝置內(nèi)的雜物垃圾；檢修所用的工機(jī)具、腳手架，臨時(shí)設(shè)施等應(yīng)及時(shí)清出現(xiàn)場。

四、檢修質(zhì)量聯(lián)合檢查

質(zhì)量是檢修是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，檢修末期需要對檢修的具體項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量聯(lián)合檢查：建立健全有效的質(zhì)量控制流程；對各檢修內(nèi)容逐條銷項(xiàng)、確認(rèn)；確保檢修過程中的設(shè)備、材料質(zhì)量完好；對焊接作業(yè)、容器、安全閥、動設(shè)備等專業(yè)要分類制定專項(xiàng)檢查表格等。

五、結(jié)束語

總之，石油化工行業(yè)高溫、高壓、易燃、易爆，設(shè)備檢維修作業(yè)不同于一般的施工作業(yè)，管理的要點(diǎn)很多，風(fēng)險(xiǎn)性大，怎樣做到安全、文明、綠色檢修，需要進(jìn)行不斷的探討和研究。

參考文獻(xiàn)

[1]牛向東等.石油化工設(shè)備檢維修規(guī)程.北京：中國石化出版社，2004

篇8

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位審計(jì) 強(qiáng)化 工作要點(diǎn)

對行政事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容之一，事關(guān)行政事業(yè)單位財(cái)政和財(cái)務(wù)收支的合法性，和國有資產(chǎn)的安全與完整。因此，必須強(qiáng)化行政事業(yè)單位審計(jì)工作，加大監(jiān)督與促進(jìn)力度。

一、行政事業(yè)單位財(cái)政和財(cái)務(wù)收支方面存在的一些問題

要想做好行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作，就必須充分了解其財(cái)政和財(cái)務(wù)收支存在哪些問題。總體上講，比較突出的問題有以下幾個(gè)方面：一是行政事業(yè)單位違規(guī)亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。主要是行政事業(yè)單位或通過其二三級單位自立收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，或?qū)σ呀?jīng)明令取消收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目仍然按原定標(biāo)準(zhǔn)征收，有的甚至是變更項(xiàng)目名稱進(jìn)行征收；二是行政事業(yè)單位稅款申報(bào)和繳納不夠及時(shí)。比如行政事業(yè)單位的房屋出租收入、個(gè)人工資收入等不按時(shí)申報(bào)和繳稅；三是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理不完善。一些行政不斷更新新購置的固定資產(chǎn)不入賬，不定期清理固定資產(chǎn)從而導(dǎo)致賬面數(shù)額與實(shí)際情況不符；四是行政事業(yè)單位往來賬目不規(guī)范。一些行政事業(yè)單位對往來賬目不做明細(xì)表，對往來賬目長期不清理，有的則違反相關(guān)規(guī)定使用現(xiàn)金支付往來款；五是行政事業(yè)單位檔案資料保管不規(guī)范。有的單位對賬薄管理不規(guī)范，導(dǎo)致會計(jì)憑證丟失。而有的單位對檔案管理不重視，整理、歸檔、保管不善，使檔案散落各處，給財(cái)務(wù)管理帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督的工作要點(diǎn)

為了強(qiáng)化對行政事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

（一）抓住對行政事業(yè)單位審計(jì)的重點(diǎn)對象

行政事業(yè)單位與企業(yè)相比較而言具有一定的特殊性，因此，在審計(jì)監(jiān)督工作中要抓住以下重點(diǎn)。首先，要對具有執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。行政事業(yè)單位中具有行政處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)的單位，如公檢法機(jī)關(guān)等，要作為審計(jì)重點(diǎn)。在審計(jì)中針對有法不依、執(zhí)法不公等問題嚴(yán)格審查。其次，要對財(cái)政撥款數(shù)額大、預(yù)算外資金多的部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。這些部門與人民群眾的生活關(guān)系密切，社會影響巨大，必須作為重點(diǎn)對象進(jìn)行審計(jì)。再次，要對重點(diǎn)資金和專項(xiàng)資金加強(qiáng)審計(jì)。如城市建設(shè)資金、社會保障資金、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、住房公積金等，要通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)擠占挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

（二）要抓住行政事業(yè)單位的要害問題進(jìn)行審計(jì)

