導(dǎo)語：文體局長在五個基本建設(shè)動員會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的意義；突出重點，全面推進黨組織“五個基本”建設(shè)工作；加強領(lǐng)導(dǎo)，強化考核推動黨建工作再上新臺階進行講述。其中，主要包括：抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是貫徹落實省、市委會議精神的重要舉措、抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是推進黨建工作再上新臺階的重要途徑、抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是推進體育工作上水平的需要、以構(gòu)建“大黨建”的工作格局為重點，進一步加強基本組織建設(shè)、“五個基本”建設(shè)任務(wù)艱巨、要求很高，各級黨組織要強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實等，具體材料請詳見：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期市直體育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)工作。會上，我們下發(fā)了《**市體育局黨組加強基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)工作方案》和《市直體育系統(tǒng)黨建工作考核細(xì)則》，等一下，市直“五個基本”建設(shè)檢查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)還要作指示，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。在此，首先我代表市體育局向蒞臨我局指導(dǎo)工作的督查組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就如何推進系統(tǒng)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)工作，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的意義2009年，在市委組織部、市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，抓思想，建機制；抓組織，帶活動；抓作風(fēng)，重評比；抓制度，強管理,積極開展駐點扶貧獻愛心,體育“三送”惠民生,人人爭先創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)再創(chuàng)輝煌黨員主題教育等系列活動，系統(tǒng)黨務(wù)工作受到了上級部門和社會各界的一致好評，先后榮獲2009年黨建工作先進單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進單位、市委中心組理論學(xué)習(xí)先進單位等榮譽稱號。2010年是市委深化和拓展“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，實現(xiàn)**基層黨組織建設(shè)走在全省前列的關(guān)鍵年，是市直體育系統(tǒng)順勢而為、乘勢而上，推進黨組織建設(shè)再上臺階的一年。我們要清醒地認(rèn)識到：

（一）抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是貫徹落實省、市委會議精神的重要舉措。黨的十七屆四中全會，對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，強調(diào)把抓基層打基礎(chǔ)，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)作為黨建工作的重要任務(wù)。省委九屆七次全會明確提出，要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求，整體推進各領(lǐng)域的基層組織建設(shè)。市委今年再次把“五個基本”、“七個體系”建設(shè)在全市鋪開，其核心理念是抓基層、打基礎(chǔ)，代表了當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作的方向。在此背景下，局屬各單位、機關(guān)各科室一定要將思想和行動統(tǒng)一到“五個基本”、“七個體系”建設(shè)作中來，將此項工作作為貫徹落實省、市委會議精神的重要舉措，抓緊、抓實、抓好。

（二）抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是推進黨建工作再上新臺階的重要途徑。近年來，雖然我局的黨建工作取得了一定的成績，但與新時期黨建工作要求相比，與體育事業(yè)發(fā)展水平相比，與廣大黨員干部訴求相比還有一定差距。比如黨支部組織關(guān)系還未完全理順、管理體系不夠完善，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進一步提高等等。抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，對解決上述問題、夯實黨建基礎(chǔ)、健全黨建工作體系，推進系統(tǒng)黨建工作提檔升級有著重要的作用。因此，各級黨組織必須進一步增強機遇和責(zé)任意識，再上認(rèn)識，再添措施，再加力度，努力實現(xiàn)黨建工作新跨越。

（三）抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)是推進體育工作上水平的需要。黨建工作是“軟實力”、“硬任務(wù)”。黨建工作開展得好不好關(guān)鍵看是否促進體育工作落實。當(dāng)前，局系統(tǒng)少數(shù)黨員干部身上還表現(xiàn)出工作主動性不強、積極性不高，見工作就躲、遇難事就推的現(xiàn)象，必須加以糾正。抓好“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，有利于調(diào)動廣大黨員干部工作的積極性、主動性、有利于增強黨組織向心力、凝聚力，執(zhí)行力，有利于發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，從而帶動其他干部職工投入創(chuàng)造性地開展工作，推進全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、突出重點，全面推進黨組織“五個基本”建設(shè)工作抓好“五個基本”建設(shè)，全系統(tǒng)要全面規(guī)劃，重點突破，分類實施，整體推進，上水平、上檔次、出經(jīng)驗。局屬各單位要在夯實黨建基礎(chǔ)上下功夫，局機關(guān)要圍繞黨組織規(guī)范化建設(shè)做文章。具體來講，要突出“五個重點”，注重“五個加強”。

