導(dǎo)語：工商系統(tǒng)經(jīng)紀人監(jiān)管經(jīng)驗交流會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們這次召開全市經(jīng)紀人監(jiān)管經(jīng)驗交流會，是全系統(tǒng)近年來在經(jīng)紀人管理工作方面召開的規(guī)模較大的一次會議。剛才，我們聽取了六個單位的經(jīng)驗介紹，這些單位在經(jīng)紀人管理工作中真抓實干，不斷探索，創(chuàng)出了一些值得學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗、好做法，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，取長補短。省局市場處士宏處長作了重要講話，對我們今后的經(jīng)紀人管理工作具有很強的指導(dǎo)意義，希望同志們認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我著重講幾點意見。

一、不斷適應(yīng)新形勢，增強做好經(jīng)紀人管理工作的責(zé)任感、使命感

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，我市經(jīng)紀行業(yè)有了較快的發(fā)展。但也應(yīng)當看到，我市經(jīng)紀人的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題。一是經(jīng)紀規(guī)模小，經(jīng)紀大戶少。各種組織形式的經(jīng)紀人中，個體經(jīng)紀人占相當大的比例。二是行業(yè)分布不均。大部分經(jīng)紀人集中在消費品市場、生產(chǎn)資料市場，而技術(shù)、勞動力、產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)要素市場的經(jīng)紀人則比較少，與我市的經(jīng)濟發(fā)展狀況和速度還不太適應(yīng)。三是經(jīng)紀人觀念比較陳舊，普遍存在經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象，行業(yè)整體信譽較差。四是經(jīng)紀從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，法律意識、執(zhí)業(yè)技能較差。五是無證照經(jīng)紀、超范圍經(jīng)紀、合同欺詐、虛假廣告、不正當競爭等經(jīng)紀違法行為仍然存在，一定程度上影響著正常的市場秩序，阻礙了經(jīng)紀行業(yè)的健康發(fā)展。

從工商部門自身來看，在經(jīng)紀人管理方面也存在著一些問題。一是有些單位對經(jīng)紀人管理工作重視不夠，認識不足。在工作中存在“無關(guān)緊要”的模糊認識和畏難發(fā)愁情緒,有“重收費、輕管理”傾向。二是有的單位內(nèi)部關(guān)系沒有理順，各自為政，不能形成執(zhí)法合力。三是地區(qū)之間發(fā)展不平衡，差別較大。有的分局經(jīng)紀人管理工作研究得比較透，管理面比較寬，比較到位；有的分局則剛剛起步，工作成效不大。四是我市的經(jīng)紀人管理工作仍處于初級階段。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/經(jīng)紀人管理隊伍的素質(zhì)有待于進一步提高。對經(jīng)紀人管理的方式、方法等許多問題還有待于進一步探討和研究。

經(jīng)紀人是商品流通不可或缺的一支重要力量。通過加強對經(jīng)紀人的管理，既可以規(guī)范經(jīng)紀人的行為，又可以促進經(jīng)紀業(yè)的發(fā)展，搞活商品流通。經(jīng)紀人管理工作是工商行政管理部門的一項重要職責(zé)。國家工商總局的“三定方案”中，把經(jīng)紀人管理工作列為工商部門十三項主要職責(zé)之一。20*年8月，國家工商總局修改頒布了新的《經(jīng)紀人管理辦法》，又下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹實施〈經(jīng)紀人管理辦法〉的意見》。這說明，國家對經(jīng)紀人管理工作是非常重視的。我們要依據(jù)《辦法》和《實施意見》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，進一步加強對經(jīng)紀人的監(jiān)督、規(guī)范和管理工作。當前，隨著形勢的發(fā)展，經(jīng)紀人管理面臨著許多新情況和新問題，需要解決和研究的問題更多了。因此，我們要切實加強對經(jīng)紀人的研究和指導(dǎo)，克服畏難發(fā)愁情緒和“等”、“靠”的工作思維方式，把貫徹落實新的規(guī)章與新的形勢及當?shù)氐墓ぷ鲗嶋H結(jié)合起來，切實提高對經(jīng)紀人監(jiān)管重要性的認識，增強做好經(jīng)紀人管理工作的責(zé)任感、使命感，針對存在的問題和不足，積極采取措施，促進監(jiān)管職能到位。

