書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-03 14:50:33

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書記一崗雙責(zé)履職報(bào)告

篇1

文章摘要:“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì).省社黨組書記、理事會(huì)主任曾震亞主持會(huì)議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議.會(huì)議首先聽取了省社專項(xiàng)整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的…… 12月28日上午,省社黨組開展2016年度第2次集體例行廉政談話,召開了省社 “雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì).省社黨組書記、理事會(huì)主任曾震亞主持會(huì)議,省社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議.

會(huì)議首先聽取了省社專項(xiàng)整治辦《關(guān)于“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的報(bào)告》.接著,省社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況和分管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)問題的整改情況.

曾震亞指出,年度集體廉政談話,是省社黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的制度,是關(guān)心愛護(hù)干部、廉政關(guān)口前移、提高拒腐防變能力的一項(xiàng)重要措施.今天的廉政談話成效很好,省社領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備充分扎實(shí),態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真,履行“一崗雙責(zé)”到位,起到了洗洗澡、出出汗、紅紅臉的效果,提高了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性.有問題當(dāng)面指出,過來可能不習(xí)慣,現(xiàn)在要成為一種新常態(tài),這對(duì)提高思想認(rèn)識(shí)、提升工作水平、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)很有益處,以后要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大.省社領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行省社黨組專項(xiàng)整治工作部署態(tài)度堅(jiān)決,落實(shí)有力,整改積極,專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,對(duì)深化供銷合作社綜合改革起到了有力的推動(dòng)作用.

曾震亞要求,省社領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視黨的建設(shè),進(jìn)一步履行好“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”“黨的建設(shè)就是最大的政績”的思想,認(rèn)真抓好管轄范圍的黨建工作,圍繞深化供銷合作社綜合改革這個(gè)大局,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的互動(dòng)共贏.要準(zhǔn)確定位,切實(shí)履職,在職責(zé)范圍內(nèi)的工作,大膽去抓,大膽去管,從嚴(yán)要求.要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律知識(shí),貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定.

曾震亞強(qiáng)調(diào),要探索新常態(tài)下廉政談話的新模式,繼續(xù)深入總結(jié)和完善專項(xiàng)整治工作,充分運(yùn)用專項(xiàng)整治工作成果,加強(qiáng)對(duì)省社直屬單位“三重一大”事項(xiàng)、社有資產(chǎn)運(yùn)營、全資企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)控,建立預(yù)警、防范、管控機(jī)制,牢牢守住廉政、財(cái)務(wù)和法律三道防線,為深化供銷合作社綜合改革保駕護(hù)航.

篇2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署

我局成立了“百安活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,局各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)了對(duì)“百安活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,機(jī)關(guān)各股室、三所一隊(duì)具體抓,形成全局上下齊抓共管的安全工作格局。及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)“百安活動(dòng)”的文件精神。

二、認(rèn)真開展,注重實(shí)效

一是進(jìn)行安全教育,我局每月組織全體干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人召開的安全工作分析會(huì),分析本部門存在的安全因素,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全文件精神,學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)知識(shí),敲響了安全工作警鐘,執(zhí)行制度逗硬不走樣,安全監(jiān)管不留死角,提高了安全責(zé)任意識(shí)。二是落實(shí)安全責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,履職到位,常抓不懈,按班子成員分工及隊(duì)所股室職能,將安全工作目標(biāo)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)所具體責(zé)任人,加強(qiáng)了安全工作力度。三是開展安全隱患的排查,我局不定時(shí)組織人員對(duì)全局的照明設(shè)施、綠化、公園游樂設(shè)施、戶外廣告設(shè)置及本局范圍內(nèi)各辦公室用電、防火、車輛安全等重點(diǎn)工作進(jìn)行安全排查,制定安全措施,突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守,排除安全隱患,防患于未然,確保安全工作落到實(shí)處。

三、責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)整改

我局對(duì)排查出的安全隱患,將分解落實(shí)到各單位,且要求整改完成時(shí)限,認(rèn)真做好安全工作應(yīng)急預(yù)案,對(duì)不能按時(shí)完成的單位,要追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。在春節(jié)期間,由局黨組書記、局長帶隊(duì),對(duì)全局的安全工作進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了整改。另外,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日的值班,確保信息暢通,不出安全事故。

篇3

一是明確黨政班子成員黨風(fēng)建設(shè)工作職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)黨政班子成員抓黨風(fēng)廉政的責(zé)任意識(shí)和履行“一崗雙責(zé)”的履職意識(shí);明確各村各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),并簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》。二是年中黨政班子成員帶隊(duì)對(duì)聯(lián)系村(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行檢查,參加下級(jí)支部民主生活會(huì),上廉政黨課。三是年末各村(單位)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查,鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核。

二、認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律工作

一是堅(jiān)持廉政談話制度,黨委書記對(duì)黨政班子成員進(jìn)行廉政談話,黨政班子成員對(duì)下級(jí)單位(辦公室、村)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,增強(qiáng)各級(jí)黨員干部廉政意識(shí)。二是健全和完善黨政班子成員廉政檔案,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)。三是堅(jiān)持黨政班子成員定期向黨委進(jìn)行述職講廉。四是高質(zhì)量開好黨政班子民主生活會(huì),班子成員個(gè)人廉潔自律情況在民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查。五是在年節(jié)期間進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視督察。

三、大力開展廉政教育

一是把六月份作為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月,以黨委書記上廉政黨課,辦廉政文化宣傳欄等多種方式,集中開展反腐倡廉宣傳教育。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是公務(wù)員的理想信念和職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,促使黨員干部講黨性、講品行、作表率。

四、繼續(xù)深化源頭治腐

一是依據(jù)各類法律法規(guī),結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)機(jī)關(guān)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)等相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行規(guī)范和完善。二是加大制度的執(zhí)行和檢查制度,在村“兩委”班子換屆前對(duì)《鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理暫行辦法》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目資金報(bào)帳制和工程項(xiàng)目招標(biāo)制度,規(guī)范政府項(xiàng)目和資金管理工作。

五、切實(shí)抓好糾風(fēng)治亂

一是配合縣級(jí)教育主管部門,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)推行經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的監(jiān)督檢查,杜絕教育亂收費(fèi)。二是配合縣衛(wèi)生主管部門,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、診療行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。四是抓好對(duì)涉農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

六、不斷提高工作效能

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理相關(guān)規(guī)定,良造黨政機(jī)關(guān)“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的良好形象。二是倡導(dǎo)“制度第一、速度第一、認(rèn)真第一、責(zé)任第一、團(tuán)隊(duì)第一”的意識(shí),以全新的執(zhí)行理念推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高黨政機(jī)關(guān)及各級(jí)基層組織的執(zhí)行能力和落實(shí)水平。三是全面推行便民服務(wù)工作,結(jié)合新建機(jī)關(guān)辦公綜合樓建設(shè),建成全縣一流的便民服務(wù)中心;促進(jìn)各村各單位便民服務(wù)措施的開展和落實(shí)。

七、全面推行政務(wù)公開

一是深入推進(jìn)黨務(wù)公開,提高鎮(zhèn)黨委及基層黨支部的工作透明度。二是按《政府信息公開條例》要求,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,以透明和便民為出發(fā)點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)公開內(nèi)容,提升鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)公開試點(diǎn)工作水平。三是進(jìn)一步提升村務(wù)公開水平,促使村級(jí)工作透明度達(dá)到100%。四是以服務(wù)承諾制為重點(diǎn),抓好鎮(zhèn)直職能部門政務(wù)和事務(wù)公開。

篇4

由于異地項(xiàng)目部地點(diǎn)比較分散,離礦本部較遠(yuǎn),給監(jiān)督工作帶來了一定的難度。**年以前,對(duì)異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是,電話調(diào)度安排工作多,深入實(shí)地檢查監(jiān)察少;泛泛要求的多,形成制度落實(shí)的少;事后處理的多,事前做工作少。異地項(xiàng)目部一度出現(xiàn)過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領(lǐng)導(dǎo)解決問題的多等現(xiàn)象。針對(duì)存在的問題,通過組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和礦黨委工作會(huì)議精神、召開座談會(huì),紀(jì)委全體人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),對(duì)異地項(xiàng)目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實(shí)、一樣追究履職責(zé)任。

二、多管齊下,多措并舉,強(qiáng)化了對(duì)異地項(xiàng)目部的監(jiān)督

建立監(jiān)督辦法,規(guī)范監(jiān)督程序。**年3月份,礦紀(jì)委在征求意見的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了《某礦異地項(xiàng)目部黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間和方式、落實(shí)整改和情況反饋、責(zé)任追究等6個(gè)方面23條內(nèi)容。規(guī)定被監(jiān)督對(duì)象為異地項(xiàng)目部各級(jí)管理服務(wù)人員,監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮、干部安全生產(chǎn)履職、經(jīng)營管理、干部作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和干部廉潔自律、解決職工困難等九個(gè)方面,監(jiān)督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等。明確規(guī)定,屬于工資獎(jiǎng)金分配等固定事項(xiàng),實(shí)行定期監(jiān)督,每月不少于一次,屬于臨時(shí)發(fā)生的事項(xiàng),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)監(jiān)督。為及時(shí)解決監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,還規(guī)定在項(xiàng)目部黨支部職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的一般性問題,要在20日內(nèi)解決完畢,項(xiàng)目部解決不了的,要向礦紀(jì)委匯報(bào)處理,采取的措施包括誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等。為及時(shí)掌握監(jiān)督信息,規(guī)定各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員以匯報(bào)表的形式,每兩月書面向礦紀(jì)委反饋一次工作開展情況。

成立監(jiān)督隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)各異地項(xiàng)目部黨支部推薦,礦紀(jì)委、監(jiān)察室審定,**年3月份,在xx**、xx長城等四個(gè)項(xiàng)目部聘請(qǐng)了10名黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員,在各黨支部的支持下,依據(jù)《監(jiān)督辦法》,對(duì)干部作風(fēng)形象、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開、解決職工反映的生產(chǎn)生活問題等,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。從實(shí)施一年來的情況看,每名監(jiān)督員都能以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,通過查閱資料、參加會(huì)議、參與管理、實(shí)地察看等方式,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時(shí)間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止,按照每兩月向礦反饋一次監(jiān)督信息的要求,各異地項(xiàng)目部監(jiān)督員填寫反饋監(jiān)督情況匯報(bào)表24份,反饋監(jiān)督信息86條,其中需要項(xiàng)目部自主解決的問題67條,礦解決的問題19條,全部得到落實(shí)。監(jiān)督過程中,先后有2名干部被通報(bào)批評(píng),5名干部被誡勉談話,7名干部受到了經(jīng)濟(jì)處罰。

