副縣長(zhǎng)在全省文明交通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

時(shí)間:2022-02-06 09:30:00

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副縣長(zhǎng)在全省文明交通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

xx縣西北襟北京,東南連天津,位于環(huán)京津、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地,縣城區(qū)距北京52公里,有著北京“東南大門”之美譽(yù),區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。xx國(guó)道在xx鎮(zhèn)穿過縣境西南部,連通京津,唐通、大香、平香三條省道由縣城縱橫而過,京沈高速路直達(dá)縣城,北京市xx路公共汽車直通城區(qū),城內(nèi)1至5路小公共汽車通往各城鄉(xiāng),交通條件極為便利??h城區(qū)座落xx鎮(zhèn),是一座舊城改建而成的新興城區(qū),總規(guī)劃面積44.36平方公里,已建成面積7.51平方公里,下設(shè)居委會(huì)10個(gè),有6個(gè)自然村,擁有人口3.46萬,流動(dòng)人口5萬余人,機(jī)動(dòng)車4000余輛。

近年來,xx縣委、縣政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),投入了大量的人力、物力、財(cái)力,著力改善全縣的道路交通,積極實(shí)施暢通工程建設(shè),有效解決縣城區(qū)交通管理存在的突出問題,扎實(shí)做好交通環(huán)境的綜合治理,努力創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境。2005年底,我縣交警大隊(duì)被省交管局評(píng)為實(shí)施“暢通工程”先進(jìn)大隊(duì)。

今年,我縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省暢通工程辦公室的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣城道路交通管理工作暨在全省縣城區(qū)開展文明交通示范活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,在認(rèn)真總結(jié)前三年實(shí)施“暢通工程”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)需要出發(fā),確立了鞏固完善,以點(diǎn)帶面,延伸創(chuàng)新,全面實(shí)施,爭(zhēng)創(chuàng)二等管理水平的工作目標(biāo),并明確了以黨政齊抓為保證,以部門聯(lián)動(dòng)為紐帶,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,全力打造一條文明交通示范街,帶動(dòng)其它“二街三路”上品位,將交警職能管理與社會(huì)綜合整治相結(jié)合,將道路設(shè)施建設(shè)與美化縣城形象相結(jié)合,全面創(chuàng)建文明、安全、暢通的環(huán)京衛(wèi)星城。

一、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展文明交通示范活動(dòng)

幾年來,xx縣始終把加強(qiáng)縣城區(qū)的環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,特別是實(shí)施暢通工程以來,縣委、縣政府給予了高度重視,對(duì)道路交通環(huán)境改善更是投入了很大精力。今年,省委、省政府又明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì),加快全省城市化建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)的工作要求,縣城區(qū)作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,更應(yīng)率先一步,加快建設(shè),走在城市化建設(shè)的前面。因此,在縣城區(qū)全面開展“以提高道路交通管理整體水平,解決縣城區(qū)交通安全突出問題,增強(qiáng)縣城區(qū)廣大居民的交通法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)為主旨”的文明交通示范活動(dòng),無疑有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),這也成為香河縣加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,為此,縣委、縣政府將此項(xiàng)活動(dòng)納入了政府創(chuàng)建“文明縣城”的重要工作日程,成立了以縣委副書記xx任總指揮,副縣長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),縣公安局、建設(shè)局、規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局、工商局等相關(guān)單位一把手為成員的文明交通示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體而又切實(shí)可行的實(shí)施方案,建立了層級(jí)管理機(jī)制,在縣城區(qū)全面啟動(dòng)了文明交通示范活動(dòng)。

二、全力投入,完善硬件,精心打造文明交通示范街

暢通有序的交通秩序離不開配套完善的道路基礎(chǔ)設(shè)施。在開展文明交通示范活動(dòng)中,我縣在財(cái)政緊張的情況下,仍不斷加大資金投入,加快縣城區(qū)道路建設(shè)速度。