第一，以構(gòu)建“大黨建”的工作格局為重點，進一步加強基本組織建設(shè)。基本組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。按照“五個基本”建設(shè)的要求，一是做好局黨總支和基層支部的換屆工作。依據(jù)市直工委年初下發(fā)的文件精神和黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定，政工科要盡快制訂局黨總支換屆、退休干部黨支部籌建等工作方案，抓緊實施。要把啟動局黨總支的換屆選舉等工作作為系統(tǒng)“五個基本”建設(shè)的第一項重大活動，辦實辦好，五月底前務(wù)必完成。其他基層支部要對照《基層組織工作條例》和《黨章》要求，進一步理順關(guān)系，調(diào)整充實支部力量。二是健全黨組織工作體系。各單位要進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立集工會、共青團、婦聯(lián)等職能于一體的群團機構(gòu)，掛靠有關(guān)部門，配齊配強黨員干部和群團干部。要充分整合黨組織和群團組織力量，以黨建帶群建，以群建促黨建，形成黨建工作全覆蓋、群團工作全覆蓋的“大黨建”、“大群團”的工作格局，真正讓黨、群、團組織動起來、活起來。

第二，以提升黨員干部素質(zhì)為重點，進一步加強基本隊伍建設(shè)?；娟犖榻ㄔO(shè)是黨建工作的關(guān)鍵。打造一支政治覺悟高，思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，能文能武、能干善謀的黨員干部隊伍，一是認(rèn)真做好黨員干部的教育培訓(xùn)工作。要進一步加大對黨員干部的教育培訓(xùn)力度，大力加強黨員干部理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過請進來講、送出去訓(xùn)等方式，不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)。局黨組下發(fā)的《**市體育局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃》，系統(tǒng)地安排了全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，局政工科要注意抓好貫徹落實，各單位要認(rèn)真組織實施。二是認(rèn)真做好發(fā)展黨員的工作。目前，系統(tǒng)內(nèi)黨員老化，“青黃”不接的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。要進一步加大在教學(xué)、訓(xùn)練等工作一線發(fā)展黨員的力度，注重在關(guān)鍵崗位的中堅骨干中發(fā)展黨員，注重發(fā)展年輕黨員，要對入黨積極分子進行定向培養(yǎng)，引導(dǎo)其早日加入到黨組織中來。三是認(rèn)真做好黨員服務(wù)管理工作。加強對流動黨員的教育服務(wù)管理，要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，探索完善不合格黨員教育轉(zhuǎn)化和處置辦法。教育引導(dǎo)廣大黨員牢記黨性，爭做群眾利益的維護者、改革措施的支持者、社會穩(wěn)定的促進者和科學(xué)發(fā)展的引路人。

第三，以開展“三先”活動為重點，進一步加強基本活動建設(shè)。活動建設(shè)是黨建工作的載體。要按照全市要求，抓好《講黨性、重品行、作表率》活動的深入開展。特別是要組織開展好本系統(tǒng)的“三先”主題教育活動。前不久已下發(fā)了活動方案<《關(guān)于開展黨員（干部）爭先，科室（單位）創(chuàng)先，行業(yè)（部門）領(lǐng)先的黨員教育主題系列活動意見》>，這是結(jié)合全年體育工作實際，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)討論，集體研究出臺的一項貫穿全年的黨員主題教育系列活動?？梢哉f是市體育局黨建工作的特色。各單位務(wù)必要精心組織、扎實推進，努力將“三先活動”做強做優(yōu)，做出品牌，做出效果，促進系統(tǒng)“比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)”局面的形成。要將“三先”活動融入到“五個基本”建設(shè)系列活動中來。以“三先”活動帶動、效能建設(shè)、結(jié)對共建、共駐共建、結(jié)對幫扶等活動的深入開展。要大力推行體育惠民政策，增強黨員干部主動服務(wù)基層、服務(wù)群眾，服務(wù)大局的意識，大興求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、變通融通的干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型、實干型、效能型、創(chuàng)新型黨組織，推進體育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

