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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流教育工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署全縣教育改革發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。上午，縣委、縣政府組織部分縣級(jí)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委書(shū)記和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參觀考察了無(wú)棣縣、慶云縣和我縣鎮(zhèn)的學(xué)校建設(shè)情況，大家深有感觸，深受啟發(fā)，希望大家把所學(xué)、所見(jiàn)、所感、所悟很好地貫徹到加快教育發(fā)展的實(shí)際工作中去。以上，蔡縣長(zhǎng)傳達(dá)了全市教育工作會(huì)議精神，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)三個(gè)單位作了典型發(fā)言，講得都很好，思路清晰，定位準(zhǔn)確，信心百倍，充分體現(xiàn)了進(jìn)一步做好教育工作的信心和決心。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)教育事業(yè)跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

“十一五”期間，縣委、縣政府高度重視教育工作，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷強(qiáng)化學(xué)校管理，著力破解教育難題，在夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育公平等方面，取得了明顯成效。一是辦學(xué)條件不斷改善。累積投資1.1億元，成功實(shí)施了寄宿制學(xué)校建設(shè)、遠(yuǎn)程教育和“兩熱一暖一改”等重點(diǎn)工程；投資8000萬(wàn)元建設(shè)的第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校一期工程已經(jīng)投入使用，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地學(xué)校全部建起了教學(xué)樓，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。二是師資隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。通過(guò)公開(kāi)招考、引進(jìn)招聘等形式，不斷擴(kuò)充教師隊(duì)伍總量，進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修、繼續(xù)教育等形式，提升了教師學(xué)歷水平，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升，涌現(xiàn)出了以黨的十七大代表、全國(guó)模范教師王玉貴為代表的一大批知名校長(zhǎng)、知名教師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)新秀。全縣高中、初中、小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到了98.2%、93.8%和99.5%。三是各類(lèi)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣學(xué)前教育規(guī)范有序健康發(fā)展，基本形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦與民辦并舉的發(fā)展格局。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面落實(shí)課程方案，中小學(xué)生得到全面發(fā)展，中小學(xué)入學(xué)率達(dá)到了100%，鞏固率分別達(dá)到了99.9%和99.3%，在2010年全市義務(wù)教育階段學(xué)?？刂茖W(xué)生輟學(xué)工作檢查中，榮獲全市第一名。普通高中教育質(zhì)量逐年提高，高考一榜上線率和萬(wàn)人比始終保持全市領(lǐng)先地位。職業(yè)教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新了校企合作、工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是教育惠民政策全面落實(shí)。全力實(shí)施校舍安全工程，累積投資校舍安全工程資金6270萬(wàn)元，爭(zhēng)取省專(zhuān)項(xiàng)資金1080萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)資金1010萬(wàn)元，消除危房面積20萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由2005年的30元和40元提高到了2010年的500元和700元。建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，啟動(dòng)了高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款，截止目前累計(jì)發(fā)放救助金2000余萬(wàn)元。5年來(lái)，共培養(yǎng)2269名學(xué)生升入國(guó)家一類(lèi)大學(xué)就讀，6322名學(xué)生考入本科院校。可以說(shuō)，教育已經(jīng)成為一張靚麗的名片，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和肯定，在全市科學(xué)發(fā)展社情民意調(diào)查中，我縣教育工作人民滿(mǎn)意率連續(xù)三次位居榜首。成績(jī)的取得，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏，更得益于全縣廣大教育干部職工的默默無(wú)聞、勤奮工作和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向全縣教育工作者和為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到教育發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題。一是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。教育歷史欠帳多，投入相對(duì)不足，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全工程進(jìn)展緩慢。目前全縣仍有C、D級(jí)危房8148平方米、危墻3756米。同時(shí)，學(xué)校內(nèi)設(shè)配備嚴(yán)重不足，全縣生均圖書(shū)達(dá)標(biāo)學(xué)校僅占36%，實(shí)驗(yàn)儀器配備、微機(jī)室建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校僅占28%和17.5%。二是教育教學(xué)管理水平有待提高。個(gè)別教育干部和校長(zhǎng)不能適應(yīng)教育形勢(shì)發(fā)展的要求，教育思想和管理理念滯后于教育發(fā)展，學(xué)校管理制度、教育教學(xué)管理制度、人事制度、評(píng)價(jià)制度改革需要進(jìn)一步深化；少數(shù)教師教育觀念相對(duì)落后，內(nèi)容方法比較陳舊，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題依然存在。三是教育發(fā)展還不夠均衡。城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件差異較大，農(nóng)村生源向城區(qū)流動(dòng)現(xiàn)象突出。特別是農(nóng)村小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，部分學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師缺口較大，對(duì)教師的教育、培訓(xùn)機(jī)制還不完善，工作還不夠到位。四是學(xué)校建設(shè)籌資渠道還比較單一。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門(mén)對(duì)教育建設(shè)籌資舉措研究還不夠多，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的具體措施還比較少，還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)的積極性和主動(dòng)性。在這方面，今天參觀學(xué)習(xí)的同志一定很有感受，慶云縣2010年地方財(cái)政收入僅為2.16億元，為了一中建設(shè)，大力推廣捐資助學(xué)，社會(huì)捐款20萬(wàn)元的部門(mén)、捐款50萬(wàn)元的企業(yè)不在少數(shù)，集資5萬(wàn)元的干部、捐款上千元的職工更是比比皆是，共籌資4億元解決了建設(shè)資金難題；無(wú)棣縣小泊頭鎮(zhèn)地方財(cái)政收入僅為600萬(wàn)元，但卻投資500萬(wàn)元建起了高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園教學(xué)樓，他們沒(méi)等、沒(méi)靠、沒(méi)向縣里要一分錢(qián)，主要靠自己采取捐資、集（融）資、墊資等多種渠道籌集資金，干成了別人認(rèn)為不可能干成的事情。大家應(yīng)該以他們?yōu)榘駱樱猩韺?shí)地為教育發(fā)展想辦法、解難題，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。

