書記在城市建設(shè)與管理會發(fā)言
時間:2022-09-16 09:57:25
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同志們:
根據(jù)縣委、縣政府開展“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年”活動的總體部署,今天我們在這里召開規(guī)格高、規(guī)模大的城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)動員會議,主要任務(wù)是動員全縣各級各部門和廣大干部群眾,迅速行動起來,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,圍繞建設(shè)“三個”的總體目標(biāo),再掀城市建設(shè)的新高潮,打開新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作新局面。
這次會議既是一次動員會,也是凝聚力量、打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的誓師大會。剛才,常務(wù)副縣長樓書丹同志宣讀了《縣城市建設(shè)與管理工作實(shí)施方案》,明確了攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。等一下,光勇書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我先講三個方面的問題:
一、在思想上,必須以堅(jiān)定的信心著眼全局,切實(shí)增強(qiáng)城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)的責(zé)任感、緊迫感
加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化是建設(shè)“實(shí)力”的重要引擎,是建設(shè)“秀美”的有效載體,是建設(shè)“幸?!钡膬?nèi)在要求。為加快實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年”各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),突破城市建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,縣委、縣政府集中時間力量,集聚要素資源,強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè)管理攻堅(jiān)行動非常必要。
第一,開展城市建設(shè)與管理攻堅(jiān),是我們正視問題和困難做出的抉擇。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期,城市建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,建設(shè)項(xiàng)目多,工程量大,時間緊迫,繁重的任務(wù)需要我們打破常規(guī)、加快進(jìn)度,以實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)又好又快的發(fā)展。同時,受多種因素的影響,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作還面臨著一些突出問題。一是土地征遷秩序還不夠規(guī)范,整體推動難度大;二是工程施工難問題仍然較為突出,建筑材料和勞務(wù)市場秩序混亂;三是老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重滯后,大面積的舊城區(qū)和棚戶區(qū)亟待改造;四是縣城局部地區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出,嚴(yán)重?fù)p害了城市形象。面對這些困難和問題,我們必須認(rèn)真面對,以奮力攻堅(jiān)的決心,破解難題,加速推進(jìn)城市建設(shè)與管理。
第二,開展城市建設(shè)與管理攻堅(jiān),是廣大群眾的強(qiáng)烈要求和殷切期望。城市是廣大人民群眾共同生活的家園,城市環(huán)境的好壞直接影響到居民的生活質(zhì)量。目前,不論是城市形象,還是城市的服務(wù)功能都與形勢的發(fā)展、群眾的期盼、周邊縣城相比都有比較大的差距。特別是老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、秩序管理、綠化美化等方面的相對滯后,人居生活環(huán)境亟待改善,廣大群眾的反映和呼聲比較強(qiáng)烈。因此,大力推進(jìn)城市建設(shè),改善城市環(huán)境,讓城區(qū)居民生活更舒適、更便利、更幸福,也是我們順應(yīng)廣大人民群眾的期待,不斷提高群眾生活幸福指數(shù)的重要舉措。
第三,開展城市建設(shè)與管理攻堅(jiān),是擴(kuò)大開放和優(yōu)化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求。打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),城市環(huán)境越來越成為能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的決定性因素。當(dāng)前在激烈的區(qū)域競爭中,我們只有抓好城市建設(shè),進(jìn)一步提升城市品位和輻射力,才能更好地發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,從而搶占發(fā)展競爭的有利位置。大力開展城市建設(shè)與管理攻堅(jiān),就是要完善城市功能,提升城市品位,增強(qiáng)城市競爭力,打造靚麗的“生態(tài)山水縣城”名片,更多更好地承接先發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動二、三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、綠色發(fā)展、錯位發(fā)展。