第四，以強化執(zhí)行力為重點，進一步加強基本制度建設(shè)。制度建設(shè)是黨建工作的根本。2008年全系統(tǒng)所有黨員干部的服務(wù)承諾都上網(wǎng)進行了公示。今年，各單位要進一步健全黨員干部服務(wù)承諾、掛牌上崗制度。以支部為單位，做到所有黨員服務(wù)承諾上墻，目標(biāo)責(zé)任明白卡上網(wǎng)、黨員掛牌上崗。同時，對照“五個基本“制度建設(shè)要求，局機關(guān)要缺啥補啥，逐一補齊、逐一上墻。局屬各單位要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、黨務(wù)公開、政務(wù)公開制度、組織生活會、黨員發(fā)展、黨員教育管理、業(yè)績登記、目標(biāo)管理、黨建工作考核等等制度的建立和進一步完善，實行制度上墻，并匯編成冊。第五，以設(shè)立黨員活動陣地為重點，進一步加強基本保障建設(shè)。保障建設(shè)是黨建工作的保證。沒有保障的黨建工作無從談起。對于體育系統(tǒng)而言，加強基本保障建設(shè)，局機關(guān)要根據(jù)要求，按照“十有”（有標(biāo)牌、有黨旗、有桌椅、有電教設(shè)備、有規(guī)章制度、有黨員形象圖、有學(xué)習(xí)園地、有活動記錄、有黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡）的標(biāo)準(zhǔn)，重新布局黨員活動室。局屬各單位要克服困難，設(shè)立規(guī)范的黨員活動室，使之成為黨員教育、宣傳、活動的重要陣地。要保障黨建活動經(jīng)費的落實，每年按一定比例列入單位經(jīng)費預(yù)算，或?qū)崍髮嶄N。要關(guān)心黨員干部政治和生活待遇。大力選拔任用實績突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員，將基層黨組織意見作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對黨員干部的工作、生活、家庭困難等給予支持和扶持。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化考核推動黨建工作再上新臺階

“五個基本”建設(shè)任務(wù)艱巨、要求很高，各級黨組織要強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨總支、各支部，必須切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，落實好“五個基本”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。局成立“五個基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，下設(shè)工作專班，辦公室設(shè)在政工科。各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，書記要親自抓，行政主要負(fù)責(zé)人要全力配合并切實解決“五個基本”建設(shè)所需經(jīng)費和困難，還要抽調(diào)專人承辦有關(guān)日常工作，要定期不定期向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況，及時請示有關(guān)工作。

二要強化輿論引導(dǎo)。在推進“五個基本”建設(shè)工作中，要及時發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進典型，充分利用網(wǎng)站、報刊和宣傳欄、公開欄等方式，總結(jié)推廣有效做法、成功經(jīng)驗和基本成效，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和典型引路的作用，營造領(lǐng)導(dǎo)重視、黨員干部參與、群眾支持的良好工作氛圍。

三要注重方法引領(lǐng)?！拔鍌€基本”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽涉方方面面。推進此項工作不可生搬硬套同一模式，更不可孤立開展。應(yīng)堅持將抓“五個基本”建設(shè)與推進中心組理論學(xué)習(xí)工作結(jié)合起來，與系統(tǒng)開展“三先”工作相結(jié)合，與開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合，與改進工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力工作結(jié)合起來，與建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制結(jié)合起來，與推進各項業(yè)務(wù)工作，全面完成2010年各項工作任務(wù)結(jié)合起來，促進體育事業(yè)又好又快發(fā)展。

四要強化檢查考核。去年，我局領(lǐng)先市直一步，出臺黨建工作考核細(xì)則，推行黨建工作考評工作，取得了一定的成效。今年要進一步強化黨建檢查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各基層支部工作情況實行督辦檢查，檢查結(jié)果納入年終黨建工作考核和單位目標(biāo)考核。對基層黨支部在考核中未達(dá)到市里確定的及格線，并且在市直排名后三位的，或者影響局在市直排名的落后支部進行通報批評，對主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行談話，單位不予評為先進，取消各類表彰。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，實行責(zé)任追究。剛才會上下發(fā)的《黨建考核細(xì)則》是在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上進一步修改完善的，應(yīng)該說具有較強的操作性。希望各單位會后抓好貫徹落實。

同志們，全市加強基層黨組織“五個基本”建設(shè)工作已經(jīng)拉開帷幕。我們一定要高度重視，率先啟動，爭取主動，以高度政治責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實、開拓進取，不斷創(chuàng)新，努力使我局黨建工作繼續(xù)走在全市前列，為體育事業(yè)的創(chuàng)新與跨越提供堅強的組織保證。