領(lǐng)導(dǎo)在城市管理動(dòng)員大會講話
時(shí)間:2022-10-16 11:06:43
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同志們:
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,今年在全省開展城市管理年活動(dòng)。經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開全市城市管理年活動(dòng)動(dòng)員大會。主要任務(wù)是動(dòng)員全市廣大干部職工,以飽滿的精神、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的措施,深入開展城市管理年活動(dòng),切實(shí)改善城市人居環(huán)境,為建設(shè)生態(tài)宜居城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展城市管理年活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性
1、開展城市管理年活動(dòng)是融入蘇區(qū)振興發(fā)展大局的重要舉措。蘇區(qū)振興發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,要將蘇區(qū)振興發(fā)展的規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)我們振興發(fā)展的目標(biāo),需要全市人民方方面面的共同努力。當(dāng)前,全市上下都在為“謀振興、促發(fā)展”凝心聚力,積極為振興發(fā)展挑擔(dān)子、做貢獻(xiàn)。開展城市管理年活動(dòng),是融入振興發(fā)展大局的重要舉措,努力管好城市,提升城市管理水平,為振興發(fā)展提供潔凈、優(yōu)美的城市環(huán)境,讓上級領(lǐng)導(dǎo)、外來賓客、全體市民透過城市管理看到人民良好的精神狀態(tài)、宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境,從而增強(qiáng)振興發(fā)展的信心。從具體層面看,蘇區(qū)振興發(fā)展有一項(xiàng)重要任務(wù)就是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展?!度舾梢庖姟访鞔_指出,扶持次中心城市建設(shè)。開展城市管理年活動(dòng)的目標(biāo),就是要加速新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展,全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,提高城市科學(xué)化管理水平,這與推動(dòng)蘇區(qū)振興發(fā)展對于城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展是完全一致的。因此,開展城市管理年活動(dòng),是加快蘇區(qū)振興發(fā)展、落實(shí)《若干意見》的重要舉措。
2、開展城市管理年活動(dòng)是進(jìn)一步提升城市管理水平的內(nèi)在需要。一個(gè)城市的發(fā)展,三分在于建設(shè),七分在于管理。城市管理關(guān)系城市的物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè),是實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點(diǎn),是密切黨群關(guān)系、樹立政府良好形象的“民心工程”,在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要中擔(dān)負(fù)著越來越重要的職責(zé)。2012年,在大家的共同努力下,我市城市管理工作取得了較好成績,獲得了全省的“先進(jìn)單位”。但城市管理工作具有動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性強(qiáng)的特點(diǎn),對“臟、亂、堵”問題的治理稍有松懈就會反彈。因此,我們既要把“治臟、治亂、治堵”作為長期任務(wù)、作為工作主線貫穿于城市管理年活動(dòng)的始終,又要力求通過打好“城市管理年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把全市的創(chuàng)建生態(tài)宜居城市工作向前推進(jìn)一大步,把整個(gè)城市管理工作提升到一個(gè)新高度。
3、開展城市管理年活動(dòng)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神的硬性要求。省委、省政府部署今年在全省范圍內(nèi)開展城市管理年活動(dòng),市委、市政府制定了一系列嚴(yán)格的考核措施:一是實(shí)施每季度一次的暗訪制度,對各縣市城市管理年活動(dòng)開展情況進(jìn)行明查暗訪,用視頻的形式拍攝下來,對發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)限期整改通知書;二是每季度召開一次城市管理工作現(xiàn)場調(diào)度會,針對存在的問題現(xiàn)場點(diǎn)評,對各地活動(dòng)開展取得的成效進(jìn)行排名,并在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公開,在媒體上公布;三是把城市管理年活動(dòng)開展情況納入年度市政府對各地的城鎮(zhèn)化考核重要內(nèi)容。三條硬性措施,顯示省、市對抓好城市管理年活動(dòng)的決心。如果我們不引起足夠的重視,就可能在全省、市的排名中落后。因此,在省、市你追我趕抓好城市管理的動(dòng)態(tài)發(fā)展和強(qiáng)烈競爭中,我們要以不進(jìn)則退、不大進(jìn)也將落后的緊迫感,高度重視,認(rèn)真組織開展好城市管理年活動(dòng),確保在暗訪、考核和省、市排名中取得好成績、好名次、好印象。