實(shí)施黨紀(jì)巡查,規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。**年以來,紀(jì)委會(huì)同組織、審計(jì)、工資、企管、安監(jiān)等部門,先后5次深入各異地項(xiàng)目部,通過召開班組長以上人員干部會(huì)、職工座談會(huì),檢查各種記錄和公開欄,到職工宿舍個(gè)別了解,到井下現(xiàn)場督察,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行實(shí)地巡查,對(duì)經(jīng)營業(yè)績、工資獎(jiǎng)金分配、材料采購、資金使用開展專項(xiàng)審計(jì),形成調(diào)查報(bào)告3份、專題匯報(bào)材料2份,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告1份。6月份,紀(jì)委、審計(jì)、企管聯(lián)合對(duì)xx申南凹項(xiàng)目部財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),對(duì)該項(xiàng)目部累計(jì)材料費(fèi)欠款18.4萬元的問題,紀(jì)委同志對(duì)每張材料領(lǐng)用單逐一進(jìn)行核對(duì),每天工作時(shí)間達(dá)14個(gè)小時(shí)以上。通過核實(shí)料單、與當(dāng)?shù)毓┴浬虒?duì)賬,發(fā)現(xiàn)了多填少用、白條領(lǐng)用等不規(guī)范行為,并據(jù)實(shí)逐一糾正,為礦減少損失11萬元。8月份,根據(jù)監(jiān)督員反饋的信息,礦黨委委派紀(jì)委同志對(duì)xx后**項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了專門調(diào)查,形成了調(diào)查報(bào)告,為礦黨政調(diào)整干部提供了可靠依據(jù)。

回礦述職述廉,自覺接受監(jiān)督。從**年年初開始,由礦紀(jì)委、組織科負(fù)責(zé),組織異地項(xiàng)目分管副總、黨政負(fù)責(zé)人,利用回礦參加黨委工作會(huì)議的時(shí)間,集中進(jìn)行了述職述廉。礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及紀(jì)委、組織、宣傳、工會(huì)、工資、財(cái)務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人必須參加會(huì)議。在聽取匯報(bào)的同時(shí),相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、布置工作,提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過這一形式,對(duì)異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。

三、求真務(wù)實(shí),監(jiān)督工作取得初步成效

增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識(shí),接受監(jiān)督成為大家的自覺行動(dòng)?,F(xiàn)在,各項(xiàng)目部做到了材料采購、招待費(fèi)使用、工人工資獎(jiǎng)金分配等敏感性問題及時(shí)在公開欄公示。少數(shù)民主管理意識(shí)不強(qiáng)的區(qū)隊(duì)行政干部,也認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督的重要意義,在材料采購、工資分配時(shí),主動(dòng)與監(jiān)督員聯(lián)系,自覺接受監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有的還主動(dòng)向監(jiān)督員征求改進(jìn)工作的意見和建議。

篇5

一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認(rèn)真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作,年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點(diǎn)》、《__縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實(shí)責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊(duì)所年度目標(biāo)考核,層層分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到人頭。

堅(jiān)持全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合,深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實(shí)。年初,局黨組召開2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》,層層分解落實(shí)責(zé)任。專題召開3次局黨組會(huì)議,聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作,有力地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化,局屬各隊(duì)所認(rèn)真研究制定談心談話制度,對(duì)干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正,有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強(qiáng)正反兩方面教育,通過每月評(píng)選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀(jì)基地、對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)等形式,全面樹立正氣、激發(fā)正能量,強(qiáng)化干部職工法紀(jì)意識(shí)。著力營造濃厚的廉政文化氛圍,在局機(jī)關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅,讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。目前,局黨組書記與班子成員開展談心談話13次,班子成員與干部職工談心談話15次,紀(jì)檢組長約談干部職工4次,參觀法紀(jì)基地1次,通報(bào)處理違規(guī)行為3起。

一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機(jī)制和法律顧問制度,并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批管理,全面清理本部門的行政審批項(xiàng)目和權(quán)力事項(xiàng),做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立接待室和舉報(bào)電話,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,明確操作流程,建立執(zhí)法全過程記錄制度,同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開;依法規(guī)范部門行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體,深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),通過邀請(qǐng)專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測試等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí),提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊(duì)員培訓(xùn)2次、法治測試3次。

一是抓好干部職工普法教育工作,認(rèn)真制定年度法治工作計(jì)劃,深入開展法制教育宣傳和法治實(shí)踐,建立以案釋法制度,確定階段性宣傳教育主題,不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式,努力增強(qiáng)法制教育宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,制定局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,將學(xué)習(xí)宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終,營造學(xué)法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),采取座談、法律咨詢等形式,組織執(zhí)法人員深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、

學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī),努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育,通過印制城管知識(shí)宣傳資料,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門集中開展以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳,市民城管意識(shí)逐步增強(qiáng)。全年共發(fā)放各類宣傳材料1600余份,接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級(jí)相關(guān)部門牽頭組織的法律知識(shí)考試2次,進(jìn)一步增強(qiáng)了法制意識(shí)。一是加強(qiáng)城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項(xiàng)決策制度》、《局黨組會(huì)議事決策規(guī)則》、《重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項(xiàng)制度,為城市管理工作科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行提供了強(qiáng)大的制度保障。二是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。利用工作例會(huì)、集體談心談話會(huì)等,教育城管執(zhí)法隊(duì)員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨,培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴(yán)守紀(jì)律的思想品質(zhì)和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察,著力提升城管執(zhí)法隊(duì)員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度,完成執(zhí)法證年審,組織新辦證人員參加公共法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試,著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,為依法治縣提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是建立健全法治考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報(bào)告工作的重要內(nèi)容,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報(bào)告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法,結(jié)合年度工作,對(duì)下屬各隊(duì)所進(jìn)行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)法治工作滯后的,約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志并限期進(jìn)行整改;對(duì)整改不力不到位的,將嚴(yán)格追究責(zé)任。

篇6

一、狠抓學(xué)習(xí)固根本,錘煉內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì),持續(xù)提升自身素養(yǎng)。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種責(zé)任、一種習(xí)慣,不斷錘煉黨性修養(yǎng)、努力提升駕馭全局能力。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的、系列講話及縣委全會(huì)精神和縣委一系列會(huì)議所提出的新思想、新要求,時(shí)刻把握時(shí)代脈搏,不斷適應(yīng)新形勢需要,準(zhǔn)確判斷發(fā)展的階段性特征以及面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),使參謀助手、督促協(xié)調(diào)工作與縣委的中心工作合拍,更好服務(wù)建設(shè)新XX、實(shí)現(xiàn)新跨越的實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法律、財(cái)稅金融、行政管理等方面新知識(shí),并堅(jiān)持以知促行、以行促知,切實(shí)做到知行合一,不斷提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),組織好每周一學(xué)、每周一課活動(dòng),調(diào)動(dòng)全體同志學(xué)習(xí)積極性,努力成為勝任工作的行家、專家,更好滿足崗位需要和發(fā)展需求。

二、把握規(guī)律求突破,注重前瞻爭主動(dòng),全心全意履職盡責(zé)。

始終牢固樹立服務(wù)理念,突出超前性、主動(dòng)性、針對(duì)性,更好發(fā)揮參謀助手、承上啟下、督促落實(shí)和后勤保障作用。

(一)堅(jiān)持全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性,實(shí)現(xiàn)調(diào)研工作新突破。把參謀輔政貫穿辦公室工作全過程,站高望遠(yuǎn)、超前謀劃,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策想辦法、出思路、提建議,較好發(fā)揮了以謀輔政作用。一是文稿起草頻現(xiàn)新精品。全年組織起草綜合性材料XX00余篇,其中縣委全會(huì)講話、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話等文稿,較好把握了當(dāng)前實(shí)際,發(fā)揮了推進(jìn)工作、加快發(fā)展的積極作用,獲得領(lǐng)導(dǎo)和基層一致好評(píng)。二是調(diào)研參謀取得新成績。從新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面入手,對(duì)我縣如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明確定位、加快突破進(jìn)行深入研究,先后編發(fā)《XX》XX期,其中上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告得到縣委領(lǐng)導(dǎo)肯定。三是內(nèi)外宣傳實(shí)現(xiàn)新提升。創(chuàng)新信息編發(fā)模式,不斷提高信息工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)信息的敏銳性和預(yù)見性,努力與縣委、縣委中心工作合拍共振,全年編發(fā)《XXX》XXX期,上報(bào)信息XX0條,完成對(duì)外發(fā)稿X0多篇。四是輿情監(jiān)管得到新成效。建立完善輿情從發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)辦、辦結(jié)落實(shí)到公開回應(yīng)的各項(xiàng)制度,編發(fā)《XX》XX期、《XXX》XXX期,對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)與部門積極會(huì)商,有力促進(jìn)了事件妥善解決,維護(hù)了群眾合法利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)堅(jiān)持快速反映、務(wù)實(shí)重效,實(shí)現(xiàn)督查工作新突破。緊緊圍繞全縣中心工作,縣委、縣委重大決策部署,人代會(huì)、政府各類會(huì)議確定的重點(diǎn)事項(xiàng)上,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況如實(shí)反饋,及時(shí)提出解決對(duì)策,確保“督必果、果必真、真必報(bào)”。全年共組織開展督查活動(dòng)XX0余次,編發(fā)《XX》X0X期、《XX專報(bào)》XXX期、《XX通知單》XX期,其中《XXX》、《XX》等XX期通報(bào)得到縣委領(lǐng)導(dǎo)批示。全年辦理人大代表建議XXX件、政協(xié)提案XXX件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)X00%;受理群眾來信XXX件、政務(wù)服務(wù)熱線群眾來話X.X萬件,辦復(fù)率X00%,有力促進(jìn)了人大、政協(xié)意見建議和群眾反映熱點(diǎn)問題的及時(shí)處理、有效解決。