綜合分析，目前全縣教育事業(yè)發(fā)展也面臨著良好的機(jī)遇。從社會(huì)發(fā)展大的形勢(shì)看，教育的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性地位和作用從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出。黨的十七大明確提出優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的方方面面，把教育提到第一位，這不僅是一個(gè)戰(zhàn)略的問(wèn)題，更重要地是要從講政治的高度，要求各級(jí)把教育抓好。2010年7月份，全國(guó)教育工作會(huì)議上，頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，明確了未來(lái)十年我國(guó)教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)；省市教育工作會(huì)議上也提出了一系列加快教育發(fā)展的具體措施。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和省、市縣教育工作會(huì)議精神，明確今后一段時(shí)期教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)教育事業(yè)全面、快速發(fā)展。

從的發(fā)展形勢(shì)看，全縣財(cái)政收入從2005年的6620萬(wàn)元猛增到去年的2.77億元，較大的財(cái)政增長(zhǎng)為教育事業(yè)的發(fā)展提供了良好的財(cái)力支撐，特別是縣鄉(xiāng)教師工資待遇的逐步拉平，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村教師的工作積極性和主動(dòng)性；全國(guó)和省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體的爭(zhēng)創(chuàng)成功，和諧穩(wěn)定局面的不斷鞏固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn)，尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大，都為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是隨著“省直管縣”的深入實(shí)施，上級(jí)對(duì)我縣的幫扶、開(kāi)發(fā)和建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，在教育項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、師資補(bǔ)充、均衡發(fā)展、促進(jìn)公平等方面將會(huì)得到更多的支持。對(duì)此，全縣上下要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)客觀清醒的認(rèn)識(shí)，既要把握好當(dāng)前教育發(fā)展的宏觀形勢(shì)，又要把握好教育現(xiàn)階段的特點(diǎn)，從講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)教育發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想，真抓實(shí)干。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃教育新發(fā)展

根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，確定全縣“十二五”期間教育事業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)是：穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，到2015年，基本完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程；中小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%，教師隊(duì)伍建設(shè)基本滿(mǎn)足素質(zhì)教育的要求；基本普及學(xué)前教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提高；普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把建設(shè)成為各類(lèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡、特色鮮明、開(kāi)放多元、人民滿(mǎn)意的教育先進(jìn)縣。

今年是實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年，謀劃好、落實(shí)好今年的工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力做好四個(gè)方面的工作。