第四,開展城市建設(shè)與管理攻堅(jiān),是匯聚城市建設(shè)合力的迫切需要。十二五期間,我縣城市建設(shè)任務(wù)重、要求高,必須通過各級各部門的共同努力,協(xié)同作戰(zhàn),整合人力物力財(cái)力資源,調(diào)動各方面積極因素,把我縣城鎮(zhèn)建設(shè)推向一個更新、更快的發(fā)展軌道,把城建重點(diǎn)工程建成提升城市影響力和知名度的形象工程,使我縣的城市面貌、投資環(huán)境、城市的承載力提升到一個新的水平。確保通過一年半時間的攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的新突破,并以此帶動篁嘉園區(qū)建設(shè)、和眾教育項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn)。
二、在行動上,必須以堅(jiān)決的態(tài)度突破重點(diǎn),推動城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)快速有序前進(jìn)
城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)行動,既要立足長遠(yuǎn),堅(jiān)持“小縣大城強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展方向,以建設(shè)“宜居、宜商、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”城市為目標(biāo);更要狠抓當(dāng)前,集中力量、合力攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)“新區(qū)建設(shè)成規(guī)模,老城改造顯亮點(diǎn),城市功能大提升,文明創(chuàng)建出形象”。重點(diǎn)要推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役”。
(一)集中力量打好征地搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。征地搬遷是保障項(xiàng)目落地的前提條件,是拓展城市空間的重要舉措。會戰(zhàn)期間,計(jì)劃安排拆遷近20萬平方米,我們一定要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識,提前著手,精心謀劃,不畏艱難,快速推進(jìn),力爭集中動遷、一次完成。
一是要堅(jiān)持依法搬遷。征地搬遷工作是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作,依法征地搬遷是首要的基本原則。完成會戰(zhàn)期間的征地拆遷任務(wù),要嚴(yán)格按照法律法規(guī),規(guī)范征地搬遷工作程序和行為,決不能因?yàn)闀?zhàn)時間緊,就忽視法律程序問題,這樣做結(jié)果只會更加被動。要嚴(yán)格落實(shí)政策“陽光”搬遷,杜絕“暗箱操作”,把所有政策公開,把所有操作公開,包括對所有搬遷戶的住房面積丈量、評估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽訂協(xié)議、安置房的分配、選擇次序等每一個具體環(huán)節(jié)都要進(jìn)行公示,向群眾公開,保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),接受群眾監(jiān)督,提高搬遷工作公信度。
二是要堅(jiān)持群眾工作方法。在推進(jìn)征地搬遷工作中,要確保拆的了、安得好、穩(wěn)得住,要講究方法、發(fā)動群眾、依靠群眾,不厭其煩、不畏其難地做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作,最大限度地贏得他們的理解、支持和參與,最大限度地減少強(qiáng)拆。要加強(qiáng)輿論宣傳,關(guān)于運(yùn)用群眾工作的方法推動搬遷工作,向群眾講清搬遷政策和道理,切實(shí)保障他們的合法利益和合理要求,解決好他們的實(shí)際困難和問題,讓理解、支持、配合搬遷工作的群眾得到更多的實(shí)惠。要堅(jiān)持以人為本,尤其是對搬遷中的特困戶、五保戶、殘疾人員等特殊群體,在不違反政策規(guī)定的情況下,盡可能予以照顧,最大限度的讓利于民。
三是要堅(jiān)持和諧共進(jìn)。切實(shí)處理好搬遷與穩(wěn)定的關(guān)系,既要快,又要好。這就需要我們把各種可能出現(xiàn)的問題考慮到、應(yīng)對好,做好各種預(yù)案,調(diào)查研究要透,思考問題要深,制訂方案要細(xì),政策把握要準(zhǔn),既要嚴(yán)格依法實(shí)施,又要合情合理操作,既要按政策辦事,又要保障群眾利益,盡力減少矛盾糾紛的發(fā)生,確保全縣的社會穩(wěn)定。參加搬遷的各單位、各部門和每一位同志都要嚴(yán)格遵守搬遷工作紀(jì)律,公平公正操作,每一個工作環(huán)節(jié),每一個工作步驟,都要切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,做到堅(jiān)持一把尺子量到底,堅(jiān)決杜絕隨意開口子的行為,決不能讓那些先搬遷的人吃虧、后搬遷的人沾光。要落實(shí)安置保障,加快落實(shí)安置區(qū)開工建設(shè)條件,迅速推進(jìn)新東方安置區(qū)建設(shè),盡量縮短搬遷和安置銜接的時間差,讓搬遷群眾“居者有其屋”,生活有保障,消除他們的后顧之憂。