我縣縣城區(qū)有三橫三縱主干道,xx大街是縣城中心街道,東西長(zhǎng)4公里,兩側(cè)既有政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、駐軍、居民區(qū),也是超市、門市服務(wù)業(yè)云集之地,聞名中國(guó)北方的最大家具集散市場(chǎng)座落這條街的東頭,街道兩側(cè)擁有商戶2300家,每天吸引人流近萬人,機(jī)動(dòng)車輛達(dá)7000余輛次。但由于新開街道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通安全設(shè)施少,不僅引發(fā)交通事故多,也影響著香河的形象,阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,縣委、縣政府從縣城區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃的高度,決定率先將新開大街建成“文明交通示范街”,以此帶動(dòng)文明交通示范活動(dòng)的全面開展。一是完善道路設(shè)施建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)交通行為。由縣財(cái)政專門撥出1400萬元,一方面,由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,鋪設(shè)新開大街兩側(cè)人行道彩磚15000平方米,更新隔離帶路牙磚19646米,安裝彩燈140盞,在街道東西兩頭架起過街彩虹橋,安裝交通護(hù)欄6542米,粉刷舊樓6000平方米,綠化隔離帶7000平方米。另一方面,由公安交警部門負(fù)責(zé)完善交通安全設(shè)施,分別在交通流量大的老干部局、縣醫(yī)院路口安裝長(zhǎng)臂式交通信號(hào)燈2組,設(shè)置交通崗1座、交通標(biāo)志42塊,施劃交通標(biāo)線15000平方米,設(shè)置5個(gè)社會(huì)停車場(chǎng),并施劃店前占道停泊位220個(gè),有效地完善了新開大街的道路交通設(shè)施。二是積極構(gòu)建道路交通網(wǎng)絡(luò),提升縣城區(qū)交通的整體功能。為加快縣城區(qū)發(fā)展步伐,發(fā)展以家俱城帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,我們進(jìn)一步加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,今年,又投資1000多萬元,修建了東西長(zhǎng)4.12公里的南外環(huán)路——xx街,相繼完成了xx大街、府前街、康平路、永明路、永泰路面的擴(kuò)寬和改造,打通xx大街西頭的斷頭路,并完成小街小巷砼路面及排水管道工程,從而使縣城區(qū)基本形成“城外成環(huán),城內(nèi)成網(wǎng),環(huán)網(wǎng)相連”的道路網(wǎng)絡(luò)體系。三是科學(xué)渠化,不斷提高交通設(shè)施的設(shè)置水平。今年,我縣以新開大街為樣板,分別由縣財(cái)政、交警大隊(duì)、家俱城管委會(huì)共同投資358萬元,對(duì)縣城區(qū)其它“兩街三路”即xx大街、xx水街和五一路、迎賓路、永泰路的交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號(hào)燈進(jìn)行全面更新、改造和規(guī)范。為方便國(guó)際友人來香河考察、投資、購(gòu)物,共安裝中英兩種文字的指路標(biāo)志36塊,在五一路和繡水街的5個(gè)路口安裝長(zhǎng)臂式交通信號(hào)燈5組,改造設(shè)置不合理交通信號(hào)燈、交通崗1組。同時(shí),對(duì)交通流量大的21個(gè)路口進(jìn)行了科學(xué)渠化,增劃臨時(shí)停車泊位2500個(gè),非機(jī)動(dòng)車停車泊位960個(gè)。同時(shí),為提高行人過街的安全性,在非燈控路口和交通事故多發(fā)路段設(shè)置警示燈19個(gè),拆除影響交通標(biāo)志、信號(hào)燈的廣告牌匾126塊,從而營(yíng)造了良好的道路交通硬件環(huán)境。

三、強(qiáng)化宣傳,注重教育,倡導(dǎo)文明交通

針對(duì)我縣城區(qū)城中村多,大量的人員、車流來自農(nóng)村,交通安全意識(shí)淡薄,交通陋習(xí)多,各種交通違法行為時(shí)有反彈,屢禁不止的現(xiàn)狀,為了開展好文明交通示范活動(dòng),從根本上提高廣大居民群眾的交通文明素質(zhì),進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們積極依靠《道路交通安全法》這個(gè)宣傳載體,從普及交通安全常識(shí)入手,加大宣傳教育工作力度,不斷延伸文明交通示范活動(dòng)。一是強(qiáng)化各種宣傳手段。我縣交警大隊(duì)投資12萬元,分別在新開街設(shè)置固定標(biāo)語牌6塊,懸掛布式標(biāo)語28幅,公益交通宣傳燈箱189個(gè),出動(dòng)流動(dòng)宣傳車一輛,巡回宣傳交通安全常識(shí)及開展文明交通示范活動(dòng)的意義,并在縣電視臺(tái)開辦《交管時(shí)空》專題欄目,每周滾動(dòng)播放4次交通安全常識(shí),曝光違反交通安全法的行為,印發(fā)《致全縣人民群眾一封信》及宣傳材料25000余份,向群眾宣傳交通法規(guī)和解答群眾提出的交通管理方面的問題,擴(kuò)大社會(huì)影響。二是多方面協(xié)調(diào)合作,不斷深化文明交通示范活動(dòng)的開展。一方面,積極開展創(chuàng)建交通安全文明學(xué)?;顒?dòng)。由縣交警大隊(duì)與新開大街臨街的第二小學(xué)締結(jié)“警民共建學(xué)?!?,每周定期派民警進(jìn)校為師生上交通安全課,培訓(xùn)40名小交警協(xié)助執(zhí)勤,并指導(dǎo)學(xué)生編排有關(guān)文明交通示范活動(dòng)節(jié)目到街上演出,使3萬多名群眾受到教育。另一方面,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé),于今年5月12日在縣委廣場(chǎng)舉行“珍惜生命,安全第一”交通事故圖片展和電影專場(chǎng)宣傳活動(dòng),使廣大群眾交通安全意識(shí)得到提高。三方面,由文化、保險(xiǎn)等部門組織,先后在縣城區(qū)舉行了《道路交通安全法》實(shí)施文藝晚會(huì)、新聞會(huì)及“保險(xiǎn)杯”知識(shí)競(jìng)賽,掀起貫徹落實(shí)《道路交通安全法》的高潮。四方面,積極開展警民共建活動(dòng),由交警部門與進(jìn)入城區(qū)的北京938路車隊(duì)合作,締結(jié)“警民共建”單位,定期為司售人員上交通安全課,使938路汽車為其他車輛做出榜樣。五方面,積極開展交通安全文明社區(qū),與臨街200多個(gè)單位、店鋪簽訂責(zé)任狀。全方位、立體式的宣傳教育成為文明交通示范活動(dòng)的治本之舉,不僅普及了交通安全常識(shí),提高了群眾遵守道路交通安全法的意識(shí),也為實(shí)施文明交通示范活動(dòng)打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