(三)堅(jiān)持個(gè)性化、零差錯(cuò)、高效率,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)新突破。嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,通過辦會(huì)、辦事和政務(wù)接待等日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),暢通上情下達(dá)、下情上達(dá)渠道。一是持續(xù)提高辦文辦會(huì)水平??茖W(xué)規(guī)范工作流程,切實(shí)做到了嚴(yán)格把關(guān)、一絲不茍。全年共制發(fā)各類公文XX0余件,處理上級(jí)來文X00件,運(yùn)轉(zhuǎn)處理請(qǐng)示件、報(bào)告件等各類批辦件XX00余件,協(xié)調(diào)組織電視電話會(huì)議XX次、縣委常委會(huì)議XX次。二是細(xì)致做好政務(wù)接待工作。把接待工作作為展示XX形象的重要窗口、擴(kuò)大友好交往的重要紐帶、切交流合作的重要平臺(tái),堅(jiān)持求全求細(xì)、勤儉節(jié)約、突出特色的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真考慮每一個(gè)細(xì)小問題,仔細(xì)推敲每一個(gè)具體環(huán)節(jié),較好完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)服務(wù)工作。。抓好應(yīng)急管理工作,妥善協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件XX0余起,接待處置群眾上訪XXX批次、XXXX人次。全年制定規(guī)范性文件XX件,主動(dòng)公開信息XX00余件,備案XX00余件,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。

三、抓好隊(duì)伍促行風(fēng),嚴(yán)于律己守清廉,樹立府辦陽光形象。

以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、塑一流形象為目標(biāo),不斷在機(jī)關(guān)文化、隊(duì)伍素質(zhì)、工作秩序等方面抓提升,打造一支政治堅(jiān)定、廉潔高、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

一是著力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。自覺踐行黨的群眾路線,帶頭參加學(xué)習(xí)、查擺、狠抓整改,對(duì)自身X方面突出問題建立整改臺(tái)賬,逐一明確具體整改措施、整改時(shí)限,并進(jìn)行公示,目前已全部整改完畢。在辦公室內(nèi)部深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng),以機(jī)關(guān)考勤管理為抓手,引入人臉識(shí)別考勤機(jī),狠剎庸、懶、散、慢等不良風(fēng)氣,干部隊(duì)伍的精神面貌煥然一新,工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

二是著力夯牢黨建責(zé)任。貫徹執(zhí)行新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對(duì)工作表現(xiàn)突出、取得優(yōu)異成績的干部給予褒獎(jiǎng)和重用,真正做到讓想干事的有舞臺(tái)、能干事的有空間、干成事的有位置。年內(nèi)共推薦提拔正科級(jí)干部X名,副科級(jí)干部XX。發(fā)展黨員名,黨員總數(shù)達(dá)到XX名,精心選派X名基層經(jīng)驗(yàn)豐富同志擔(dān)任“第一書記”,累計(jì)爭取幫扶近X0萬元。組織XX名黨員與X個(gè)駐村困難群眾“一對(duì)一”聯(lián)戶幫包。

三是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真抓好分管和幫包單位廉政建設(shè)。針對(duì)辦公室及工作人員身份的特殊性,通過時(shí)時(shí)叮囑、組織觀看廉政教育每月一課等多種方式,筑牢全體同志的思想防線,要求大家牢記身份、擺正位置,嚴(yán)禁打領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)、冒領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事、謀私利。一年來,辦公室沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

篇7

XX年上半年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市食安委、省糧食局的具體指導(dǎo)下,我局大力開展糧油食品安全日常和專項(xiàng)整治工作,促進(jìn)全市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷好轉(zhuǎn),有效地保證了“從田頭到餐桌”的糧油食品安全?,F(xiàn)將XX年上半年工作情況總結(jié)如下:

一、高度重視,明確責(zé)任

市糧食局牢固樹立“以人為本、安全第一、健康至上”的理念,站在保穩(wěn)定、促發(fā)展,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的政治高度,進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局黨組書記、局長蔣顯超為組長,相關(guān)科室人員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于食品安全工作指示精神,制定了食品安全監(jiān)督檢查工作目標(biāo)計(jì)劃。二是明確目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)了全市糧食行業(yè)《食品安全監(jiān)督工作實(shí)施意見》,與各縣(市、區(qū))糧食局簽訂了糧油食品安全責(zé)任書,將糧油食品安全工作納入全年績效目標(biāo)考核。三是強(qiáng)化值班制度。按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,履職到位。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

市糧食局認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督職責(zé)。一是組織開展了“兩節(jié)、兩會(huì)”期間糧油專項(xiàng)整治活動(dòng)。全市糧食系統(tǒng)重點(diǎn)加大了對(duì)糧油加工、銷售企業(yè)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保節(jié)假日期間的食品質(zhì)量安全。二是加強(qiáng)調(diào)入糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。各級(jí)糧食行政主管部門,嚴(yán)格按照糧油質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)調(diào)入轄區(qū)內(nèi)糧食的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。對(duì)調(diào)運(yùn)、銷售和競價(jià)拍賣入市或本地的糧油核實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)調(diào)出、調(diào)入方均出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。今年2月,利用10天時(shí)間,組織協(xié)調(diào)并配合完成好了省糧食局派出的重金屬檢測扦樣組對(duì)我市轄區(qū)XX年所有最低收購價(jià)稻谷逐倉近400個(gè)樣品的扦樣工作。三是強(qiáng)化糧油收購質(zhì)量安全整治。各級(jí)糧食行政管理部門,嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收購、入庫的糧食質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真檢驗(yàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了糧食收購許可準(zhǔn)入制度,加大了對(duì)糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的查處力度。上半年全市查處糧食行政違法案件10件,共處罰金xxxx余元。四是強(qiáng)化大宗商品監(jiān)管。我局XX年對(duì)各縣市區(qū)下達(dá)了136個(gè)糧食樣品抽樣檢測任務(wù),同時(shí)安排好檢測資金15萬元,為開展好大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管檢測工作提供支持。五是開展產(chǎn)新質(zhì)量安全監(jiān)測。根據(jù)省糧食局5月初工作部署,我市XX年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量會(huì)檢工作,按照收獲季節(jié)和各地糧食播種面積積極開展。安全監(jiān)測和質(zhì)量會(huì)檢采樣點(diǎn)覆蓋了4個(gè)縣(市、區(qū))所有糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采樣品種包括稻谷、小麥、玉米等我市主產(chǎn)品種。其中的32個(gè)樣品送往四川省國家糧食質(zhì)量檢測中心進(jìn)行安全監(jiān)測,其余樣品作為質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報(bào)委托各縣(市)糧油質(zhì)檢站檢測。此次安全監(jiān)測,我局高度重視,制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案,要求各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門要站在維護(hù)人民群眾根本利益,確保消費(fèi)者吃上“放心糧”的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,要對(duì)本行政區(qū)域糧食質(zhì)量安全監(jiān)測樣品的真實(shí)性、代表性負(fù)責(zé),確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠和可追溯,確保任務(wù)圓滿完成。六是建立巡查制度,確保托市稻谷儲(chǔ)存安全。為確保全市XX年入庫的11.4萬噸最低收購價(jià)稻谷儲(chǔ)存安全,今年2月,xx市糧食局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、中儲(chǔ)糧xx直屬庫三家聯(lián)合,對(duì)轄區(qū)最低收購價(jià)稻谷庫存建立定期與不定期巡查制度。突擊巡查內(nèi)容包括入庫稻谷質(zhì)量是否逐倉檢驗(yàn)合格,省級(jí)復(fù)查檢驗(yàn)是否達(dá)標(biāo);是否存在“倉房帶病”儲(chǔ)糧、違規(guī)存糧、超裝儲(chǔ)糧;儲(chǔ)糧安全責(zé)任是否落實(shí),糧情檢查是否規(guī)范,記錄是否完整;責(zé)任保管員和駐庫監(jiān)管員是否落實(shí)到位。儲(chǔ)糧安全管理制度是否落實(shí),人員及消防、防汛設(shè)施、物資、器材是否到位等,確保儲(chǔ)存的稻谷不出現(xiàn)霉?fàn)€、變質(zhì)、受潮、發(fā)燒等質(zhì)量問題。從近期幾次巡查情況看,未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

三、落實(shí)措施,強(qiáng)力推進(jìn)

“放心糧油”工程既是一項(xiàng)利民惠民的民生工程,更是一項(xiàng)確保糧油食品安全的“放心工程”。近年來,市政府高度重視“放心糧油”工程建設(shè),將“全面實(shí)施‘放心糧油’工程”寫入了年度《政府工作報(bào)告》,并納入了市政府政務(wù)目標(biāo)考核。為進(jìn)一步推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè),市糧食局落實(shí)四項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)“放心糧油”工程,確保市民吃上“放心糧油”。一是分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。市糧食局將推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè)作為今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓,分解下達(dá)任務(wù)目標(biāo)至各縣(市、區(qū)),落實(shí)工作措施,倒排建設(shè)工期,加大推進(jìn)力度,力爭全年建成標(biāo)準(zhǔn)化配送中心4個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化示范店20個(gè)。二是加大爭取支持力度。認(rèn)真編制“放心糧油”工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,積極向上爭取項(xiàng)目資金支持,同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭取本地財(cái)政資金或產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金支持“放心糧油”工程建設(shè)。三是嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《四川省糧食局關(guān)于啟用放心糧油工程標(biāo)識(shí)及相關(guān)標(biāo)志的通知》、《市級(jí)放心糧油示范企業(yè)(店)評(píng)審實(shí)施辦法》等文件要求,積極打造“放心糧油”標(biāo)準(zhǔn)化配送中心和示范店,力爭實(shí)現(xiàn)“放心糧油”全覆蓋。四是加強(qiáng)市場監(jiān)督管理。按照統(tǒng)一經(jīng)營方式、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一店名標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一報(bào)表臺(tái)賬的“六統(tǒng)一”管理要求,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行糧油產(chǎn)品質(zhì)量管理、衛(wèi)生管理、服務(wù)承諾、購銷臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)送、不合格糧油退換貨等制度,確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍

為進(jìn)一步提高廣大人民群眾糧油識(shí)別能力,普及糧油安全科學(xué)知識(shí),市糧食局加大了糧油安全宣傳力度。按照國家、省糧食局安排,市、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門及相關(guān)單位認(rèn)真組織開展了“食品安全宣傳周”活動(dòng)。一是集中開展街頭宣傳活動(dòng)。5月21日,市糧食局和市教育局、市婦聯(lián)聯(lián)合組織雁江區(qū)糧食局、力源糧油、東旭糧油、家樂福超市等20多家知名企業(yè)和單位,在xx市人員活動(dòng)最密集的好萊塢會(huì)演中心廣場,集中開展了以“科學(xué)食糧,健康圓夢——糧食科普進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”為主題的糧食科技宣傳活動(dòng)。市政府副市長何正月同志蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo),xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。6月10日,按照市食安委安排,我局同雁江區(qū)糧食局組隊(duì),,在雁江區(qū)和平路,參加了 “尚德守法,提升食品安全治理能力” 為主題街頭宣傳活動(dòng)。兩次大型活動(dòng)共制作展板8塊,懸掛標(biāo)語3副,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,發(fā)放活動(dòng)紀(jì)念品300份,回答群眾咨詢700余人次。二是開展宣傳活動(dòng) “進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村” 。 5月29日,由市糧食局食品安全活動(dòng)周領(lǐng)導(dǎo)小組成員、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的宣傳組一行15人,在市糧食局紀(jì)檢組長王申偉的帶領(lǐng)下,赴樂至縣土橋九義校和安岳縣馴龍鎮(zhèn)棚安村開展了宣傳活動(dòng)。在樂至土橋九義校,發(fā)放了“愛糧節(jié)糧”、“科學(xué)食糧”活動(dòng)相關(guān)資料,向該校捐贈(zèng)了價(jià)值xx余元的圖書和體育用品,向?qū)W生發(fā)放愛糧節(jié)糧營養(yǎng)健康知識(shí)手冊(cè)等宣傳資料xx余份。在安岳縣棚安村,接受村民咨詢250人次,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶科學(xué)種糧、儲(chǔ)糧及食品安全資料共計(jì)500余份。三是開展食品安全宣傳周系列宣傳活動(dòng)。各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門和教育、婦聯(lián)等單位共同組織,在人員集中區(qū)域、重點(diǎn)糧食企業(yè)、餐飲場所及學(xué)校,通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語等形式,大力宣傳糧食行業(yè)“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)及“愛糧節(jié)糧反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)道德理念。邀請(qǐng)倉儲(chǔ)企業(yè)、糧油質(zhì)檢站科技人員進(jìn)行科普知識(shí)試驗(yàn)演示,圍繞糧食文化、糧食流通環(huán)節(jié)損失情況、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)、規(guī)范化管理和綠色儲(chǔ)糧等方面開展了宣傳和咨詢服務(wù),展示了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧成果,介紹“放心糧油”知識(shí),現(xiàn)場接受群眾的咨詢,為群眾解答了大量關(guān)于在種糧和儲(chǔ)糧方面的疑問,并發(fā)放了有關(guān)儲(chǔ)糧技術(shù)、糧油食品安全、怎樣使用綠色環(huán)保儲(chǔ)糧藥劑等多方面的知識(shí)宣傳單xx余份,接待咨詢?nèi)罕妜x余人次。本次食品安全宣傳周活動(dòng),讓群眾更直接的感受到了食品安全宣傳周活動(dòng)給他們帶來的好處和實(shí)惠,讓群眾更方便、更詳細(xì)的了解到節(jié)糧減損、科學(xué)食糧和糧油食品安全知識(shí),增強(qiáng)了公眾愛糧節(jié)糧意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾樹立“節(jié)糧愛糧反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)道德理念,形成“節(jié)糧愛糧,從我做起”的良好社會(huì)氛圍。

五、存在的問題及解決措施

一是我市糧油質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)還未建立,與我市食品安全工作要求不相適應(yīng)。目前我局正在積極于市委、市政府及市委編辦等部門匯報(bào)協(xié)調(diào),力爭今年完成市糧油質(zhì)檢站的組建工作。

二是因待遇等問題,縣級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員配備不足,不能保證應(yīng)急需要。各縣正在想辦法,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,同時(shí)向社會(huì)招聘專業(yè)人才。

六、下半年工作打算

(一)建全管理機(jī)制。我局將進(jìn)一步完善糧食行業(yè)的食品安全責(zé)任體系;進(jìn)一步完善糧油的進(jìn)貨、出廠登記和索證、索票等制度,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的可追溯;進(jìn)一步完善糧油企業(yè)誠信體系建設(shè);進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立和完善對(duì)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等工作機(jī)制,逐步建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析、預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制,健全完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)制度,提高應(yīng)急處理能力,使食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生在事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)得到及時(shí)有效監(jiān)控和處理。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法整治。我局將進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立糧油質(zhì)量“黑名單”;規(guī)范整治潛在的企業(yè)質(zhì)量安全隱患;規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為;提高糧油安全保障水平,確保人民群眾生命安全。

(三)加強(qiáng)宣傳普及。我局將采取多種形式,大力宣傳糧油安全相關(guān)法律法規(guī)制度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、誠信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和食品安全意識(shí),依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;大力宣傳食品安全科普知識(shí),使廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)食源性疾病的意識(shí),獲得基本的食品安全知識(shí)和依法維權(quán)的法律知識(shí),提高防范能力。

篇8

剛才,各位副縣長結(jié)合分管工作,講了非常好的意見,我完全同意,各鎮(zhèn)、各部門要逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好下步政府工作講四點(diǎn)意見,主要是提要求、講方法。

一、統(tǒng)一思想,凝聚合力,始終保持奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)

新一屆政府是在“科學(xué)發(fā)展、趕超跨越”的攻堅(jiān)時(shí)期產(chǎn)生的,我們既擁有難得的發(fā)展機(jī)遇和良好的工作局面,又面臨著諸多的困難和壓力。要高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù),必須保持奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)。

首先,奮發(fā)向上、大有作為,是上級(jí)和縣委對(duì)我們的要求。沿海發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,省里提出要把環(huán)渤海地區(qū)打造成富有活力的區(qū)域增長極,要求包括我縣在內(nèi)的沿?!?1縣9區(qū)”在“十二五”期間力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入翻兩番。在市委九屆二次全會(huì)上,雪峰書記明確提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、奮發(fā)向上、大有作為,努力實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)展”的工作主基調(diào)和基本要求。前不久剛剛召開的縣委十一屆三次全委會(huì)議,也要求各級(jí)干部必須永遠(yuǎn)保持一個(gè)好的精神狀態(tài),就是奮發(fā)向上、大有作為。因此,我們只有奮發(fā)向上、大有作為,努力創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績,才能不辜負(fù)組織對(duì)我們的殷切期望。

第二,奮發(fā)向上、大有作為,是完成本屆政府艱巨工作任務(wù)的迫切需要。在政府工作報(bào)告中,我們確定了“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“確保三年翻一番、力爭五年翻兩番”的發(fā)展目標(biāo)和年工作任務(wù)。每一個(gè)指標(biāo),每一項(xiàng)工作,都需要我們經(jīng)過前所未有的努力,才能達(dá)到和完成。盡管我們擁有著諸多良好發(fā)展機(jī)遇,也形成了人心思進(jìn)、合力攻堅(jiān)的良好氛圍,但是我們的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐依然薄弱,面臨著加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的雙重壓力。我們只有奮發(fā)向上、大有作為,面對(duì)問題,迎難而上,才能破解發(fā)展瓶頸,解決深層次矛盾和問題,盡早實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、趕超跨越”的目標(biāo)。

第三,奮發(fā)向上、大有作為,是應(yīng)對(duì)日益激烈區(qū)域競爭的必然選擇。當(dāng)前,市各縣(市)區(qū)都在落實(shí)省、市要求,加快發(fā)展步伐。我們與自己比,應(yīng)該說進(jìn)步很大,要進(jìn)一步堅(jiān)定信心;但與周邊縣(市)區(qū)比,我們要看到差距,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感。從年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,應(yīng)該說我縣總體情況還不錯(cuò),特別是固定資產(chǎn)投資增速居全市第一位,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了較快增長,但從總量看,我縣仍處在中下游位置。從年的發(fā)展目標(biāo)看,按我們目前已經(jīng)確定的發(fā)展速度,和其他縣(市)區(qū)比也并不靠前。特別是財(cái)政收入,目前各縣區(qū)財(cái)政收入增速已經(jīng)確定,古冶、灤縣等縣區(qū)的發(fā)展速度非常迅猛。市將對(duì)各縣(市)區(qū)稅收完成情況定期排隊(duì),在媒體上通報(bào),我們工作壓力非常大。在目前這種狀態(tài)下,不進(jìn)則退,小進(jìn)慢進(jìn)也是退。我們只有奮發(fā)向上、大有作為,奮力趕超,才能在激烈的競爭中爭先進(jìn)位。

第四,奮發(fā)向上、大有作為,是順應(yīng)人民群眾對(duì)更好更快更大發(fā)展強(qiáng)烈愿望的應(yīng)盡職責(zé)。在工作半年多的時(shí)間里,我深切地感受到廣大干部群眾對(duì)政府工作的支持,對(duì)發(fā)展的期待,對(duì)美好未來無限的神往。特別是在年前走訪人大代表和“兩會(huì)”討論期間,我更加充分地感受到人民對(duì)新一屆政府的充分信任和寄予的厚望。人民的期望和信任,對(duì)我們既是激勵(lì),也是鞭策。我們只有奮發(fā)向上、大有作為,全力以赴謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、轉(zhuǎn)方式、惠民生,才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)我們的厚望。