首先，要抓住行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)。對行政事業(yè)單位截留預(yù)算內(nèi)、外資金，小金庫等問題要嚴(yán)肅對待，在審計(jì)中如果發(fā)現(xiàn)線索一定要重視，并進(jìn)行深入、透徹的審計(jì)和追查。其次，要抓住行政事業(yè)單位收費(fèi)的合法性。在審計(jì)中要從被審計(jì)單位收費(fèi)票據(jù)的管理環(huán)節(jié)入手，審計(jì)是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象。要對賬表、會計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料認(rèn)真復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)“賬外賬”“小金庫”及“三亂”等問題。再次，要突出行政事業(yè)單位支出的合法性和效益性。在審計(jì)中要重視審查被審計(jì)單位預(yù)算批復(fù)和預(yù)算執(zhí)行情況，看支出是否符合規(guī)定、開支是否真實(shí)、有無隨意擴(kuò)大開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等問題。此外，還要對行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出的效益進(jìn)行審查，看經(jīng)費(fèi)支出是否達(dá)到了預(yù)計(jì)目標(biāo)，有無浪費(fèi)等情況。最后，要抓住行政事業(yè)單位資產(chǎn)的完整性，避免國有資產(chǎn)的流失。在審計(jì)中，要對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)如存款、房屋、設(shè)備、現(xiàn)金等的流動、保管維護(hù)、資產(chǎn)核銷手續(xù)、資產(chǎn)活動報(bào)批手續(xù)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查，看是否符合有關(guān)規(guī)定。

（三）要抓好延伸審計(jì)，把審計(jì)工作向下級單位延伸

行政事業(yè)單位一般都設(shè)有二三級預(yù)算單位，有的事業(yè)單位還設(shè)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上下級單位之間的資金、收支業(yè)務(wù)活動關(guān)系密切。在審計(jì)中，要針對行政事業(yè)單位違紀(jì)現(xiàn)象下轉(zhuǎn)問題予以足夠的重視，防止行政事業(yè)單位通過轉(zhuǎn)移資金、費(fèi)用攤派、資產(chǎn)違規(guī)處理等方式，把本單位可能產(chǎn)生的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象轉(zhuǎn)移給下級單位，從而規(guī)避本級單位出現(xiàn)問題。

（四）抓好審計(jì)方法的選擇與應(yīng)用

首先，要抓好點(diǎn)面結(jié)合的審計(jì)方式。在審計(jì)項(xiàng)目的安排上要保證全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合，并在審計(jì)過程中堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，在全面進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的同時(shí)加強(qiáng)對其他方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的審計(jì)，做到應(yīng)查盡查，查有成效。其次，要重視延伸審計(jì)，對存在問題的本級單位與下級單位一查到底。再次，要重視現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用。目前，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)已經(jīng)作為常規(guī)審計(jì)手段被廣泛應(yīng)用，有些地方對計(jì)算機(jī)審計(jì)也取得了一定成效。在實(shí)踐中要重視對相關(guān)技術(shù)手段的研發(fā)與應(yīng)用，推動行政事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作邁上一個(gè)新臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉萬鈞.如何在行政事業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)大案要案線索[J].中國審計(jì)，2010

篇9

摘要：本文針對電算化環(huán)境下的會計(jì)基礎(chǔ)工作展開分析，闡釋了會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范在會計(jì)電算化環(huán)境下的重要性，以期引起政府各部門對行政事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重視。

關(guān)鍵詞 ：會計(jì)電算化；會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范；重要性

會計(jì)基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的基本環(huán)節(jié)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和應(yīng)用使會計(jì)電算化成為實(shí)現(xiàn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要手段，對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范是保證單位財(cái)務(wù)工作秩序和會計(jì)電算化有效實(shí)施的前提條件。不斷提高單位各層面人員對會計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度,建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督是提升行政事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平的重要舉措。