四、發(fā)揮交警主力軍作用,大力整治交通秩序,創(chuàng)建文明交通環(huán)境

文明交通示范活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠強(qiáng)有力的交通管理執(zhí)法作保障。為營(yíng)造良好的交通環(huán)境,我縣交警部門堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,在交通秩序管理上,突出一個(gè)“嚴(yán)”字,全方位地開展了交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。一是嚴(yán)格糾正自行車和行人交通違法??h交警大隊(duì)采取巡邏管理與定點(diǎn)管理相結(jié)合的方式,對(duì)行人、自行車闖燈超線、搶行猛拐及不按指定地點(diǎn)橫穿公路等行為給予嚴(yán)厲處罰。截止到10月20日,就處罰自行車和行人違法近4.5萬余人次,使廣大交通參與者受到很大震動(dòng),違法行為基本杜絕。二是嚴(yán)管摩托車交通違法。交警大隊(duì)按照省、市交通秩序整治要求,對(duì)飆車、無證駕駛、不戴頭盔、酒后駕車等行為一律從重處罰。從6月3日專項(xiàng)整治開始至10月20日,就處罰交通違法的摩托駕駛?cè)藊x余人次,行政拘留xx人,在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,摩托車駕駛?cè)舜靼踩^盔率達(dá)90%以上。三是實(shí)施高峰期嚴(yán)管,確保文明交通示范街暢通。在上下班高峰期,交警大隊(duì)分別派1名大隊(duì)長(zhǎng)、18名機(jī)關(guān)民警早、晚輪流上崗執(zhí)勤,進(jìn)行疏導(dǎo);在節(jié)日期間高峰期,組織警力對(duì)家具市場(chǎng)、香百超市前路段進(jìn)行管理,確保每條示范街安全、暢通、有序。四是加強(qiáng)績(jī)效考核,科學(xué)管理,提高管理效能。為徹底改善縣城區(qū)幾條主要街道交通秩序混亂的狀況,我縣交警大隊(duì)一方面投資65萬元,先后購(gòu)置了酒精檢測(cè)儀,雷達(dá)測(cè)速儀、電子警察、數(shù)碼照像機(jī)、錄像機(jī),專門成立了電子警察中隊(duì),充分發(fā)揮電子警察、電視監(jiān)控作用,提高交通管理執(zhí)法水平和工作效率。另一方面,積極推行勤務(wù)制度改革,警力下沉,精簡(jiǎn)內(nèi)勤警力,增加路面民警,縣城區(qū)由原來的17名警力增至到31名,明確1名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),3名中隊(duì)長(zhǎng)包街,民警包段,并將管控任務(wù)量化分解,具體落實(shí)到每名民警,每月進(jìn)行考核,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任路段交通違法率低,管事率高的民警,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因管理不力,執(zhí)法不嚴(yán),造成交通事故的,實(shí)行責(zé)任倒查制,取消評(píng)先、晉級(jí)資格。嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,使民警人人有壓力,個(gè)個(gè)有動(dòng)力,調(diào)動(dòng)了廣大民警的工作積極性,從而使縣城區(qū)道路的管控范圍達(dá)88%以上。僅今年1至10月份,縣城區(qū)共查處各類交通違法xx萬余起,暫扣車輛xx輛,行政拘留xx人,清理各種違法攤點(diǎn)xx個(gè)。由于管理到位,人們遵章守法的自覺性大大提高,縣城區(qū)道路秩序明顯改觀,群眾對(duì)交通管理工作的滿意率達(dá)到96%。