二、認真貫徹執(zhí)行《經(jīng)紀人管理辦法》，扎扎實實做好經(jīng)紀人管理工作

（一）認真學(xué)習(xí)、宣傳《辦法》及《實施意見》?！掇k法》及《實施意見》明確了經(jīng)紀人的管理范疇、設(shè)立條件、經(jīng)紀活動應(yīng)當遵守的規(guī)則，以及工商部門監(jiān)管經(jīng)紀人的職責(zé)、形式和內(nèi)容，是我們監(jiān)管經(jīng)紀人的重要依據(jù)。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹《辦法》及《實施意見》，要學(xué)深吃透有關(guān)精神，認真抓好落實。要利用各種形式向社會和經(jīng)紀人廣泛宣傳《辦法》，使廣大經(jīng)紀人了解《辦法》，自覺用《辦法》規(guī)范自己的行為，做到守法經(jīng)營。

（二）加強經(jīng)紀人的注冊登記管理，嚴把經(jīng)紀主體準入關(guān)。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/我們要按照《辦法》要求，對轄區(qū)內(nèi)主要從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)紀人和經(jīng)營范圍中含有信息、咨詢、、中介、經(jīng)紀等字樣且屬于兼營經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)濟組織，要摸清底數(shù)，已經(jīng)登記注冊的，要利用企業(yè)年檢、變更等機會對企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等項目逐步加以規(guī)范。對于新申請設(shè)立的經(jīng)紀人，注冊登記時要認真把關(guān)，按照《辦法》及《實施意見》的要求，核定規(guī)范的企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。

做好經(jīng)紀人注冊登記工作，嚴把經(jīng)紀主體準入關(guān)，是國家賦予工商部門的一項重要職責(zé)，必須不折不扣地認真貫徹執(zhí)行。經(jīng)紀人監(jiān)管是一項全局性的工作，需要工商系統(tǒng)內(nèi)部各職能部門的協(xié)調(diào)配合，尤其需要經(jīng)紀人監(jiān)管部門和登記部門的密切配合。工作中，各分局經(jīng)紀人管理部門要積極主動地向分管領(lǐng)導(dǎo)及登記部門匯報和溝通情況，登記部門也要積極搞好與經(jīng)紀人管理部門的協(xié)調(diào)配合,并嚴格按照國家總局和省、市局有關(guān)文件要求,把好經(jīng)紀主體市場準入關(guān)，以形成監(jiān)管合力。

（三）加強監(jiān)督管理，嚴厲查處違法違規(guī)經(jīng)紀行為。各分局要根據(jù)市局的部署，按照《辦法》的要求，對所轄范圍內(nèi)的經(jīng)紀人進行一次全面的清理檢查，要把對經(jīng)紀人的注冊登記和備案情況、經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員明示情況、經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員在經(jīng)紀合同中簽名情況等作為監(jiān)督檢查的重點。要實行以企業(yè)“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ)，“局所聯(lián)動，以所為主，上級督導(dǎo)”的屬地監(jiān)管責(zé)任制度，把監(jiān)管服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實到基層，促進監(jiān)管職能到位。具體工作中，可通過專項整治督促落實各項監(jiān)管制度。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)紀行為要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《辦法》的規(guī)定嚴厲查處，并通過一定的形式對違法違規(guī)經(jīng)紀人和經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員進行公示，促其自覺維護經(jīng)紀市場秩序。

（四）建立健全經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員檔案，加強經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員信用管理，引導(dǎo)經(jīng)紀人誠信守法經(jīng)營。加強經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的信用管理是做好經(jīng)紀人管理工作的治本之策，對于規(guī)范經(jīng)紀行為，營造良好的經(jīng)紀市場秩序，建設(shè)誠信社會具有重要意義。而要做好這項工作，建立經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員檔案無疑是最基礎(chǔ)的一項工作，同時又是對經(jīng)紀人監(jiān)管和向社會公示的重要依據(jù)。我們要按照國家工商總局《關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》要求，逐步建立健全經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員檔案。要充分發(fā)揮我市工商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，開發(fā)應(yīng)用好經(jīng)紀人管理信息系統(tǒng)，提高經(jīng)紀人管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。各分局要認真學(xué)習(xí)先進地區(qū)、先進單位的經(jīng)驗，積極探索加強經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員信用管理的有效途徑和方式、方法。要結(jié)合我市企業(yè)信用系統(tǒng)的建設(shè)，研究制定經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員信用管理制度，逐步做好經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員信用信息的收集、整理、公示等工作。要根據(jù)經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的信用分類情況實施分類監(jiān)管，逐步建立健全守信激勵、失信懲戒、嚴重失信淘汰機制。

（五）立足職能，培育發(fā)展各類經(jīng)紀人，促進我市經(jīng)濟發(fā)展。我們要充分發(fā)揮職能作用，采取積極有效措施，不斷提高為經(jīng)紀人服務(wù)的能力和水平，促進各類經(jīng)紀人健康發(fā)展。要堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展、依法行政與提高效率、降低門檻與經(jīng)濟安全的關(guān)系。

