導(dǎo)語：機(jī)關(guān)效能和投資環(huán)境工作會(huì)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

縣委、縣政府召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，今天。充分體現(xiàn)了此項(xiàng)工作的特殊重要性。剛才，倫紅同志全面安排安排了全縣機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)工作，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的重大意義，統(tǒng)一思想。

反映機(jī)關(guān)辦事效率和能力、衡量機(jī)關(guān)工作效益和結(jié)果的重要標(biāo)尺；投資軟環(huán)境，機(jī)關(guān)行政效能。一個(gè)地方思想解放水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)水平高低、黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好壞的綜合反映。各級(jí)各部門必需深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型政府”要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”省市相繼召開專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)作出具體安排安排，提出了明確要求。必需認(rèn)真貫徹中、省、市會(huì)議精神，準(zhǔn)確掌握新形勢(shì)下政府工作的規(guī)律和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)，努力提高工作效率，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。西充發(fā)展嚴(yán)重滯后，與周邊縣（市區(qū)）差別日益加大，要縮小發(fā)展差異、實(shí)現(xiàn)追趕跨越，需要全縣上下真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，需要良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，硬環(huán)境建設(shè)自身就存在差異，就更需要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)，打造極富吸引力的項(xiàng)目資本聚集區(qū)，依靠軟環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)廣泛吸納資金、人才和項(xiàng)目，彌補(bǔ)先天缺乏，贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。發(fā)展環(huán)境好不好，根子在機(jī)關(guān)，關(guān)鍵看效能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，就是要解決機(jī)關(guān)中存在突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進(jìn)快發(fā)展。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)?？h在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)上取得了明顯效果，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾期盼相比還有一定差異，與我加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)?，F(xiàn)實(shí)表示上：有的工作缺乏激情，上班沉溺游戲，下班熱衷飯局，混天度日，效率低下；有的老子天下第一”對(duì)上級(jí)陽奉陰違，對(duì)群眾作風(fēng)粗暴；有的把手中權(quán)利作為發(fā)財(cái)工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的誠(chéng)信意識(shí)淡薄，許諾不切實(shí)際，執(zhí)行背信棄義；有的深陷非法利益泥潭，凡事為自己謀利，挖西充發(fā)展墻角；有的單位“大鬼好見，小鬼難求”特別是一些涉及廣大群眾切身利益的重大民生改善項(xiàng)目，上級(jí)督查督辦要求十分嚴(yán)格，縣委、政府也多次研究，且明確了嚴(yán)格的階段性目標(biāo)任務(wù)，但就是被一些部門的個(gè)別中層干部、辦事人員為一些所謂的細(xì)節(jié)問題，人為地一拖再拖，致使建設(shè)時(shí)建時(shí)停，進(jìn)度十分緩慢；有的當(dāng)“地頭蛇”隨便什么項(xiàng)目，都要做“霸王工”阻撓項(xiàng)目建設(shè)，令投資者苦不堪言。思想層面上：發(fā)展太慢、發(fā)展缺乏、經(jīng)濟(jì)落后是西充最大的問題，也是全縣干部群眾最大的羞恥。知恥而后勇，突破一切條條款款的限制，奮力加快西充發(fā)展，就是對(duì)西充最大的貢獻(xiàn)，就是西充人民最大的功臣。目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，包括周邊縣（市、區(qū)）加快發(fā)展、追我趕的態(tài)勢(shì)，都是風(fēng)聲水起、咄咄逼人，唯獨(dú)我有些人成天喊解放思想，但就是葉公好龍”還在事事講框框，樣樣搬條款，人為仗權(quán)設(shè)卡、阻撓西充發(fā)展大局，還自認(rèn)為在堅(jiān)持原則、堅(jiān)持政策，致使我一次次錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。凡此種種，極大影響政府形象，嚴(yán)重?fù)p壞社會(huì)風(fēng)氣，群眾深惡痛絕。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)，就是要從解決這些突出問題入手，完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、提高素質(zhì)，切實(shí)提高服務(wù)水平。

機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)涉及群眾切身利益，總之。關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展大局。一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的極端重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市和縣委、縣政府的要求上來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心推進(jìn)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。

二、突出機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵。

縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的總體要求是緊緊圍繞提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展這條主線，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期。以精簡(jiǎn)行政審批為基礎(chǔ)，以落實(shí)“三項(xiàng)制度”首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制）為重點(diǎn)，以辦好政務(wù)服務(wù)中心為載體，以推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，努力實(shí)現(xiàn)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提升，為西充經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