4、開展城市管理年活動(dòng)是我市兩項(xiàng)創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。我市今年創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、市文明城市工作,都需要有一個(gè)良好城市環(huán)境,城市管理這個(gè)基礎(chǔ)性工作跟不上,創(chuàng)建的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。我們必須提前謀劃、充分準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)開展好城市管理年活動(dòng),為創(chuàng)建工作圓滿順利奠定一個(gè)良好的市容環(huán)境和氛圍營造基礎(chǔ)。
基于以上四點(diǎn)認(rèn)識,我們務(wù)必將思想統(tǒng)一到全市部署上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好城市管理年活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起我市城市管理年活動(dòng)的熱潮。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)完成好城市管理年活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”
1、抓好數(shù)字化城管建設(shè)。
由城管局牽頭,抓好數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),力爭在2013年12月底前,首期建成信息采集覆蓋中心城區(qū)約25平方公里范圍的信息系統(tǒng)平臺。
2、抓好生態(tài)宜居城市建設(shè)。一是抓好城市生態(tài)綠化建設(shè)。結(jié)合“森林城鄉(xiāng)?綠色通道”建設(shè),由七彩園藝公司牽頭,按照宜林則林、不留空地的原則,對城市規(guī)劃區(qū)十年內(nèi)不開發(fā)使用的丘陵、荒山、坡地、空閑地及機(jī)關(guān)學(xué)校、單位庭院實(shí)施生態(tài)綠化造林工程,增加城市綠地面積。二是抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由城管局牽頭,針對群眾反映較多的排水不暢、路燈不亮、道路不平和上廁難的問題,繼續(xù)實(shí)施十條下水道改造、十條巷道路燈建設(shè)、十條巷道路面硬化,加大城區(qū)公廁、中轉(zhuǎn)站建設(shè)和城區(qū)市政設(shè)施維護(hù)力度。
(二)開展六項(xiàng)整治
1、開展環(huán)境衛(wèi)生整治。一是提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率和機(jī)械化清掃率,不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,切實(shí)提升城市日常保潔能力和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平,市城管局負(fù)責(zé)做到一天兩普掃,全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,不滯留垃圾,不留衛(wèi)生死角,鏟除主要道路沿線兩旁建筑垃圾及土堆,清除雜草和菜地,市水利局負(fù)責(zé)整治綿江河河道及兩岸環(huán)境衛(wèi)生。二是由城管局牽頭加大建筑材料、建筑垃圾和建筑余土裝運(yùn)、堆放管理力度,落實(shí)對工地運(yùn)輸車輛的監(jiān)管措施,改進(jìn)加強(qiáng)施工工地進(jìn)出車輛沖洗管理,從嚴(yán)查處帶泥、遺撒、不按審批線路運(yùn)輸以及亂倒建筑垃圾、余土行為。三是由市城建局負(fù)責(zé),督促城區(qū)各建筑工地按要求進(jìn)行圍場作業(yè),規(guī)范施工秩序,加強(qiáng)建筑施工安全防范,硬化工地出入口路面,清除占道堆放的沙、石等建筑材料及建筑垃圾。四是進(jìn)一步落實(shí)部門、單位“責(zé)任路段包干制”和店面“門前三包”責(zé)任制。對各部門、單位所承擔(dān)協(xié)管市容衛(wèi)生責(zé)任路段范圍予以重新明確。每月組織責(zé)任部門(單位)開展一次義務(wù)勞動(dòng),抓好責(zé)任路段的衛(wèi)生死角清理、疏通溝道、鏟除雜草、清洗人行道路面等工作。
2、開展占道經(jīng)營整治。一是由市城管局牽頭,組織公安、工商、交管、交通等部門和城區(qū)村(居)委會,全面整治城區(qū)主次干道、小街小巷的違章攤點(diǎn)和廢品收購點(diǎn)、物流配送點(diǎn);對中山北路、八一南路等占道經(jīng)營問題比較突出的街道,制定切實(shí)可行措施,進(jìn)行集中整治和強(qiáng)化管理,全面清理各類違章占道行為。二是由城管局負(fù)責(zé),加快城北農(nóng)貿(mào)市場、城北建材市場、建材切割加工市場的建設(shè)步伐,實(shí)施綿江農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施改造,積極引導(dǎo)攤點(diǎn)入室、入場交易;由環(huán)保局牽頭,重點(diǎn)整治噪音大、污染重的經(jīng)營行為。三是由城建局牽頭,規(guī)劃新建一批菜市場,特別是在人口密集的城西、城東區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)大型菜市場。