（六）加強對行業(yè)協(xié)會的督促和指導(dǎo)。按照《辦法》規(guī)定，工商部門要“指導(dǎo)經(jīng)紀人自律組織的工作”、“支持或者會同經(jīng)紀人自律組織開展經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并核發(fā)培訓(xùn)證書”。根據(jù)這一要求，全市的經(jīng)紀人培訓(xùn)、發(fā)證工作主要由經(jīng)紀人協(xié)會組織實施。各分局要協(xié)助經(jīng)紀人協(xié)會做好經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)、發(fā)證工作，支持協(xié)會維護會員的正當權(quán)益，協(xié)同協(xié)會開展好經(jīng)紀人及經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員的信用管理和資質(zhì)評價工作，與協(xié)會一起共同維護好經(jīng)紀市場秩序。

三、齊心協(xié)力，開拓進取，努力開創(chuàng)經(jīng)紀人管理工作的新局面

經(jīng)紀人管理工作是一項政策性、知識性很強的工作，涉及系統(tǒng)內(nèi)外上上下下、方方面面。全系統(tǒng)要上下同心，求真務(wù)實，積極進取，不斷開創(chuàng)經(jīng)紀人管理工作新局面。在此，提以下幾點要求：

（一）不斷加強經(jīng)紀人管理隊伍建設(shè)。各分局要高度重視經(jīng)紀人管理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，幫助協(xié)調(diào)工作；市場科和綜合所要具體抓好落實。目前，大部分分局的市場科和綜合所都有專人負責(zé)經(jīng)紀人管理工作，要進一步落實經(jīng)紀人管理人員，加強經(jīng)紀人管理隊伍建設(shè)。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。對內(nèi)，各職能業(yè)務(wù)部門要密切配合，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/樹立一盤棋的思想，既要按照分工各自開展好工作，又要搞好協(xié)作，充分發(fā)揮工商部門的整體優(yōu)勢，實施對經(jīng)紀人的全方位監(jiān)管；對外，要主動與有關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào)，搞好協(xié)作配合，做到不缺位、不錯位、不越位。

（三）加強學(xué)習(xí)，提高經(jīng)紀人監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。經(jīng)紀人管理工作的特點要求管理人員不僅要對工商行政管理知識融會貫通，還要掌握經(jīng)紀行業(yè)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。廣大經(jīng)紀人管理人員要加強學(xué)習(xí)和研究，通過自學(xué)、培訓(xùn)和相互學(xué)習(xí)、交流等形式，不斷提高自身素質(zhì)，提高市場監(jiān)管和行政執(zhí)法能力，做到嚴格執(zhí)法、依法行政。

（四）轉(zhuǎn)變管理理念，積極探索創(chuàng)新經(jīng)紀人監(jiān)管方式方法?！缎姓S可法》頒布實施后，經(jīng)紀人管理的方式和內(nèi)容等有了較大變化，需要根據(jù)新的形勢，不斷探索新的監(jiān)管方式，深化經(jīng)紀人管理，需要我們?nèi)シe極實踐探索。當前，要特別注意糾正對經(jīng)紀人管理寬泛化的趨勢。要按照《辦法》和《實施意見》要求，該管的經(jīng)紀人一定要納入管理，嚴格規(guī)范，但對不屬于《辦法》和《實施意見》規(guī)范范疇的經(jīng)紀人，也不要硬拉進來。對于這一點，《實施意見》已經(jīng)界定的比較清楚，即應(yīng)主要對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、技術(shù)、勞動力、文化、體育、產(chǎn)權(quán)、運輸、二手車等經(jīng)紀行業(yè)進行監(jiān)管。至于對銀行、證券、保險、期貨、拍賣等特殊經(jīng)紀行業(yè)的管理，雖然已有專門的法律對此作了規(guī)定，也有專門的行政機構(gòu)進行監(jiān)管，但這并不是說工商部門對這些行業(yè)就放任不管了，只是管理的依據(jù)和方式不同，也應(yīng)該納入《辦法》調(diào)整范疇。同時要綜合運用工商行政管理的其它法律法規(guī)來進行監(jiān)管。比如無照經(jīng)營、虛假宣傳、合同欺詐、商標侵權(quán)、不正當競爭等，相關(guān)法律法規(guī)都作了專門規(guī)定。經(jīng)紀人的監(jiān)管政策在不斷調(diào)整變化，形勢要求我們必須不斷調(diào)整思路，加強調(diào)查研究，積極探索建立經(jīng)紀人監(jiān)管的長效機制，實現(xiàn)經(jīng)紀人監(jiān)管的規(guī)范化。

同志們，經(jīng)紀人管理工作是一項政策性很強的工作，我們要認真研究，勇于創(chuàng)新，真抓實干，為促進經(jīng)紀行業(yè)健康有序發(fā)展，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的積極的貢獻！