環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理考評(píng)辦法

時(shí)間:2022-03-23 09:22:00

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環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理考評(píng)辦法

根據(jù)《年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》和《農(nóng)村垃圾處理工作意見(jiàn)》(進(jìn)辦號(hào))文件要求,為客觀公正地考核全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理工作,特制定本辦法。

一、考評(píng)對(duì)象

全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、考評(píng)原則

(一)考核評(píng)比工作堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,做到統(tǒng)一考評(píng)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法,力求客觀全面,實(shí)事求是地反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理工作。

(二)堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,日??荚u(píng)與專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)相結(jié)合的原則。

三、考評(píng)內(nèi)容

(一)組織管理

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)任成員的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;組建成立環(huán)衛(wèi)所,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)合署辦公,實(shí)行兩塊牌子、一套人馬的運(yùn)行管理機(jī)制,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體分管此項(xiàng)工作,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排工作,明確相關(guān)部門(mén)、人員的職責(zé)分工。環(huán)衛(wèi)所配備足夠的集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員;村莊根據(jù)規(guī)模大小,按照每30-50戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)配備一名保潔員。

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要根據(jù)本地實(shí)際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、國(guó)省道沿線環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理實(shí)施辦法,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)機(jī)制。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、張貼

一封公開(kāi)信,貼掛宣傳欄等形式進(jìn)行大力宣傳。

(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每月2次對(duì)所轄范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核評(píng)比,每天都要對(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生的保潔員的出勤情況及保潔質(zhì)量進(jìn)行檢查、登記。

(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制,制定責(zé)任分工名單表,做到每個(gè)行政村有一名蹲村領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)自然村有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部和一名保潔員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,要明確每個(gè)保潔員的責(zé)任區(qū)域,分片包干,實(shí)行定人、定段、定區(qū)域、定管理標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組與保潔員簽訂保潔責(zé)任書(shū)。責(zé)任人、保潔員要公示上牌,公示牌上要寫(xiě)明保潔員姓名、責(zé)任區(qū)域、舉報(bào)電話等。

(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定合理設(shè)置1-2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理焚燒站或較為標(biāo)準(zhǔn)的垃圾填埋場(chǎng),縣城周邊村鎮(zhèn)可共享城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站。集鎮(zhèn)每個(gè)店面和住宅配備“兩桶一袋”,沿街兩邊每100米配備1個(gè)固定果殼箱或保潔桶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備1輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē),要為每個(gè)環(huán)衛(wèi)保潔人員配備1輛垃圾運(yùn)輸人力車(chē)及掃把、工作服、雨衣、手套、雨鞋、反光衣等工具和裝備。

(2)每個(gè)自然村建造1-3村級(jí)垃圾池和漚肥池,垃圾池周邊環(huán)境整潔,無(wú)散落垃圾,無(wú)污水、污跡,無(wú)垃圾不入池現(xiàn)象;每戶(hù)農(nóng)戶(hù)門(mén)前要配備“兩桶一袋”將垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。

(三)資金管理

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村將各自承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按時(shí)、足額匯入專(zhuān)帳,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理、發(fā)放。

(2)集鎮(zhèn)、村莊保潔員工資實(shí)行基本工資與績(jī)效獎(jiǎng)金相結(jié)合的辦法,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,村民理事會(huì)、村干部、蹲村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核、評(píng)定,并由有關(guān)單位按月核算、發(fā)放。

(四)鎮(zhèn)容村貌

(1)集鎮(zhèn)、村環(huán)境整齊、清潔,無(wú)暴露垃圾,無(wú)違章搭建,無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂涂亂貼,無(wú)亂拉亂掛。

(2)集鎮(zhèn)、村主要道路硬化、平整,無(wú)沆洼、破損,兩側(cè)無(wú)暴露垃圾、無(wú)露天糞坑、無(wú)無(wú)證車(chē)輛修理鋪和廢品收購(gòu)站。村內(nèi)主要道路硬化、平整,無(wú)沆洼積水,排水暢通,無(wú)污水橫溢。

(3)集鎮(zhèn)、村內(nèi)商店、飲食店內(nèi)外環(huán)境清潔,無(wú)暴露垃圾,無(wú)污水溢流,有封閉的垃圾存放容器。無(wú)店外設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

(4)集鎮(zhèn)、村做到綠化、美化,有條件的集鎮(zhèn)、村提倡修建綠化景點(diǎn),提升環(huán)境質(zhì)量。綠化、草坪養(yǎng)護(hù)良好,綠化帶、草坪內(nèi)無(wú)垃圾雜物、無(wú)雜草、無(wú)枯株、缺株。

(五)農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生

(1)農(nóng)戶(hù)室內(nèi)清潔衛(wèi)生,窗明幾凈,有衛(wèi)生設(shè)施。庭院場(chǎng)地平整、清潔,房前屋后、房屋夾弄內(nèi)無(wú)暴露垃圾。

(2)農(nóng)戶(hù)房前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸甕等)堆放整齊,無(wú)占道堆放、亂堆亂放。

(3)農(nóng)戶(hù)化糞池按三格式標(biāo)準(zhǔn)建造,實(shí)行糞便無(wú)害化處理。家禽家畜圈養(yǎng),禽畜糞便管理到位,無(wú)隨地排放現(xiàn)象。

(六)水系衛(wèi)生

(1)水系通暢,水凈面潔,無(wú)漂浮垃圾,無(wú)水生植物。

(2)水岸四旁無(wú)雜物堆放,無(wú)雜草叢生,無(wú)暴露垃圾。

(七)沿線公路衛(wèi)生(1)沿線公路路面平整、無(wú)沆洼破損,公路路面及路基兩側(cè)清潔衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾,做到垃圾隨產(chǎn)隨清。

(2)沿線公路兩側(cè)無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂搭亂建,無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)。

(3)沿線公路兩側(cè)行道樹(shù)、綠化帶養(yǎng)護(hù)良好,綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾、雜物,做到只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)垃圾。

四、考核及獎(jiǎng)懲辦法

(一)由縣清潔辦牽頭,縣督察辦、縣城管局、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公路局組成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理考評(píng)組負(fù)責(zé)督查和考評(píng),做到一周一調(diào)度,一月一通報(bào),一季一考評(píng)。

(二)縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理考評(píng)組每月采取聽(tīng)(聽(tīng)匯報(bào)、介紹)、查(查閱文件、資料及相關(guān)錄)、看(實(shí)地查看)、問(wèn)(詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)、保潔員等)相結(jié)合的辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)比,每次考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)10%的自然村。

(三)縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理考評(píng)組每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理考核情況進(jìn)行通報(bào)。即對(duì)第一次排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩次排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒勉談話,連續(xù)三次排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人給予組織處理??h考評(píng)組每季末對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理進(jìn)行考評(píng),對(duì)排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次分別獎(jiǎng)勵(lì)一萬(wàn)元、八千元、六千元,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理工作好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型以簡(jiǎn)報(bào)等形式通報(bào)表?yè)P(yáng)