（一）制度必需進(jìn)一步完善。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。真正形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要繼續(xù)深化行政審批制度改革。規(guī)范行政許可事項(xiàng)，依法削減審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化行政審批順序；對(duì)有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策規(guī)定，該廢止的要堅(jiān)決予以廢止，該修訂的要抓緊修訂完善。要推行政務(wù)公開制度。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，凡是能公開的料理事項(xiàng)都要向社會(huì)公開，涉及向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，都必需向社會(huì)公開許諾，將行政行為置于企業(yè)和群眾的監(jiān)督之下，保證人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要規(guī)范辦文辦會(huì)制度。提倡講管用的話、發(fā)管用的文，堅(jiān)決壓縮不必要的會(huì)議和不必要的發(fā)文，切實(shí)把干部從“文山會(huì)?！敝薪饷摮鰜?，使干部有更多的精力謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、服務(wù)群眾。

（二）責(zé)任必需進(jìn)一步明晰。明確責(zé)任既是落實(shí)工作的前提。機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在辦事拖沓、工作不落實(shí)的重要原因就是責(zé)任主體不明，看似人人負(fù)責(zé)，實(shí)則無人負(fù)責(zé)。要全面推行崗位目標(biāo)責(zé)任制，將每項(xiàng)工作細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和經(jīng)辦人員，形成自上而下、權(quán)責(zé)一致的責(zé)任體系，真正做到崗有其職、位有其責(zé)、人有其事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制。特別是對(duì)同一事項(xiàng)，涉及兩個(gè)部門以上或同一部門不同業(yè)務(wù)科室的實(shí)行牽頭單位、牽頭科室首問負(fù)責(zé)，明確主次責(zé)任，完善首問登記、接待、考核和保證監(jiān)督等制度。

（三）執(zhí)行必需進(jìn)一步高效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。帶頭倡樹立說立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，每項(xiàng)工作都最大可能地爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，以快為好，越快越好，快中求好。要嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，凡屬縣里的審批事項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限原則不超過3個(gè)工作日；屬市里審批的由部門協(xié)助代辦，辦結(jié)時(shí)限原則上不超過一周；對(duì)于那些情況比較緊急的不違背大政策的前提下，可以突破慣例“先辦后批”事后再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)于投資額較大的重點(diǎn)引資項(xiàng)目，由縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集項(xiàng)目審批相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)行一次性審批。要規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行，全面推行“兩集中、兩到位”堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”和“體外循環(huán)”真正為招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，打造政務(wù)服務(wù)“綠色通道”

（四）問責(zé)必需進(jìn)一步逗硬。目前。損害群眾利益、傷害客商感情的事情仍時(shí)有發(fā)生，必需采取刮骨療傷的決心和壯士斷腕的氣魄嚴(yán)肅懲辦。對(duì)作風(fēng)散漫、工作漂浮損壞黨委政府形象的對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為阻礙項(xiàng)目落地建設(shè)的對(duì)身陷非法利益格局、吃拿卡要造成惡劣影響的對(duì)態(tài)度不端、言行失當(dāng)引發(fā)群體性事件的都要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查和責(zé)任追究。屬領(lǐng)導(dǎo)干部的按《西充縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究方法》等規(guī)定，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該免職的堅(jiān)決免職；屬一般工作人員的按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《事業(yè)單位人員管理方法》嚴(yán)肅處置，該待崗的堅(jiān)決待崗，該辭退的堅(jiān)決解雇。

三、確保機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)落實(shí)見效，強(qiáng)化保證。

進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，各級(jí)各部門務(wù)必依照縣委、縣政府的布置和要求。不時(shí)增添工作舉措，確保機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)收到實(shí)實(shí)在效果。

（一）切實(shí)發(fā)揮效能和投資軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用。縣機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組必需進(jìn)一步強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。配強(qiáng)力量，明確職責(zé)，加壓驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)抓好工作部署、實(shí)施和督促，確保外地本部門機(jī)關(guān)行政效能和投資軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)際效果。各級(jí)效能辦要建立工作例會(huì)制度，定期研究和解決機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)工作中出現(xiàn)的各種問題，實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（二）積極發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題、企業(yè)投訴查實(shí)的案件、責(zé)任追究處置的責(zé)任人以及重大涉及軟環(huán)境建設(shè)的案件要在新聞媒體上公開曝光，全社會(huì)形成一種有威懾力的輿論氛圍。要在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、投資者、個(gè)體工商戶、人民群眾中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)職能部門日常工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。要組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)職能部門履職情況認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，當(dāng)好縣委政府的偵察兵”和“情報(bào)員”

（三）充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門的主力軍作用。要依照抓典型、重查處、見實(shí)效的要求。以儆效尤，以正視聽?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要認(rèn)真履行監(jiān)督約束職能，定期不定期深入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗訪，嚴(yán)查影響機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)的反面典型。對(duì)機(jī)關(guān)干部身陷非法利益格局等違法行為，檢察院要及時(shí)介入，進(jìn)行深挖細(xì)查，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)極個(gè)別居心不良、尋釁滋事、幕后蠱惑的不法分子，公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從重從快打擊，切實(shí)維護(hù)投資者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、資產(chǎn)平安和人身安全，讓投資者、守業(yè)者放心大膽地投資創(chuàng)業(yè)。