(二)集中力量推進(jìn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。攻堅(jiān)行動安排今明兩年18項(xiàng)建設(shè)任務(wù),主要涉及五個方面:一是新城區(qū)建設(shè)工程,重點(diǎn)實(shí)施行政辦公中心、保障性住房、新東方安置小區(qū)、城東寄宿制小學(xué)、幼兒園、換乘中心建設(shè),完善基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步提升新區(qū)形象;二是環(huán)境提升工程,重點(diǎn)實(shí)施老城區(qū)棚戶區(qū)改造、徽水河治理工程,打造優(yōu)美環(huán)境,提升城市品位;三是市政設(shè)施工程,重點(diǎn)實(shí)施火車站站前廣場、交通信號設(shè)施、停車場、管道天然氣等項(xiàng)目,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能;四是道路暢通工程,著力實(shí)施“三路三橋”等15條道路工程,完善路網(wǎng)框架,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間;五是兩區(qū)管網(wǎng)工程,重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)和篁嘉園區(qū)供水、污水管網(wǎng)建設(shè)及改造。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將極大地改善全縣的交通條件,提升城市功能,提高城市品位,徹底改變城市形象。希望大家根據(jù)縣委、縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工程任務(wù)盡快落實(shí)責(zé)任,加快組織實(shí)施,盡早建成發(fā)揮效益。
一是要提升規(guī)劃。隨著縣城框架的進(jìn)一步拉大,對縣城的形象和品位提出了更高的要求。在繼續(xù)抓好縣城規(guī)模擴(kuò)大和功能完善的同時,規(guī)劃設(shè)計(jì)要著眼于提升縣城品位,注重在四個方面搞好銜接。要展示現(xiàn)代氣息。對新開工的項(xiàng)目,要按照建設(shè)現(xiàn)代城市的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)謀劃,高質(zhì)量建設(shè)。注重在重點(diǎn)商業(yè)區(qū)、關(guān)鍵地段建設(shè)標(biāo)志性的精品建筑,打造亮點(diǎn),提升品位;要營造山水特色。我縣縣城四面環(huán)山、雙水穿城,這是我們的特色和優(yōu)勢,水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)等部門要按照既定方案,抓緊推進(jìn)縣城濱河景觀建設(shè)和山體景觀林改造,利用好資源,謀劃好項(xiàng)目,精心打造生態(tài)休閑旅游縣城;要彰顯文化底蘊(yùn)?;瘴幕俏覀冏畲蟮奈幕放?,要充分挖掘潛力,彰顯歷史內(nèi)涵。做好文廟、文昌塔及其周邊的規(guī)劃開發(fā),最大限度地保留縣城文脈,打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明的縣城文化名片;要樹立經(jīng)營城市理念。把經(jīng)營城市的理念融入到城市規(guī)劃建設(shè)的各個層面,科學(xué)規(guī)劃和利用好有限的土地資源,既要滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要,更要為縣城未來的發(fā)展留出空間,合理安排建設(shè)次序,促進(jìn)城市建設(shè)梯度、健康、有序發(fā)展。
二是要快速推進(jìn)。城市建設(shè)速度是關(guān)鍵,保持較快的速度、把握工程的進(jìn)度,對于提高建設(shè)時間效率、提升建設(shè)資金效益、提振干部作風(fēng)效能都具有十分重要的促進(jìn)作用。年內(nèi)我們確定的各項(xiàng)城建任務(wù),可以說是一環(huán)扣一環(huán),每一環(huán)都緊扣全局,影響著上下左右。一處受阻,可能處處受牽連;一步拖慢,可能步步跟不上。面臨今年這么重的任務(wù),我們拖不起,也等不起,主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門一定要樹立強(qiáng)烈的效率意識和時間觀念,一切工作都要提質(zhì)提速,努力向前趕。要進(jìn)一步明確完成時限,實(shí)行項(xiàng)目化管理,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,全力以赴地強(qiáng)力推進(jìn)。要緊緊抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié),搶時間、搶進(jìn)度,確保按期完成階段攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)。同時,對明年開工建設(shè)的項(xiàng)目要超前謀劃,做足做細(xì)開工前期項(xiàng)目立項(xiàng)、土地預(yù)審、環(huán)境評價、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作,保證按期開工建設(shè)。