3、開展道路交通整治。一是由市交管大隊(duì)負(fù)責(zé),設(shè)立統(tǒng)一清晰的道路指示牌和交通警示牌,及時(shí)更新破損的交通護(hù)欄;積極引導(dǎo)各單位節(jié)假日期間向公眾開放停車場;強(qiáng)化車輛、行人通行管理,做到人車分流,各行其道;合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車泊位和非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn),做到車輛停放規(guī)范管理。二是由市城管局負(fù)責(zé),抓好城區(qū)人力出租三輪車的運(yùn)行管理,嚴(yán)禁人力出租三輪車在路口或公共場所門口成群停放待客。三是由市城管局負(fù)責(zé),規(guī)范城區(qū)道路開挖秩序管理,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)修復(fù)監(jiān)督,從嚴(yán)處罰違規(guī)開挖行為,確保城區(qū)道路完好、平整、暢通。
4、開展臨街市容整治。一是市城管局負(fù)責(zé),全面清理城區(qū)擅自設(shè)置、設(shè)置不規(guī)范、陳舊破損和有礙市容的各類戶外廣告牌;主要街道禁止懸掛各類橫(豎)幅以及亂吊掛的噴繪廣告;抓好臨街店面招牌整治。二是市城管局負(fù)責(zé),全面清理各類“牛皮癬”廣告,在巷道口及社區(qū)、小區(qū)內(nèi)合理設(shè)置張貼欄和小廣告收集箱,同時(shí)加大“制癬者”的打擊力度。三是由城建局負(fù)責(zé),開展臨街建筑物立面整飾,抓好城區(qū)臨街建筑物立面美化;四是由市城管局負(fù)責(zé),對臨街雨棚和外伸式晾衣架等設(shè)施給予拆除,對城區(qū)亂搭亂掛“蜘蛛網(wǎng)”管線進(jìn)行整治。
5、開展“城中村”整治。一是由象湖鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),組織城區(qū)居民清理庭院衛(wèi)生,整理房前屋后有礙市容、通行的物品,疏通水溝和清理淤泥,改善居住環(huán)境。二是由市城管局、象湖鎮(zhèn)政府共同負(fù)責(zé),開展城區(qū)專項(xiàng)整治,全面清理城區(qū)違規(guī)種菜、養(yǎng)家禽問題。三是加大“城中村”各類公共設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)和完善道路、綠化、路燈、給排水等配套設(shè)施建設(shè)。
6、開展違法建筑整治。一是由規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)牽頭,全面加強(qiáng)違法建筑巡查管控工作,健全防違控違責(zé)任網(wǎng)絡(luò),對違法建筑做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早控制。二是由城管局負(fù)責(zé),對城區(qū)主次干道兩邊違法臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行整治和拆除。
三、強(qiáng)化措施,確保城市管理年活動(dòng)取得實(shí)效
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排。
各單位、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自掛帥和指揮,提供人力、物力、財(cái)力保障,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好落實(shí)。同時(shí),各單位各部門要根據(jù)各自職責(zé)和本方案要求,制定具體實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。
(二)強(qiáng)化工作配合,狠抓督查落實(shí)。
各責(zé)任部門(單位)要緊緊圍繞城市管理年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)配合,形成密切合作、齊抓共管的工作氛圍。市政府督查室和城市管理年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作任務(wù)落實(shí)情況的督查,組織明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟蹤督促整改,對各單位完成任務(wù)情況予以通報(bào)。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入,提升整體水平。
城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好開展城市管理年活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,市財(cái)政局要及時(shí)審核并據(jù)實(shí)撥給工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金,以確?;顒?dòng)正常有序開展。
同志們,開展城市管理年活動(dòng)的帷幕已經(jīng)拉開,我們要緊緊圍繞大局,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、創(chuàng)新的舉措,合力打好這場戰(zhàn)役,確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期效果,為我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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