二、選準(zhǔn)著力點(diǎn),突破關(guān)鍵點(diǎn),努力開創(chuàng)政府工作的新局面

就今年政府工作,各位副縣長已經(jīng)進(jìn)行了專門、細(xì)致的安排,具體的工作我就不再一一強(qiáng)調(diào)了。下面,重點(diǎn)提示一下工作中需要特別關(guān)注和把握的幾個(gè)關(guān)鍵,希望大家進(jìn)一步解放思想,開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新舉措,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水準(zhǔn)。

1、堅(jiān)持謀近圖遠(yuǎn),狠抓項(xiàng)目落實(shí)帶活工作全局。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓未來發(fā)展。不論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),還是惠民生,都要以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)和支撐。在項(xiàng)目建設(shè)上,我們要堅(jiān)持“謀近圖遠(yuǎn)”的思路,既抓當(dāng)前,又抓長遠(yuǎn),既解決目前的困難和問題,又為未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就抓好項(xiàng)目落實(shí)給大家提三點(diǎn)要求:一是要立足全局和長遠(yuǎn)謀劃項(xiàng)目。既要緊緊盯住可以迅速帶來稅收、增加就業(yè)、改善民生的項(xiàng)目;又要認(rèn)真謀劃具有支柱和引領(lǐng)作用、關(guān)系未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是立縣的工業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。二是要不拘一格推進(jìn)項(xiàng)目。謀劃建設(shè)立縣的大項(xiàng)目需要一個(gè)較長的周期,也會(huì)面臨諸多困難和問題,我們一定要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,全力以赴地支持項(xiàng)目落地開工。在我縣的項(xiàng)目盤子里,有一些項(xiàng)目的規(guī)模小、占地少、建設(shè)周期短,但可以迅速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。對(duì)這些“短平快”的項(xiàng)目,也要積極地推進(jìn),真正形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目遍地開花的良好局面。三是要落實(shí)責(zé)任盯辦項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任書已確定的項(xiàng)目,一定要形成“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目由意向到簽約,由簽約到立項(xiàng),由立項(xiàng)到落地,由落地到開工,由開工到投產(chǎn),確保項(xiàng)目落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2、不斷更新觀念,創(chuàng)新工作思路破解發(fā)展瓶頸。目前,在項(xiàng)目建設(shè)中,我們面臨資金、土地、政策約束等方面的困難。在這樣的情況下要打開局面,就要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作方法。一是破解資金瓶頸。去年我們召開了銀企對(duì)接會(huì),已經(jīng)取得了初步成果。下步,金融單位要及時(shí)掌握金融政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)包裝項(xiàng)目,提高企業(yè)融資的成功率,努力擴(kuò)大放貸規(guī)模,提高存貸比。同時(shí),要進(jìn)一步活躍金融市場,吸引商業(yè)銀行來設(shè)立分支機(jī)構(gòu),發(fā)展貸款擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步做大做實(shí)城市建設(shè)投資公司,使其發(fā)揮更大的融資作用。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加大資金跑辦力度,想方設(shè)法爭取上級(jí)支持資金、吸引社會(huì)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。二是破解土地瓶頸。今年土地管理工作面臨很大壓力。一方面,要迎接年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和國家土地督查北京局例行督察驗(yàn)收兩項(xiàng)檢查,集中解決一些歷史形成的遺留問題;另一方面,還要積極爭取新上項(xiàng)目用地指標(biāo)。剛才,副縣長就相關(guān)工作進(jìn)行了安排,大家要進(jìn)一步解放思想,開闊思路,掌握運(yùn)用好上級(jí)政策,解決項(xiàng)目用地難題。三是突破手續(xù)瓶頸。當(dāng)前,國家對(duì)各行業(yè)項(xiàng)目審批的政策約束更加嚴(yán)格,辦理項(xiàng)目手續(xù)的難度進(jìn)一步加大。各級(jí)各部門、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭為企業(yè)搞好服務(wù),主動(dòng)帶領(lǐng)、幫助項(xiàng)目單位跑辦手續(xù),推動(dòng)項(xiàng)目迅速落地、開工。

3、努力擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。一是兩個(gè)園區(qū)要迅速形成產(chǎn)業(yè)聚集。嘴東、城西兩個(gè)園區(qū)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)條件,現(xiàn)在到了加速聚集產(chǎn)業(yè)的階段,一定要充分發(fā)揮項(xiàng)目承載和產(chǎn)業(yè)聚集作用,把生產(chǎn)要素迅速聚集起來,形成產(chǎn)業(yè)集群。二是著力優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。目前,我縣的基礎(chǔ)條件、獎(jiǎng)勵(lì)政策等“硬環(huán)境”與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距,這就迫切需要我們?cè)趦?yōu)化“軟環(huán)境”上多做文章。要大力營造“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)代表形象”的良好氛圍,教育引導(dǎo)各職能部門和每個(gè)公務(wù)人員,在大力推行“立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦”的“五辦”作風(fēng)上下更大的功夫,全力以赴優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。三是招商引資要有新方法。我縣的招商引資工作,特別是在利用外資方面還不活躍,今年一定要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓。剛才,副縣長講了很好的意見,縣委、縣政府也將出臺(tái)《年度加強(qiáng)招商引資擴(kuò)大雙向開放的實(shí)施意見》和配套考評(píng)辦法。各級(jí)各部門要更加注重實(shí)效,開展好招商活動(dòng)。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,利用現(xiàn)有企業(yè)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和合作伙伴獲取招商信息,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)“以商招商”和二次創(chuàng)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,特別要強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,只要獲取了有價(jià)值的招商信息,就要緊緊盯住,全力以赴把項(xiàng)目落實(shí)到位??h招商局和兩個(gè)園區(qū)招商局要搞好資源整合,吸納一批專業(yè)的招商人才。

4、始終牢記宗旨,不遺余力提高群眾幸福指數(shù)。今年為群眾興辦的20件實(shí)事,是縣委、縣政府按照“普惠性強(qiáng)、投資規(guī)模大和影響面廣”的原則精選出來的,對(duì)改善群眾生活,加快和諧建設(shè)具有重要意義。兩會(huì)期間我們已經(jīng)向全縣人民做出了承諾,各責(zé)任單位一定要高度重視,按照《年為群眾辦的20件實(shí)事工程責(zé)任分解表》逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成任務(wù)。

三、少說多干,奮勇爭先,擲地有聲地抓好工作落實(shí)

為政之要,貴在落實(shí)。抓落實(shí)是我們做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。今天會(huì)上,各位副縣長都對(duì)分管工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后,沒有特殊情況,縣政府將不再安排其它專項(xiàng)工作會(huì)議,目的就是讓大家集中時(shí)間和精力,抓好工作落實(shí)。

1、抓落實(shí),必須要有爭先進(jìn)位的氣魄。在今年政府工作報(bào)告中,列舉了很多在全省乃至全國領(lǐng)先的工作,然而有些部門的工作卻在市處在落后位置。這有工作性質(zhì)和基礎(chǔ)條件的原因,但起決定作用的還是干勁和作風(fēng)的差別。各單位都要進(jìn)一步樹立爭先意識(shí),認(rèn)真總結(jié)各自的工作,對(duì)照先進(jìn)找差距、定目標(biāo),敢于到全國和省、市同類工作中去爭先進(jìn)、找位次。

2、抓落實(shí),必須要有不達(dá)目的誓不罷休的精神。趕超跨越需要持之以恒的韌勁和愈挫愈勇的決心。對(duì)縣政府交辦的工作任務(wù),特別是爭資金、引項(xiàng)目、跑手續(xù)等難點(diǎn)工作,各單位都要拒絕理由,不折不扣地抓好落實(shí);對(duì)已經(jīng)確定的工作目標(biāo),要“咬定青山不放松”,任務(wù)不完成,工作不停步;對(duì)關(guān)系民生的每一項(xiàng)工作,只要職責(zé)所在,都要不講代價(jià),義無反顧,一抓到底。

3、抓落實(shí),必須懂規(guī)矩講紀(jì)律。一要按規(guī)矩請(qǐng)示、報(bào)告工作。各單位工作中遇到的重要情況、重大事件,必須第一時(shí)間向縣政府報(bào)告。尤其是突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮,需要向上級(jí)報(bào)告情況的,必須請(qǐng)示縣委、縣政府,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一渠道上報(bào)。副縣級(jí)以上的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研、檢查工作,直接聯(lián)系對(duì)口單位和各鎮(zhèn)的,都要及時(shí)填報(bào)《重要客情報(bào)告單》,按程序向縣政府報(bào)告。二要按規(guī)定科學(xué)決策。對(duì)國有資產(chǎn)處置、土地出讓、規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策等重大問題,必須由縣政府依法研究決定。各部門不得越權(quán)表態(tài)、擅自承諾。三要按程序辦文、辦會(huì)、辦事。各部門對(duì)擔(dān)負(fù)的政府工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,報(bào)送政府的文件或代政府起草的文件,要在單位主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格把關(guān)、簽字后,統(tǒng)一交政府辦按程序處理,逐級(jí)上報(bào)。需提交縣政府相關(guān)會(huì)議研究的重要事項(xiàng),要與主管領(lǐng)導(dǎo)提前溝通,確保議題明確、情況清楚、方案具體。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,確有特殊情況不能參加會(huì)議的,要向召集會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的,要嚴(yán)肅批評(píng)。

4、抓落實(shí),必須堅(jiān)持依法行政。政府系統(tǒng)全體工作人員要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí),自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格依法辦事,既不能失職不作為,也不能越權(quán)亂作為,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),努力打造法制政府、誠信政府。

5、抓落實(shí),必須珍視和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié),一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。各級(jí)各部門必須牢固樹立全縣一盤棋思想,與縣委、縣政府保持高度一致,絕不能以部門利益為中心,有利益的就爭、有困難的就推,有令不行、有禁不止。二是要學(xué)會(huì)溝通。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)與各位主管縣長的溝通,遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào),積極爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的支持,求得工作主動(dòng);各鎮(zhèn)和各部門之間要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),絕不能各行其是,甚至互設(shè)障礙,影響工作大局。三是要有感恩的情懷和寬廣的胸懷。我們每位同志走到現(xiàn)在的崗位上,都離不開組織的信任和周圍同志的支持。一個(gè)單位幾個(gè)同志聚在一起搭班子、干工作,更是一種緣分。大家一定要常懷感恩之心,要有寬闊的胸懷,要有容人之量,努力增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是團(tuán)結(jié)要源于信任。儒家思想中的“士為知己者死”,也是源于信任。組織信任我們,我們就要以工作的成果來回報(bào)。我到政府工作的第一天,就向大家表明了我的工作原則,就是全心全意依靠、支持各位副縣長和政府系統(tǒng)廣大干部開展工作。今天在座的各位同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,也要全心全意地依靠和支持周圍的同志開展工作。今天我說的團(tuán)結(jié),是在更高的層面、更高的境界上來理解加強(qiáng)團(tuán)結(jié),目的就是進(jìn)一步營造相互信任、相互理解、相互支持的良好工作關(guān)系,凝聚合力,共同做好政府各項(xiàng)工作。