一、會計(jì)電算化的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

會計(jì)電算化是會計(jì)人員手腦功能的延伸，具體是指計(jì)算機(jī)技術(shù)在會計(jì)工作中的應(yīng)用，即采用電子計(jì)算機(jī)替代人工記帳、算帳、報(bào)帳，以及對會計(jì)信息進(jìn)行分析和利用的過程，其特點(diǎn)是運(yùn)算速度快、存儲容量大、數(shù)據(jù)高度共享、檢索查詢速度快捷、編制報(bào)表簡單、數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確等。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為由財(cái)會專業(yè)人士運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件，向計(jì)算機(jī)發(fā)揮指令去做原來由人工操作的會計(jì)工作。會計(jì)電算化分為會計(jì)核算電算化、會計(jì)管理電算化、會計(jì)決策電算化三個(gè)層次，它將電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)和財(cái)務(wù)管理技術(shù)融為一體，使人們分享了通過全球網(wǎng)絡(luò)傳遞的會計(jì)信息資源，改變了會計(jì)工作的流程和模式、數(shù)據(jù)儲存形式和處理程序，增強(qiáng)了信息化與會計(jì)環(huán)境的互動，將會計(jì)數(shù)據(jù)覆蓋的范圍擴(kuò)大，并將會計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù)加以更新，使會計(jì)管理制度的發(fā)展邁上了一個(gè)新臺階，深化了會計(jì)理論研究與會計(jì)實(shí)務(wù)操作的改革。

財(cái)政部制定的《會計(jì)電算化工作規(guī)范》于1996年，但行政事業(yè)單位的會計(jì)電算化工作起步較晚，大規(guī)模的普及運(yùn)用開始于二十一世紀(jì)初。任何一門新興科學(xué)技術(shù)的推廣都有其兩面性，雖然會計(jì)電算化技術(shù)的廣泛運(yùn)用，將財(cái)會人員從繁重的數(shù)據(jù)計(jì)算中解脫出來，但也帶來了讓人不悅的負(fù)面問題，過去，財(cái)務(wù)人員通過重復(fù)的手工操作在工作過程中就能發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)加以糾正，而應(yīng)用會計(jì)軟件后，計(jì)算機(jī)對數(shù)據(jù)的快速處理使會計(jì)人員完全依賴于計(jì)算機(jī)，以致于忽略了操作過程中的細(xì)節(jié)，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題，在不同程度削弱了會計(jì)基礎(chǔ)工作，在某些方面引起了混亂的會計(jì)工作秩序并影響了會計(jì)監(jiān)督效率的提升。因此，在會計(jì)電算化環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理工作者要重視會計(jì)基礎(chǔ)工作，以認(rèn)真而審慎的工作態(tài)度，提高會計(jì)工作水平，避免和減少會計(jì)差錯，加強(qiáng)會計(jì)管理和監(jiān)督。

二、電算化環(huán)境下行政事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要性

（一）會計(jì)電算化應(yīng)用的根本條件是會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

為會計(jì)核算和會計(jì)管理服務(wù)的基礎(chǔ)工作統(tǒng)稱為會計(jì)基礎(chǔ)工作，主要包括單位會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，如會計(jì)憑證的格式設(shè)計(jì)、取得、填制、審核，會計(jì)帳簿的設(shè)置、登記、核對、結(jié)賬，會計(jì)報(bào)表的種類設(shè)置、編制、審核，會計(jì)檔案的歸檔，計(jì)算機(jī)的軟、硬件兼容、資料保管、數(shù)據(jù)安全和保存，會計(jì)人員的配備和管理，會計(jì)監(jiān)督的程序等等。在實(shí)際工作中，會計(jì)行為是否規(guī)范、會計(jì)資料是否完整都是由會計(jì)基礎(chǔ)工作的有效性決定的，會計(jì)基礎(chǔ)工作做得規(guī)范，就能保證單位內(nèi)部會計(jì)事務(wù)的質(zhì)量，保證會計(jì)資料使用者獲悉和有效利用會計(jì)資料的權(quán)益。

（二）規(guī)范的會計(jì)核算是實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化的首要層次

混亂的會計(jì)基礎(chǔ)工作會造成信息無用、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、財(cái)產(chǎn)不安全等問題，嚴(yán)重影響會計(jì)核算的真實(shí)性，擾亂單位內(nèi)部正常的管理秩序，造成領(lǐng)導(dǎo)層的決策失誤。因此，在會計(jì)電算化環(huán)境下要建立并嚴(yán)格遵守良好的會計(jì)工作制度，會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期對會計(jì)帳簿記錄的數(shù)字與相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)、貨幣資金、有價(jià)證券、往來款項(xiàng)的單位或者個(gè)人等進(jìn)行相互核對，保證帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。對提供的各項(xiàng)會計(jì)資料進(jìn)行逐一落實(shí)，務(wù)必保證會計(jì)資料的真實(shí)、完整，規(guī)范，使各項(xiàng)會計(jì)工作符合科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求，并在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確無誤地進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)量、登記帳簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告，提高會計(jì)工作的效率。