三是要保證質(zhì)量。開展城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),時間再緊、任務(wù)再重、項(xiàng)目再多,工程建設(shè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品位絕不能降低。要強(qiáng)化精品意識,切實(shí)將質(zhì)量意識和質(zhì)量責(zé)任貫穿于工程建設(shè)的始終,每個工程都要嚴(yán)格落實(shí)合同管理制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制等各項(xiàng)制度,確保工程質(zhì)量,使每一個項(xiàng)目都成為經(jīng)得起時間考驗(yàn)的精品工程。要嚴(yán)格招投標(biāo)管理,建立健全投標(biāo)保證金管理、項(xiàng)目經(jīng)理管理及誠信體系管理等一系列制度,加強(qiáng)招投標(biāo)全程監(jiān)管,嚴(yán)把施工和監(jiān)理隊(duì)伍的資格審查關(guān),從源頭上保證工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要抓好施工管理,落實(shí)責(zé)任主體,加強(qiáng)建筑材料使用、重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理、高處作業(yè)防護(hù)措施和特種作業(yè)持證上崗的現(xiàn)場監(jiān)管,確保施工質(zhì)量和施工安全。
四是要整治建設(shè)環(huán)境。規(guī)范、和諧、有序的建設(shè)工程市場環(huán)境,是順利推進(jìn)城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)的重要保障。針對當(dāng)前我縣建設(shè)工程市場存在的一些突出矛盾和問題,縣委、縣政府決定開展專項(xiàng)整治行動。成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,公安局、檢察院、法院提前介入,實(shí)行高壓嚴(yán)打、輿論監(jiān)督、教育引導(dǎo)相結(jié)合,以強(qiáng)大的輿論聲勢、嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)和有力的整治措施,從根本上杜絕強(qiáng)攬工程、強(qiáng)運(yùn)砂石、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等嚴(yán)重干擾、破壞城區(qū)建設(shè)秩序的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法糾正和查處違法轉(zhuǎn)包分包、違反施工許可和竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等行為,建立起公平、公開、公正的市場競爭機(jī)制,促進(jìn)全縣建設(shè)工程市場健康發(fā)展。
(三)集中力量開展市容整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。城市建設(shè)三分建七分管,從某種程度上講,管理更為重要。要把高效、協(xié)調(diào)、有序的管理貫穿于城市建設(shè)的始終。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平,保持整潔有序的城市環(huán)境,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)性平臺。
一是要堅(jiān)決推進(jìn)拆違。強(qiáng)化規(guī)劃的控制執(zhí)行力,堅(jiān)決禁止和查處違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新的違法建設(shè)行為發(fā)生。在工作中,既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一方面,對違法違章建筑,要堅(jiān)決進(jìn)行拆除,并且一律不予補(bǔ)償。要堅(jiān)持一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn),不管涉及到哪個部門,不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。另一方面,要帶著感情,做好思想工作,把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,妥善解決好部分群眾特別是困難、弱勢群眾的實(shí)際問題,最大限度地減少執(zhí)法難度和阻力,做到“兩個確?!?,即確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導(dǎo)致群眾生活困難無任何保障。