五、加大縣城區(qū)綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步凈化道路交通環(huán)境

在我縣文明交通示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,其它各成員單位也都充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大綜合執(zhí)法力度,提高綜合執(zhí)法水平,進(jìn)一步凈化道路交通環(huán)境。在集貿(mào)市場(chǎng)的整治上,工商、建設(shè)、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、公安局等部門聯(lián)合行動(dòng),開展“三取締一規(guī)范”活動(dòng),即:取締未列入規(guī)劃的市場(chǎng);取締道路兩側(cè)的店外經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),實(shí)行入店、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng);取締道路兩側(cè)所有流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路作坊,規(guī)范早市、夜市市場(chǎng)管理,劃出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間,確保規(guī)范有序。同時(shí),縣政府投資300萬元,建成5000平方米的封閉市場(chǎng),將310個(gè)零散攤位搬進(jìn)市場(chǎng)。此外,由供電局負(fù)責(zé)城區(qū)道路照明設(shè)施的維護(hù)、維修,確保了路燈和各種亮化設(shè)施的完好;在門前“三包”的落實(shí)上,愛委會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí)到位;在綠化帶的養(yǎng)護(hù)上,園林局負(fù)責(zé)保持潔凈綠美;在規(guī)范小公共汽車??可希煌ň衷诮痪箨?duì)的配合下,設(shè)立了站點(diǎn),嚴(yán)禁隨意違法??浚辉诠贰叭齺y”的治理上,縣紀(jì)委、監(jiān)察局、物價(jià)局相互配合,使我縣歷年來未發(fā)生一起公路“三亂”問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,共清除探頭市場(chǎng)7處,以街代市16處。其它各部門共消除違法占道等240余起(處),使城區(qū)的交通環(huán)境得到充分改善。

六、齊抓共建,實(shí)現(xiàn)文明交通示范活動(dòng)社會(huì)化

在工作實(shí)踐中,我們深深體會(huì)到:交通環(huán)境的治理是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的社會(huì)工程,不僅需要發(fā)揮交警的管理職能,而且更需要社會(huì)的共同參與。因此,在實(shí)施文明交通示范活動(dòng)中,我們充分依靠各方面力量,全黨動(dòng)員,全民參與,部門共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。

1、縣委、縣政府高度重視,綜合調(diào)度是文明交通示范活動(dòng)順利實(shí)施的前提。今年以來,香河縣政府專門就如何搞好文明交通示范活動(dòng)做出安排,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓,責(zé)任單位全力以赴具體抓,有關(guān)部門積極參與配合抓的工作責(zé)任制;制定了文明交通示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)定每季度定期召開工作調(diào)度會(huì)、例會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)職能部門的實(shí)施情況進(jìn)行考核、講評(píng)、通報(bào),并對(duì)下階段工作作出具體安排部署,對(duì)活動(dòng)開展中出現(xiàn)的問題,隨時(shí)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和部署,有效地推動(dòng)了文明交通示范活動(dòng)健康深入地開展。

2、部門配合是文明交通示范活動(dòng)順利實(shí)施的關(guān)鍵。年初,縣委、縣政府在制定“文明交通示范活動(dòng)”實(shí)施方案中,將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了量化分解,對(duì)15個(gè)職能部門明確了具體任務(wù)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了完成時(shí)限,并與各責(zé)任單位一把手逐一簽定了責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)考核管理。同時(shí),建立縣人大主任張萬福任組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,按照實(shí)施體系標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核驗(yàn)收,并對(duì)考核驗(yàn)收結(jié)果予以通報(bào),保證了各部門在開展文明交通示范活動(dòng)中找準(zhǔn)位置,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。

3、全民參與是文明交通示范活動(dòng)順利實(shí)施的保證。在實(shí)施過程中,由于我們采取了強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)管重處的強(qiáng)有力措施,廣大群眾不但對(duì)文明交通示范活動(dòng)有了深刻地認(rèn)識(shí)和了解,交通安全意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)也得到了明顯提高。文明交通示范活動(dòng)的深入開展不僅使香河縣城發(fā)生巨大變化,也給廣大群眾帶來實(shí)惠,激發(fā)廣大群眾參與文明交通示范活動(dòng)的積極性。目前,一個(gè)黨政齊抓,部門聯(lián)動(dòng),全民參與的社會(huì)化交通管理模式正在形成,必將推進(jìn)文明交通示范活動(dòng)的深入開展。

各位領(lǐng)導(dǎo),我縣文明交通示范活動(dòng)雖然取得了一定成績(jī),但與全省其他市縣相比還有不小的差距。我們將在廊坊市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揮各有關(guān)部門職能作用,認(rèn)真研究解決我縣交通管理存在的突出問題,努力使我縣文明交通示范活動(dòng)再上新臺(tái)階,為香河經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造更加安全、有序、暢通、文明的交通環(huán)境。

謝謝大家!