（三）完善的內(nèi)部會計(jì)管理控制制度是會計(jì)電算化工作

順利開展的有力保證

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家會計(jì)法律、法規(guī)，保證單位會計(jì)工作有序進(jìn)行的一項(xiàng)重要措施是建立起完善的單位內(nèi)部會計(jì)管理制度。在電算化環(huán)境中，完善的內(nèi)部會計(jì)控制制度可以提高政府部門的管理效率、保證獲得高質(zhì)量會計(jì)信息、減少甚至杜絕國家財(cái)產(chǎn)的流失、實(shí)現(xiàn)各單位事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠使單位領(lǐng)導(dǎo)的分析決策能力得以提高，并有效防止浪費(fèi)和舞弊行為的發(fā)生，因此，政府部門的各個(gè)單元都要建立科學(xué)的崗位責(zé)任制，尤其要增強(qiáng)財(cái)會人員的責(zé)任意識，完善會計(jì)信息獲取渠道，保證輸入計(jì)算機(jī)的每條會計(jì)信息的安全性和準(zhǔn)確性。目前，各行政事業(yè)單位在手工記帳的基礎(chǔ)上建立起的電算化會計(jì)工作在管理上還存在很多欠缺，迫切需制定出臺一系列會計(jì)內(nèi)部控制制度以適應(yīng)當(dāng)前的會計(jì)電算化的發(fā)展?fàn)顩r，使會計(jì)電算化的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來。

（四）系統(tǒng)、規(guī)范的會計(jì)電算化工作是科學(xué)決策、民主管理和廉政建設(shè)的需要

會計(jì)的重要職能是核算和監(jiān)督，手工記賬時(shí)期會計(jì)人員埋頭于繁瑣復(fù)雜的數(shù)據(jù)計(jì)算而無暇顧及會計(jì)監(jiān)督，隨著會計(jì)電算化工作有效開展，政府各部門的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員可以騰出更多的精力對本單位的財(cái)務(wù)收支活動進(jìn)行嚴(yán)格的會計(jì)監(jiān)督。行政事業(yè)的每項(xiàng)事務(wù)都需要消耗財(cái)政性資金，中央要求各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，做到“科學(xué)決策、民主管理”，因此，決策層必須適應(yīng)和利用新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，制定并遵守新的會計(jì)監(jiān)督制度，接受會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動的監(jiān)督。會計(jì)人員要恪守職業(yè)操守，做到清正廉潔，不屈從迎合領(lǐng)導(dǎo)的錯誤決定，保證國家財(cái)產(chǎn)的安全。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位的會計(jì)電算化工作在降低單位運(yùn)行成本、合理配置資源、完善財(cái)政體系及市場運(yùn)行秩序等方面均發(fā)揮著重要的作用。規(guī)范的會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)電算化順利實(shí)施運(yùn)用的根本保障，為此，政府有關(guān)部門要加大宣傳力度，提高單位內(nèi)部職工對規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn)，不斷更新他們的知識結(jié)構(gòu)，單位領(lǐng)導(dǎo)在對各項(xiàng)工作授權(quán)的同時(shí)明確責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，及時(shí)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，將在會計(jì)電算化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)我國會計(jì)電算化向縱深發(fā)展，確保單位各項(xiàng)社會公共事務(wù)正常、安全地運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范.財(cái)會字[1996]19號.

篇10

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見》、市人才辦《市貫徹落實(shí)省“英才計(jì)劃”任務(wù)分解表》、《2020年區(qū)人才工作要點(diǎn)》，提高對人才工作認(rèn)識，為全面推進(jìn)“四最”建設(shè)提供支持。

二、強(qiáng)化政策宣傳

加大高層次人才團(tuán)隊(duì)招引力度，結(jié)合財(cái)政工作，通過多種渠道向企業(yè)宣傳我區(qū)人才政策，吸引更多的人才進(jìn)入我區(qū)。