二是要整治市容市貌。全面推行規(guī)范化、精細(xì)化、市場化、長效化管理,加大綜合管理力度,切實(shí)提升城市管理整體水平。要管得干干凈凈。積極探索和推行城市衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運(yùn)輸和處理市場化運(yùn)作機(jī)制,落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)和人員,努力實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋。對城區(qū)主要街道實(shí)行全天候、無假日保潔,努力提高清掃保潔水平。要下大力氣常態(tài)化清除背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出口處的垃圾堆放,治理渣土清運(yùn)、污水亂倒、廣告亂貼、亂涂亂畫等臟、亂、差現(xiàn)象,清除衛(wèi)生死角,并建立長效機(jī)制,靠體制、機(jī)制加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生管理。要管得整整齊齊。重點(diǎn)治理車輛亂停、占道經(jīng)營、亂擺亂放等問題,尤其是重要街道、重要地段,所有經(jīng)營、銷售活動一律進(jìn)店。要把現(xiàn)有的各類停車場進(jìn)行清理、規(guī)范,統(tǒng)一納入城市規(guī)劃管理,實(shí)行劃線定位、設(shè)立標(biāo)志、專人管理、停車入位。要管得井井有條。要綜合運(yùn)用教育、管理、法制等手段,集中開展交通秩序整治,加強(qiáng)對重要街道、主要交通路口的紅綠燈設(shè)置,逐步引導(dǎo)群眾自覺遵守交通規(guī)則和秩序。
三是要開展城市文明創(chuàng)建。人民城市人民建,人民城市人民管。各級各部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施,動員全縣人民廣泛參與,努力創(chuàng)建第二屆省級文明縣城。要嚴(yán)格按照省級文明城市的標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,以社區(qū)、行業(yè)為基礎(chǔ),以黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位為重點(diǎn),帶動全社會文明程度的提高。要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民“文明縣城,從我做起”的社會責(zé)任感,全面實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程,大力推進(jìn)文明社區(qū)、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),積極開展文明和諧村居創(chuàng)建活動,讓人民群眾在創(chuàng)建中受教育、得實(shí)惠。
三、在保障上,必須以堅(jiān)強(qiáng)的措施狠抓執(zhí)行,確保城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)取得實(shí)效
開展城市建設(shè)與管理攻堅(jiān),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神風(fēng)貌、工作能力、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律的全面、深入、現(xiàn)實(shí)、具體的考驗(yàn)。城市建設(shè)攻堅(jiān)備受社會關(guān)注,各級各有關(guān)部門要切實(shí)將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚各方力量,全力攻堅(jiān)突破,全面開創(chuàng)我縣城市建設(shè)的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力。為全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動,縣委、縣政府成立了統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動的城市建設(shè)指揮部,指揮部及各下設(shè)“五辦一隊(duì)”要迅速組建到位,要盡快掛牌運(yùn)作,明確工作人員,落實(shí)工作職責(zé)。所有參與會戰(zhàn)的單位都要牢固樹立“一盤棋”思想,服從大局,聽從指揮,根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真制定相關(guān)配套方案,積極主動地做好工作,形成強(qiáng)大合力,切實(shí)做到“目標(biāo)一致,上下聯(lián)動,條塊結(jié)合,全民參與”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭動真碰硬,帶頭去難除障,帶頭一抓到底,以關(guān)鍵問題的突破活躍工作全局。廣大黨員干部也要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,各司其職、各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力共同把各項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。