四、從嚴(yán)治政,廉潔從政,樹立清正廉潔的政府形象

做好政府系統(tǒng)的廉政工作,一個(gè)最基本的要求就是:干凈、干事、干成事、別惹事。我們手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益。政府系統(tǒng)每一位公務(wù)人員都要牢固樹立廉潔從政意識(shí),營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真開展民主評(píng)議行風(fēng)、政風(fēng)活動(dòng),大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。要加強(qiáng)市政工程、民生項(xiàng)目等專項(xiàng)財(cái)政資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,進(jìn)一步加大對(duì)各單位的指導(dǎo)、檢查力度。

二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的良好作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“過緊日子”的意識(shí),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出,堅(jiān)決查處鋪張浪費(fèi)行為。

篇9

__市勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子共有8人,其中局長1人,副局長5名,紀(jì)檢組長1名,副調(diào)研員1名。20__年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞推動(dòng)__實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市的目標(biāo),開拓進(jìn)取,努力實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展、惠及民生”的理念,全面完成上一年勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作任務(wù),使勞動(dòng)保障事業(yè)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展,彰顯了勞動(dòng)保障工作服務(wù)大局、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的新作用、新成效。下面,根據(jù)市委組織部的安排,現(xiàn)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子一年來的履職情況總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。

一、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),努力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

勞動(dòng)保障,關(guān)乎國計(jì)民生。就業(yè)是民生之本,社保是民生之福,工資是民生之源,職業(yè)培訓(xùn)是民生之橋。勞動(dòng)保障涉及到千萬老百姓的切身利益,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是民生的重要支柱和核心內(nèi)容,事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大業(yè)。作為勞動(dòng)保障部門,政府賦予我們這樣重要的職責(zé),我們必須充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作的本領(lǐng)。一是堅(jiān)定不移地把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓好,采取專家輔導(dǎo)、專題講座、專題培訓(xùn)班、研討交流等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全面性和系統(tǒng)性。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為局領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策。二是堅(jiān)持以自學(xué)為主,自覺提高理論修養(yǎng),班子成員帶頭講科學(xué)發(fā)展觀,帶頭作輔導(dǎo),帶頭寫心得,堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展道路的信念。進(jìn)一步樹立“以民為本、科學(xué)發(fā)展”的核心理念,進(jìn)一步強(qiáng)化“惠及民生、維護(hù)民利”的核心職責(zé),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)保障好人民群眾的切身利益,讓廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展成果。

(二)圍繞市委市政府中心工作,服務(wù)好__經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。目前,__正處在逆勢崛起、跨越發(fā)展的重要時(shí)期,市委市政府中心工作是全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”(即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞這一中心工作,做到保民生、促發(fā)展,重點(diǎn)是解決好民生問題,為__實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,將今年工作重點(diǎn)放在以下方面:一是與__重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接,出臺(tái)相關(guān)配套文件并組織落實(shí);二是全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”,做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作,;三是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及人民;四是繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系,解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)問題;五是化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;六是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)的自覺性。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)勞動(dòng)保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,確保令行禁止、政令暢通,確??茖W(xué)發(fā)展觀的要求及市委市政府的決策得到全面貫徹落實(shí)。對(duì)人事任免、重要政策的出臺(tái)、基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過充分討論,廣泛聽取意見,黨組集體討論決定。把黨組成員分工負(fù)責(zé)制落實(shí)到具體工作中,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,保持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。

(四)切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。我局積極推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),健全聯(lián)系群眾的制度,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子基層工作聯(lián)系制度、分片包干工作制度、重要案件包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪和下訪等制度,每位黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工,分別負(fù)責(zé)1—2個(gè)縣區(qū)分片包干,負(fù)責(zé)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子成員表率作風(fēng),每人都要認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)惠民惠企的實(shí)事,深入基層協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。建立健全調(diào)查研究制度和抓落實(shí)的工作機(jī)制,集中主要精力研究解決帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題,推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(五)嚴(yán)格廉潔自律,增強(qiáng)拒腐防變的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委的要求,認(rèn)真做好以下工作:一是制定實(shí)施20__年《__市勞動(dòng)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員,形成了層層分解,逐級(jí)落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事透明度,嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開制度,通過 黨政網(wǎng)、勞動(dòng)保障網(wǎng)和政務(wù)公開欄等各種形式全面實(shí)行政務(wù)公開,定期公開政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng),自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)勞動(dòng)保障建設(shè)項(xiàng)目,要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度,杜絕了“暗箱操作”。對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收,向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺(tái),公布了監(jiān)督電話,全面接受社會(huì)監(jiān)督,使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,今年上一年,局黨組對(duì)局下屬單位兩名直管干部依法實(shí)施責(zé)任追究,進(jìn)行了“停職”處理。進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。四是建立科級(jí)以上干部、新任職和異地交流領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度,對(duì)局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部、下屬事業(yè)單位新任中層以上干部、縣(市、區(qū))社保分局局長、技校領(lǐng)導(dǎo)班子等人員開展廉政誡勉談話,進(jìn)行反腐倡廉警示教育和紀(jì)律教育,明確要求他們要在本職崗位上踏踏實(shí)實(shí)干事,老老實(shí)實(shí)做人,領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。

二、竭盡全力做好勞動(dòng)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展,惠及民生”。

(一)上一年勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半

20__年由于受國際金融危機(jī)等因素影響,勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重,壓力增大。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工積極應(yīng)對(duì),迎難而上,較好完成了上一年勞動(dòng)保障工作任務(wù)。

1—6月,全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10.2萬人,完成全年任務(wù)64%;組織農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)2.8萬人,完成全年任務(wù)57%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.3萬人,完成全年任務(wù)55%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人。全市(不含農(nóng)墾系統(tǒng))參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、職工基本醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分別達(dá)50.2萬人、31.9萬人、25萬人、32.3萬人、45.8萬人和563萬人。全市簽訂勞動(dòng)合同45.8萬多人,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97%;處理勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴案件448件;立案受理勞動(dòng)爭議案件519宗,涉及標(biāo)的970萬元。

1、在全國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)率先建立實(shí)施城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在全國率先整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,建立起城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)地級(jí)市統(tǒng)籌,全市統(tǒng)一醫(yī)保政策、統(tǒng)一基金收繳和統(tǒng)一運(yùn)作管理,充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則作用,提高了基金的共濟(jì)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保引入了國家商業(yè)銀行、商業(yè)保險(xiǎn)公司無償參與服務(wù)機(jī)制。三是降低參保和享受待遇門檻,擴(kuò)大普惠性。城鄉(xiāng)居民參保不受年齡或是否患病限制,均可參保。對(duì)特殊困難群體還可以免起付標(biāo)準(zhǔn),提高10%報(bào)銷比例。四是整合管理資源,提高管理效率。

自今年1月起,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式實(shí)施并軌,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保運(yùn)作正常,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)算。參保居民在全市178家定點(diǎn)醫(yī)院均可住院,定點(diǎn)醫(yī)院與社保部門直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,既方便參保人就醫(yī),也減輕了病人的負(fù)擔(dān),受到參保居民的廣泛歡迎,也得到國家人力資源部和省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。

2、構(gòu)建“大培訓(xùn)”、“大就業(yè)”工作格局,全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我局積極負(fù)起牽頭總責(zé)任,努力構(gòu)建建設(shè)、扶貧、海洋漁業(yè)等多個(gè)部門參與的“大就業(yè)”、“大培訓(xùn)”工作格局:一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé),共同做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,形成推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“大就業(yè)”工作格局。如共青團(tuán)、婦聯(lián)發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)健全,覆蓋面廣的優(yōu)勢,大力組織農(nóng)村青年,婦女轉(zhuǎn)移就業(yè);工作給予優(yōu)秀農(nóng)民工頒發(fā)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,激發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)熱情。二是整合培訓(xùn)資源,形成“大培訓(xùn)”工作格局。按照“市場導(dǎo)向,合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”和在主管部門、資金來源渠道、管理辦法、培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)不變的原則下,實(shí)行“四統(tǒng)一”:即統(tǒng)一下達(dá)任務(wù),統(tǒng)一實(shí)行培訓(xùn)基地培訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)定,統(tǒng)一報(bào)表制度,統(tǒng)一責(zé)任考核。把屬于勞動(dòng)保障的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),海洋漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn),扶貧、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾等開展的對(duì)農(nóng)村(農(nóng)場)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),統(tǒng)一由市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),列入全市農(nóng)村勞動(dòng)力工作目標(biāo)考核,具體由扶貧、建設(shè)局、海洋漁業(yè)局等多個(gè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,形成“大培訓(xùn)”工作格局,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。全市各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)鋼鐵基地配套產(chǎn)業(yè)需要,大力開展機(jī)械以及服務(wù)類培訓(xùn)。如廣東海洋大學(xué)調(diào)整了專業(yè)設(shè)置,增加了13個(gè) 機(jī)械制造類專業(yè);市高級(jí)技工學(xué)校、市第二技工學(xué)校等也調(diào)整專業(yè)設(shè)置,開設(shè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)有關(guān)培訓(xùn)專業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)開展技能培訓(xùn)。全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展相應(yīng)技能培訓(xùn),推動(dòng)勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。四是鞏固和擴(kuò)大珠三角勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移接收基地,加強(qiáng)與珠三角地區(qū)勞務(wù)幫扶的合作力度,與我市的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)口幫扶城市廣州、深圳兩市強(qiáng)化合作交流,建立校企合作、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作機(jī)制,開展訂單定向培訓(xùn),大力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出就業(yè)。充分利用珠三角地區(qū)89個(gè)勞務(wù)輸出接收基地,加大向該地區(qū)輸出勞動(dòng)力的力度。五是繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)”,開發(fā)社區(qū)門衛(wèi)、自行車托管、保潔和保綠等崗位,做好“一幫一”就業(yè)援助工作,推薦困難群體就業(yè)。