（一）加大教育投入力度，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。政府是教育投入的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化辦學(xué)主體責(zé)任意識(shí)，按照“三個(gè)優(yōu)先”（在總體規(guī)劃中優(yōu)先考慮教育，在總體投入中優(yōu)先保障教育，在公共資源上優(yōu)先傾斜教育）的要求，切實(shí)把教育經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保證，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增設(shè)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，真正做到教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。要按照《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)模、總體規(guī)劃和人口數(shù)量，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。發(fā)改、教育、財(cái)政等部門(mén)要認(rèn)真履行各自職能，實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策，優(yōu)化整合各類(lèi)教育資源，為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。教育部門(mén)要切實(shí)把握時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金，充分利用政策吸納社會(huì)資金，加快學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各學(xué)校要不等不靠，創(chuàng)新形式，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)BT、BOT、TOT等形式吸引外資和社會(huì)資金參與，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)，不斷拓寬辦學(xué)融資渠道。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、器材配備工作，力爭(zhēng)用3－5年的時(shí)間使全縣普通中小學(xué)基本達(dá)到省標(biāo)要求。要統(tǒng)籌安排好建設(shè)資金，重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，特別是對(duì)薄弱學(xué)校建設(shè)，要從師資、資金、管理等方面予以重點(diǎn)幫扶，盡快改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育大計(jì)，教師為本。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的工作抓實(shí)抓好。一要突出加強(qiáng)師德建設(shè)。要把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，扎實(shí)開(kāi)展好“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)關(guān)愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律。廣大教師要自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求，靜下心來(lái)教書(shū)，潛下心來(lái)育人，努力做受學(xué)生愛(ài)戴、讓人民滿(mǎn)意的教師。二要著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)實(shí)施教育干部碩士化工程，不斷提高以校長(zhǎng)為核心的教育干部綜合素質(zhì)，大力促進(jìn)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，努力培養(yǎng)和造就一大批獻(xiàn)身教育事業(yè)、具有先進(jìn)教育理念和獨(dú)特辦學(xué)風(fēng)格的學(xué)校管理者；要以實(shí)施“三名”工程為突破口，加強(qiáng)管理與指導(dǎo)，努力造就一批名校長(zhǎng)、名班主任和名教師隊(duì)伍；要加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，整合培訓(xùn)資源，全面提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。同時(shí)，要不斷提高教師待遇，盡快解決好城鄉(xiāng)教師住房補(bǔ)貼不統(tǒng)一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)同工同酬。要進(jìn)一步關(guān)心教師的工作和生活，真誠(chéng)與教師談心溝通，傾力幫助解決實(shí)際困難，引領(lǐng)激勵(lì)教師愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，全身心投入教育事業(yè)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。

（三）統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。素質(zhì)教育是教育工作永恒的主題。要全面深化素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為首、能力為重、全面發(fā)展，把素質(zhì)教育理念貫穿于各級(jí)各類(lèi)教育的全過(guò)程；要牢固樹(shù)立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量和規(guī)模相統(tǒng)一，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，努力提高各級(jí)各類(lèi)教育的辦學(xué)水平。一要加快發(fā)展學(xué)前教育。要把改善學(xué)前教育狀況作為發(fā)展教育、改善民生的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦為輔的辦園體制。要大力發(fā)展公辦幼兒園，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求，切實(shí)解決好“入園難”、“入園貴”的問(wèn)題。要建立健全幼兒園教師引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)適當(dāng)放寬政策面向社會(huì)公開(kāi)招考、幼師專(zhuān)業(yè)教師歸隊(duì)、符合條件的中小學(xué)教師劃轉(zhuǎn)等方式，加強(qiáng)幼兒教師配備。二要鞏固提高基礎(chǔ)教育。要正確處理素質(zhì)教育和升學(xué)考試的關(guān)系，不能以升學(xué)考試成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校、評(píng)價(jià)教師。要不斷創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，提高教學(xué)效能和教育質(zhì)量。要促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，進(jìn)一步普及高中階段教育，鼓勵(lì)普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇的機(jī)會(huì)。三要大力加強(qiáng)職業(yè)教育。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。要加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式，積極推廣“訂單式”培養(yǎng)，構(gòu)建企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生良性互動(dòng)的職教體系，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、技能型人才，切實(shí)增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