二是要廣泛宣傳,營造氛圍。宣傳部門要做好輿論宣傳的牽頭工作,在電視、報(bào)刊上開辟專欄,通過多種媒體和形式,進(jìn)行深入廣泛的宣傳。把縣委、縣政府推進(jìn)城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)的宏偉目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重點(diǎn)工作及時向社會各界、廣大市民進(jìn)行宣傳,著力營造良好的輿論環(huán)境。要積極展示我縣城市建設(shè)的新成就,廣泛宣傳城市建設(shè)給群眾帶來的實(shí)惠,切實(shí)提高群眾對城市建設(shè)的認(rèn)同感和參與度,積極營造群眾支持政府工作的社會氛圍。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對不按規(guī)劃建設(shè)、不依法管理的行為和城市臟亂差現(xiàn)象要及時在媒體上予以曝光。通過多渠道、全方位的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的城市意識和主人翁意識,引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起,努力營造全社會合力推進(jìn)城市建設(shè)管理的良好氛圍。
三是要強(qiáng)化作風(fēng),全力攻堅(jiān)。城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)是一場硬仗,打贏這場硬仗,必須要有硬朗作風(fēng)??h城市建設(shè)指揮部要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,抽調(diào)的人員要集中精力、集中辦公;要加快工作節(jié)奏,進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),縮短辦事時限;要加大組織協(xié)調(diào)力度,有效整合部門資源、發(fā)揮部門作用,著眼于加快速度、提高效率,保質(zhì)保量地完成工作。各級各部門要做到“貫徹精神堅(jiān)定堅(jiān)決、落實(shí)部署不折不扣、完成任務(wù)拒絕理由”,知難而進(jìn),迎難而上,以堅(jiān)定的決心和過硬的作風(fēng)推進(jìn)拆遷拆違、推進(jìn)工程實(shí)施。要繼續(xù)把硬任務(wù)、硬崗位作為錘煉干部作風(fēng)的主戰(zhàn)場,把更多的干部推向拆遷改造建設(shè)的第一線,推向急難險重任務(wù)的最前沿,在應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解矛盾中錘煉過硬隊(duì)伍,鍛造超強(qiáng)作風(fēng),推動“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年”各項(xiàng)工作全面提速、提質(zhì)、提效。
四是要完善機(jī)制,依法行政。會前,縣委、縣政府組織研究了一系列的城市拆遷安置、建設(shè)管理等方面的規(guī)范性政策文件,即將陸續(xù)印發(fā)實(shí)施,這些文件的出臺,為我們即將開展的城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)提供了依據(jù)保障。我們要堅(jiān)決按照文件要求程序到位、工作到位,依法推進(jìn)。同時,在工作中要圍繞建立指揮決策機(jī)制、宣傳與信息溝通機(jī)制、維穩(wěn)工作機(jī)制、包保責(zé)任機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、考核獎懲機(jī)制,建立起一整套規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
五是要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格問責(zé)。縣城市建設(shè)指揮部對照建設(shè)任務(wù),對每一項(xiàng)工作都要有目標(biāo)要求、有進(jìn)度安排,層層分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。“五辦一隊(duì)”要強(qiáng)化主力意識,切實(shí)執(zhí)行好“日報(bào)告、周調(diào)度”制度,抓緊每一天,干好每個月,做好每件事,確?!疤焯煊羞M(jìn)度、日日有戰(zhàn)果”,確保各項(xiàng)工作高效、快速推進(jìn)。縣“兩辦”督查室、監(jiān)察局要加強(qiáng)督查問責(zé),按照定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定效果的要求,突出重點(diǎn),全程督導(dǎo),及時通報(bào)工作進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不支持、不配合并影響建設(shè)進(jìn)度的單位和人員,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
同志們,城市建設(shè)與管理攻堅(jiān)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)苦干,以堅(jiān)定的信心啟動攻堅(jiān),以堅(jiān)決的態(tài)度推進(jìn)攻堅(jiān),以堅(jiān)強(qiáng)的措施保障攻堅(jiān),完全徹底地打贏這場城市建設(shè)與管理的攻堅(jiān)戰(zhàn),為把我縣建設(shè)成為“宜居、宜商、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的生態(tài)山水城市做出新的更大的貢獻(xiàn)!