3、積極開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)大學(xué)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。1—6月,全市共舉辦各類專場招聘會(huì)137場,3375家用人單位進(jìn)場招聘,求職者16.8萬人/次,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)6.5萬人,成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.9萬人。在招聘會(huì)上派發(fā)宣傳資料24.3萬張。在去年與深圳市勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上,我們擴(kuò)大與珠三角地區(qū)勞務(wù)合作范圍,5月24日,__、廣州、深圳、佛山四市聯(lián)合舉辦“雙轉(zhuǎn)移”勞務(wù)合作暨高校畢業(yè)生大型公益性招聘會(huì),10家企業(yè)進(jìn)場,提供2.2萬個(gè)崗位,1.7萬名求職者進(jìn)場求職,達(dá)成就業(yè)意向6123人。市委書記陳耀光、市長阮日生出席了啟動(dòng)儀式,并視察了招聘會(huì)現(xiàn)場。

4、積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),為企業(yè)減負(fù)。我局主要采取了以下措施:一是下調(diào)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。經(jīng)市政府批準(zhǔn),我市從20__年6月起,工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)30%,生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)28%。二是允許困難企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。三是困難企業(yè)確實(shí)無能力參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的,可申報(bào)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

5、實(shí)施__鋼鐵基地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為促進(jìn)__鋼鐵項(xiàng)目順利推進(jìn),保障東海島被征地農(nóng)民利益,解除其后顧之憂,我局制定實(shí)施了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》。該方案規(guī)定,被征地農(nóng)民個(gè)人月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元,繳費(fèi)滿15年達(dá)到60周歲,可領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。該方案經(jīng)市政府同意下發(fā)后,4月份已開始支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金或老年津貼,且從1月份補(bǔ)起。被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)增加業(yè)主負(fù)擔(dān)的“激勵(lì)”部分和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的60%由省財(cái)政出資。目前,符合辦理養(yǎng)老待遇人數(shù)為781人,已經(jīng)辦理待遇341人,1-4月共為符合條件的被征地農(nóng)民支付養(yǎng)老金28萬元。

6、圍繞__鋼鐵基地建設(shè)做好人力資源配置服務(wù)。我局積極主動(dòng)到寶鋼__鋼鐵工作指揮部及下屬建設(shè)單位調(diào)研,了解人力資源需求,協(xié)調(diào)人事局、教育局、廣東海洋大學(xué)、__師范學(xué)院等單位,研究提出與寶鋼對(duì)接的各階段人才資源配置工作目標(biāo)、擬定《__鋼鐵基地人力資源培訓(xùn)和配置實(shí)施方案》報(bào)市政府。

7、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

一是解決我市早期離開國有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問題,化解矛盾,實(shí)現(xiàn)這部分人員“老有所養(yǎng)”。截止20__年5月底,受理早期離開國企人員一次性繳費(fèi)申請(qǐng)1418人,其中325人一次性繳費(fèi)后辦理了退休手續(xù)。二是采取“先退后繳”的辦法,解決已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的養(yǎng)老問題。已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員,全額退回已領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后繼續(xù)繳費(fèi),直至符合粵府〔20__〕96號(hào)文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件,辦理退休手續(xù),領(lǐng)取退休金。目前,全市按規(guī)定為403名此類人員辦理退還已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其中384人通過繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù),辦理退休。三是解決關(guān)閉、解散的困難企業(yè)2萬多名退休人員參加醫(yī)保問題。由政府資助納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,所需資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)25%,市(區(qū)、縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)25%,醫(yī)療保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)50%。目前,已將該類人員納入醫(yī)保范圍。四是降低職工醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)保待遇。為進(jìn)一步減輕參保職工住院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我局出臺(tái)文件調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)和支付比例,市區(qū)一、二、三類醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)分別下降323元、154元和180元,縣(市)分別下降260元、90元和180元;在職和退休人員比例報(bào)銷市區(qū)分別提高3%和1%,五縣(市)分別提高2%和5%。并通過統(tǒng)一全市職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,完善醫(yī)?;A(chǔ)管理,參保人在全市范圍任何一家定點(diǎn)醫(yī)院住院均可直接在醫(yī)院結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,參保人就醫(yī)進(jìn)一步方便快捷。

8、啟動(dòng)地稅部門實(shí)行社保費(fèi)全責(zé)征收。

今年4月1日起我市社保由地稅部門實(shí)行全責(zé)征收。我局積極配合地稅部門對(duì)社保征收的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,為地稅部門提供社保政策的支持,社保和地稅部門積極協(xié)調(diào)解決應(yīng)參保未參保的補(bǔ)繳、早期離開國有、集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、部分險(xiǎn)種全市征收金額不一致的問題,確保全責(zé)征收,從4月起正式“上線”。

(二)分期分批列出專題開展民生調(diào)研,注重解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持深入調(diào)查研究,針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分期分批列出專題,由各班子成員按分工分別帶頭開展調(diào)研,專題內(nèi)容涉及“如何擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;如何構(gòu)筑‘大培訓(xùn)’體系;如何完善社會(huì)保險(xiǎn)體系;如何完善城鄉(xiāng)一體化居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系;如何構(gòu)建維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)勞資關(guān)系和諧發(fā)展,建立工資保證金等制度;如何提高勞動(dòng)者職業(yè)技能;如何建立東海島城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度”等方面,特別是面對(duì)新形勢、新情況、新問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要明確科學(xué)發(fā)展解決民生的工作思路。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)集中力量到基層開展調(diào)研,深入到縣區(qū)、街道社區(qū)和企業(yè)去,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、困難企業(yè)全體人員和基層職能部門、地方 黨委領(lǐng)導(dǎo)一起分析面臨的問題、困難和研究對(duì)策,重點(diǎn)是逐步建立和完善各項(xiàng)機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)解決好民生問題。如為促進(jìn)__東海鋼鐵基地項(xiàng)目的順利推進(jìn),保障東海島被征地農(nóng)民的切身利益,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到東海島調(diào)研,組織開展方案起草和討論,并多次協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,爭取省支持,安排資金解決東海島被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金60%部分,順利出臺(tái)了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》,解決了東海島被征地農(nóng)民的后顧之憂。又如,我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合__的實(shí)際經(jīng)過調(diào)研論證分析,在今年面向社會(huì)推出“勞動(dòng)保障十七項(xiàng)惠民舉措”,包括開展全免費(fèi)就業(yè)援助、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面等。

三、主要存在問題和下一年工作重點(diǎn)

篇10

一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況和通過學(xué)習(xí)調(diào)研形成的思想共識(shí)

縣工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著各類市場主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序等重任。黨的十六大以來,縣局黨組團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和縣委縣政府、上級(jí)工商局的決策部署,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一是強(qiáng)化市場監(jiān)管,維護(hù)有利于科學(xué)發(fā)展的市場秩序。緊緊圍繞制約全縣科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,工作中堅(jiān)持整頓與規(guī)范同步、治標(biāo)與治本并重,積極探索標(biāo)本兼治的機(jī)制和辦法,努力推進(jìn)工商職能到位。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、信息化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備建設(shè),提高了工商執(zhí)法效能?!叭鼓谭邸笔录l(fā)生后,集中全縣工商系統(tǒng)力量,依法履行職責(zé),采取強(qiáng)力措施,發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng),合力攻堅(jiān)克難,按照縣政府要求,對(duì)流通環(huán)節(jié)問題乳制品進(jìn)行認(rèn)真清查、下架、封存,并牽頭組織銷毀工作,嚴(yán)厲杜絕問題乳制品再次流入消費(fèi)者手中,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中積累了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗(yàn)。

二是發(fā)揮職能作用,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。制定并實(shí)施了關(guān)于支持國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、商標(biāo)戰(zhàn)略等一系列政策性措施,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策、我縣產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

三是完善體制機(jī)制,夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,狠抓基層建設(shè)。在科學(xué)整合、撤并工商所的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化軟硬件建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),使基層行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問題。報(bào)經(jīng)縣委常委會(huì)專題研究,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革在職離崗創(chuàng)業(yè)工作,系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正落實(shí)了體制垂管以來人員的定崗定位。

四是狠抓班子隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例,積極實(shí)施競爭上崗、干部交流、干部監(jiān)督考核等辦法,基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善;二是狠抓教育培訓(xùn)。積極采取全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)等措施,廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務(wù)水平和依法行政水平不斷提高;三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)系統(tǒng)實(shí)際,著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中縣局連續(xù)多年名列前矛?;仡櫴叽笠詠淼墓ど绦姓芾砉ぷ?,深切感受到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)、解放思想、深入調(diào)研,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更深更新的理解,形成了以下思想共識(shí):

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須把握其內(nèi)涵和本質(zhì)。深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,關(guān)鍵在于認(rèn)清這一理論體系是新的價(jià)值形態(tài)、知識(shí)形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學(xué)地分析和把握科學(xué)發(fā)展觀的四種形態(tài),始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向,注重掌握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的前沿知識(shí)成果,努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐上下功夫,建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,才能不斷把科學(xué)發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。

二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須突出解放思想這個(gè)主導(dǎo)。解放思想永無止境,解放思想是打開推動(dòng)一切工作的“總閥門”。始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷解放思想,更新思維方式和工作理念,善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,工商行政管理事業(yè)就會(huì)大有作為。

三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須依靠群眾這個(gè)主體。堅(jiān)持走群眾路線,帶領(lǐng)群眾一起學(xué)習(xí)、依靠群眾一起查擺、發(fā)動(dòng)群眾一起實(shí)踐,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為用科學(xué)發(fā)展觀教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程,形成廣大工商干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須切實(shí)解決體制機(jī)制問題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用,著力研究新機(jī)制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺(tái)、建立市場監(jiān)管新模式,為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法,使工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展真正見到實(shí)效。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因