（四）創(chuàng)建平安和諧校園，保障教育事業(yè)健康發(fā)展。教育要發(fā)展，安全穩(wěn)定是前提。必須牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的觀念，把安全穩(wěn)定發(fā)展的理念落實(shí)到學(xué)校各項(xiàng)工作中，大力創(chuàng)建平安和諧校園。一要加快推進(jìn)校舍安全工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，按照校舍安全工程三年完成規(guī)劃，采取新建、加固等形式進(jìn)一步消除危房；要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)校舍安全工程涉及的校舍建設(shè)要免收行政性、事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，免收或減收經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。要規(guī)范運(yùn)作程序，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，切實(shí)把學(xué)校建成最堅(jiān)固、最安全、群眾最放心的場(chǎng)所，真正把好事辦好。二要強(qiáng)化學(xué)校安全管理。要按照“屬地管理、分級(jí)管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、學(xué)校食品衛(wèi)生、道路交通、消防和校園安全等方面的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照要求為中小學(xué)幼兒園配齊保安人員，配足安保設(shè)施，落實(shí)保安人員工資，提高校園人防和技防水平。要強(qiáng)化管理人員責(zé)任，積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，避免侵害師生事件的發(fā)生。要大力開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，進(jìn)一步健全集人防、物防、技防為一體的校園防控體系，促進(jìn)校園安全整體水平上臺(tái)階。三要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。要不斷加強(qiáng)校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮特色育人和環(huán)境育人的熏陶作用。要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園文化活動(dòng)，發(fā)揮校園文化的育人功能，努力構(gòu)建平安和諧校園。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，為站在新起點(diǎn)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)科教興陽(yáng)、人才興陽(yáng)戰(zhàn)略的必由之路。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的能力和水平，切實(shí)把教育改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（一）解放思想，銳意創(chuàng)新。思想解放的程度決定著工作的力度和發(fā)展速度。目前，影響我縣教育發(fā)展最大的障礙不是資金問(wèn)題，而是思想解放的力度不夠大。各級(jí)各部門(mén)特別是廣大教育工作者要進(jìn)一步解放思想，努力破除制約教育改革發(fā)展的各種舊觀念、舊思維，用時(shí)代的要求來(lái)審視教育工作，用發(fā)展的眼光來(lái)研究教育工作，以改革的精神來(lái)推動(dòng)教育工作，努力使教育工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)江浙，近學(xué)鄒博”解放思想、干事創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，大力弘揚(yáng)敢想、敢為、敢當(dāng)?shù)摹叭摇本?，著力克服“滿(mǎn)、怕、惰、庸”四大思想障礙，積極借鑒兄弟縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在如何籌錢(qián)辦學(xué)、怎樣用錢(qián)辦學(xué)上下功夫，積極采取捐資、集（融）資、墊資等多渠道籌資辦法，用“明天”的錢(qián)辦“今天”的事，用“別人”的錢(qián)辦“我們”的事，凝心聚財(cái)，舍得投入，切實(shí)改善辦學(xué)條件，為教育持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財(cái)力、更多的精力支持教育事業(yè)，努力解決當(dāng)前教育面臨的重大問(wèn)題、制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高教育工作科學(xué)化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)主要責(zé)任，對(duì)教育改革發(fā)展中存在的突出困難和問(wèn)題，該辦的要馬上辦，對(duì)一時(shí)難以解決的，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。要把優(yōu)先發(fā)展教育納入科學(xué)發(fā)展綜合考核范疇，統(tǒng)籌考慮經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)校建設(shè)、均衡發(fā)展、師資配置等各方面指標(biāo)，建立完善符合教育科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步健全完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施真正落到實(shí)處。

（三）齊抓共管，凝聚合力。教育振興，全民有責(zé)。實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo)，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，共同為教育改革和發(fā)展出謀劃策，排憂(yōu)解難，積極支持全縣教育事業(yè)的發(fā)展。財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等部門(mén)要在教育經(jīng)費(fèi)支出、校舍建設(shè)改造等方面對(duì)教育予以?xún)A斜。要加大兩項(xiàng)教育附加征收力度，達(dá)到足額征收，任何部門(mén)不得收取手續(xù)費(fèi)。教育、公安、工商等部門(mén)要整體聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)學(xué)校食堂、食品和交通安全工作的監(jiān)管，促進(jìn)教育健康發(fā)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要積極與教育部門(mén)密切配合，共同做好學(xué)校的思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。要多措并舉，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育的積極性，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育的途徑，完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)。要廣泛宣傳，全面動(dòng)員，大力營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍，形成人人關(guān)心教育事業(yè)、人人支持教育科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，教育承載著國(guó)家、民族和家庭的希望，推進(jìn)教育改革發(fā)展使命崇高、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣教育改革發(fā)展的新局面，為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的新作出新的更大的貢獻(xiàn)！