縣工商局黨組針對(duì)在學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)中征求到的意見和建議,通過專題民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視、反思思想和工作,認(rèn)為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。經(jīng)過認(rèn)真研究,聚焦提煉出以下八個(gè)方面的突出問題:

(一)解放思想的深度不夠,推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對(duì)制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透,從全局、戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,整合、拓展、提升工商職能,服務(wù)、促進(jìn)、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。

(二)學(xué)習(xí)理解、運(yùn)用把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所局限,服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進(jìn)一步完善。在充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),支持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長方面,缺乏及時(shí)有效的措施;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距;在落實(shí)支持發(fā)展的有關(guān)政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。

(三)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求反思,我們還存在著理論研究不夠、實(shí)踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求,對(duì)一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為,缺乏先進(jìn)的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對(duì)一些新的領(lǐng)域,如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管,還未涉及。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村食品市場,存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問題;四是對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場、批發(fā)市場、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理,還需進(jìn)一步研究探索有效的辦法;五是無照經(jīng)營問題還比較突出,必須實(shí)施綜合治理。

(四)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和營造“安全放心”的市場環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,但解決消費(fèi)糾紛的效率與質(zhì)量還不高,消費(fèi)維權(quán)事前防范機(jī)制尚不健全,12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實(shí)上下功夫;消費(fèi)維權(quán)普法、消費(fèi)知識(shí)推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強(qiáng)。

(五)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還比較滯后,執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提高?,F(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用還需要進(jìn)一步加大力度;有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配,需要進(jìn)一步整合,搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化平臺(tái);電子政務(wù)、自動(dòng)化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。

(六)面向社會(huì)的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還不能滿足社會(huì)需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導(dǎo)工作還不完善;向社會(huì)公眾提供政策法規(guī)、市場主體信息等,還不夠及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確;充分運(yùn)用市場主體信息資源,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的機(jī)制還沒有真正建立,綜合分析水平還應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng);工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提高違法成本、降低交易風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用尚沒有完全顯現(xiàn)。

(七)對(duì)工商行政管理面臨的新情況、新問題研究不深,管理體制與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不盡相符。國家工商總局新“三定”方案出臺(tái)后,全縣工商系統(tǒng)設(shè)置合理、科學(xué)高效、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的層級(jí)管理體制尚未完全建立;“兩費(fèi)”停征后,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡快實(shí)現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型,研究不夠;系統(tǒng)內(nèi)還不同程度地存在著職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查等問題;垂直管理的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮,一些執(zhí)法資源還未得到有效整合。

(八)隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求看,執(zhí)法隊(duì)伍的廉政意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng);有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等,與肩負(fù)的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施還需研究深化。

對(duì)照存在的突出問題,站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,縣局黨組認(rèn)真查找不足,深挖思想根源,深刻解剖分析,認(rèn)為形成這些問題的主要原因:

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,縣局黨組深刻體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠(yuǎn)、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀反思,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹,致使面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,不能熟練全面地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不能自覺自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。

二是對(duì)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認(rèn)識(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn):市場主體多元化格局的出現(xiàn),增加了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場主體的復(fù)雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡(luò)的形成,增加了市場監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運(yùn)用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的出現(xiàn),與市場監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾;市場競爭的加劇和市場國際化程度的提高,加大了市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對(duì)新領(lǐng)域、新知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠,知識(shí)面不寬,面對(duì)一些新形勢下出現(xiàn)的新問題,特別是在抵御國際金融危機(jī)方面,有時(shí)感到知識(shí)儲(chǔ)備、知識(shí)更新不足。經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識(shí)化等特征日益凸顯,只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識(shí),才能更好地指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

三是在體制機(jī)制建設(shè)上缺乏及時(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。針對(duì)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等新任務(wù),研究長效性創(chuàng)新舉措不夠;對(duì)基層實(shí)踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并上升為政策措施不夠及時(shí);沒有很好地把解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制結(jié)合起來。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制是全縣工商系統(tǒng)面臨的重點(diǎn)課題。

四是在調(diào)查研究和“尋策問計(jì)”上缺乏深度和廣度。縣局黨組想問題、辦事情、做決策,能夠做到堅(jiān)持實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研,但結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)問題分析原因,我們深深感到:深入基層調(diào)研較少,“尋策問計(jì)”范圍不廣,客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多,主觀上黨組一班人沒有抽時(shí)間、擠時(shí)間深入基層調(diào)查研究,掌握第一手資料較少,在一定程度上影響了決策的針對(duì)性、科學(xué)性和前瞻性。

三、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措

縣局黨組十分重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化問題,圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設(shè)為目標(biāo),謀劃推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措,進(jìn)行了深入研究,明確了發(fā)展理念、工作思路和十項(xiàng)具體措施。

(一)發(fā)展理念

一是堅(jiān)持“秩序?yàn)橹亍钡睦砟睿钊胝D規(guī)范市場秩序,努力提高依法行政、市場監(jiān)管的能力。把握市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置,切實(shí)關(guān)注民生,維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二是堅(jiān)持“發(fā)展為要”的理念,積極整合運(yùn)用工商職能,努力提高服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力。把服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展貫穿于市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過程,不斷整合職能、充分運(yùn)用職能,扎扎實(shí)實(shí)搞服務(wù),一心一意促發(fā)展。

三是堅(jiān)持“效能為先”的理念,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,努力提高精確監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神,不斷理順體制機(jī)制,調(diào)整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高工作效率,提升整體效能。

四是堅(jiān)持“素質(zhì)為本”的理念,全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),努力提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全縣工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持。

五是堅(jiān)持“和諧為魂”的理念,積極行政,努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;推行工商行政指導(dǎo)工作,實(shí)施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管;積極推進(jìn)工商文化建設(shè),營造內(nèi)和外順的濃厚氛圍。

(二)總體工作思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以及上級(jí)工商機(jī)關(guān)的安排部署,緊緊圍繞推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展的大局,充分發(fā)揮職能作用,有力、有效、有序地推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。針對(duì)工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際,結(jié)合新的職能和任務(wù),明確縣工商局和基層工商所的職責(zé),建立有效的層級(jí)管理體制;進(jìn)一步改革市場準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善消費(fèi)者維權(quán)體系、探索內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變,監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變;制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核測評(píng)辦法,給堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的人以激勵(lì),給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺(tái),給不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人以壓力,給阻礙科學(xué)發(fā)展的人以懲戒,促進(jìn)廣大干部職工作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。

(三)幾項(xiàng)具體措施

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,迫切需要新的體制機(jī)制作保證。我們針對(duì)部門實(shí)際,進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,在健全完善體制機(jī)制上下功夫,擬建立以下幾項(xiàng)具體措施。

1、建立積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的相應(yīng)措施,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“促增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求,積極運(yùn)用工商職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)《××企業(yè)股權(quán)出資登記管理暫行辦法,拓寬企業(yè)融投資渠道;全面推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)年檢,提高工作效能。綜合運(yùn)用工商職能為企業(yè)提供準(zhǔn)入、退出、商標(biāo)、廣告、合同等優(yōu)質(zhì)、高效、全程服務(wù)。

2、建立和完善行政指導(dǎo)的各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、主體,不斷擴(kuò)大行政指導(dǎo)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。制定《××工商行政管理系統(tǒng)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見》,并完善相關(guān)配套措施。

3、建立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)機(jī)制,提升執(zhí)法效能。制定《加強(qiáng)和提高全縣工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見》、《××工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機(jī)制與發(fā)揮整體合力的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制的意見》等,著眼于工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè),大力推進(jìn)信息化在市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應(yīng)用,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能。

4、建立和完善市場監(jiān)管的長效機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟(jì)形勢下,“問題”商品已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需保增長的“頭號(hào)敵人”,如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓(xùn),舉一反三,建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制,是工商部門需要認(rèn)真研究的課題。我們將切實(shí)關(guān)注民生,圍繞“問題”商品和“黑網(wǎng)吧”、“高位行業(yè)”等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,開展專項(xiàng)整治;在全縣推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng),提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量;建立查處取締無證無照經(jīng)營工作機(jī)制,徹底根治無照經(jīng)營難題。

5、建立和創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機(jī)制,切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。制定《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作建設(shè),大力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,切實(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通,進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、政策惠農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”新機(jī)制,嚴(yán)厲打擊借農(nóng)村家電下鄉(xiāng)堆笑假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

6、建立招商引資企業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè)的支持舉措。立足工商職能為項(xiàng)目建設(shè)、登記注冊(cè)、融資渠道等方面提供“打包式”、“保姆式”服務(wù)理,為招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

7、建立實(shí)施商標(biāo)、廣告戰(zhàn)略的機(jī)制,不斷提升我縣企業(yè)的品牌意識(shí)和市場競爭力。積極幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)、廣告策略開拓市場,快打?qū)ν庑麄?,提高企業(yè)的知名度,支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),加大對(duì)商標(biāo)特別是對(duì)涉農(nóng)商標(biāo)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒行為。

8、建立支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的舉措,努力為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進(jìn)來,在政策發(fā)展上積極扶持,制定《關(guān)于進(jìn)一步支持××民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的意見》。

9、建立隊(duì)伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及加強(qiáng)局黨組中心組的學(xué)習(xí),加強(qiáng)工商文化建設(shè),凝心聚力促發(fā)展;加大對(duì)粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),積極探索防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的新舉措,建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和措施

縣局領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣工商系統(tǒng)的中樞,是推動(dòng)××工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“核心”。我們將結(jié)合工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際,把科學(xué)發(fā)展觀作為縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本指針,緊緊圍繞縣委“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展”這一主題和工商部門“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,認(rèn)真履職盡責(zé),提高執(zhí)法能力,推動(dòng)工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展”的主題任務(wù)開展工作,切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,著力在建設(shè)隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍上下功夫。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂,要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理念體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步健全完善縣局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)制度,把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐作為重要內(nèi)容,堅(jiān)定信念,踐行宗旨,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的舉措。

二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新;強(qiáng)化實(shí)踐,敢于化解矛盾、善于破解難題,在實(shí)踐歷練中提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、依法辦事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、總結(jié)反思機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。