交通系統(tǒng)廉政工作會議講話(?。?/h1>

時間:2022-05-14 10:28:00

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交通系統(tǒng)廉政工作會議講話(?。? /></p> <p>同志們:</p> <p>1月*日,總書記在中央紀委七次全會上發(fā)表了重要講話。錦濤總書記的重要講話對于推動全黨進一步落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。剛才,利民同志作了題為“圍繞中心,服務(wù)大局,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”的報告。這個報告是經(jīng)部黨組研究的,大家要認真貫徹落實。下面,我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實錦濤總書記重要講話精神,扎扎實實做好今年的交通廉政工作,代表部黨組再講三點意見。</p> <p>一、正確認識<a href=交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢

錦濤總書記的重要講話,科學(xué)分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢。明確指出,過去的一年,各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中央有關(guān)決策部署,高度重視反腐倡廉工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展新成效。同時,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效,還需要繼續(xù)進行艱苦努力。

這些年來,各級交通部門認真貫徹中央的決策部署,堅持以改革為統(tǒng)攬,以制度建設(shè)為保證,突出工作重點,加強薄弱環(huán)節(jié),深入開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作,深化反腐倡廉宣傳教育,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴肅查處違紀違法案件,積極構(gòu)建具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為建設(shè)廉政交通、推進交通改革發(fā)展做了大量深入細致的工作,取得的成效是顯著的。去年,各級交通部門認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強交通行業(yè)廉政工作的重要批示,繼續(xù)加大預(yù)防工作力度,認真組織學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開展社會主義榮辱觀教育,扎實推進交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理,交通廉政各項工作又取得了新的明顯進展。交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,有力地保障了交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

去年是實施“*”規(guī)劃的第一年。交通工作在原有比較好的基礎(chǔ)上,做到了主動適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)和新要求,努力把各項工作進一步納入科學(xué)發(fā)展的軌道。公路水路交通繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,質(zhì)量和效益進一步提高,服務(wù)能力有所增強,各項工作進展總體良好。運輸生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定增長,保障了運輸需求;固定資產(chǎn)投資總量繼續(xù)增長,結(jié)構(gòu)更趨合理;農(nóng)村公路建設(shè)作為交通工作的重中之重,進入了全面實施階段;交通安全形勢繼續(xù)趨好??傮w看,“*”交通工作開局良好。

取得這些成績,交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治保障作用是非常重要的。首先,交通廉政工作為行業(yè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供了堅強保證。各級交通部門始終把反腐倡廉工作作為服務(wù)、保障和促進交通科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),無論是工作重點、工作部署的確定,還是各項措施的實施,都放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,立足于維護交通改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局,著眼于服務(wù)交通又好又快發(fā)展這個中心。第二,交通廉政工作為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了有利條件。行業(yè)不正之風(fēng)是導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素之一。各級交通部門始終堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,認真解決損害群眾利益的突出問題。治理公路“三亂”,開展文明樣板路、文明樣板航道、文明執(zhí)法示范路等創(chuàng)建活動,完善全國“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),開展拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項治理等工作,都提高了廣大人民群眾對交通工作的滿意度,促進了和諧社會建設(shè)。第三,交通廉政工作為建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)發(fā)揮了積極作用。各級交通部門按照部黨組提出的建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求,通過創(chuàng)建具有交通特色的懲防體系、查辦新形勢下具有新特點的違紀違法案件,進一步查堵體制機制方面存在的漏洞,有力地推進了交通行業(yè)管理的逐步規(guī)范和各項改革的不斷深化。第四,交通廉政工作為提高黨員干部隊伍素質(zhì)起到了重要作用。各級交通部門堅持把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于交通廉政建設(shè)的全過程,教育在先、制度約束在先、嚴格監(jiān)督在先;針對黨員干部的思想實際,加強正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀、群眾觀和社會主義榮辱觀教育,開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動;進一步表彰先進,弘揚正氣,在全行業(yè)營造了濃厚的廉政氛圍,使廣大黨員干部進一步提高了素質(zhì)、振奮了精神,積極投身到推進交通又好又快發(fā)展的實踐之中。

總之,去年一年,各級交通部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度是堅決的,旗幟是鮮明的;交通紀檢監(jiān)察部門和干部的工作是積極主動的,措施是有力的,成效是明顯的。這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院關(guān)心重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是交通廣大干部職工積極支持的結(jié)果,也是交通部門各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”和交通紀檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表部黨組,感謝中央紀委、監(jiān)察部多年來對交通事業(yè)和交通廉政工作的有力指導(dǎo)和大力支持,感謝交通紀檢監(jiān)察干部所作出的辛勤努力和重要貢獻,也感謝在座各位同志和交通干部職工所付出的努力。

在充分肯定成績的同時,按照錦濤總書記的重要講話精神,對照中央對反腐倡廉工作的要求,我們還應(yīng)當清醒地看到工作中存在的差距和不足。主要是:對交通反腐倡廉工作的認識還需要進一步深化;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等還不完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,也不能完全適應(yīng)交通又好又快發(fā)展的需要;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識還需要進一步加強、從政行為還需要進一步規(guī)范;從源頭上防治腐敗的體制機制還需要不斷創(chuàng)新、規(guī)章制度還需要不斷完善;損害群眾利益的突出問題還時有發(fā)生;查辦案件還需要進一步加大力度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。我們一定要認清存在的差距和不足,深入扎實地落實中央紀委七次全會精神,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步把交通廉政工作搞得更好,使黨風(fēng)廉政建設(shè)切實成為交通又好又快發(fā)展的可靠政治保證。

二、做好“三個服務(wù)”必須全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

錦濤總書記在中央紀委七次全會上強調(diào)指出,現(xiàn)在中央的大政方針已定,關(guān)鍵是抓好貫徹落實。要落實好中央的方針政策和工作部署,實現(xiàn)既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,保持和發(fā)展黨的先進性,很重要的一個問題就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持振奮的精神和良好的作風(fēng),意氣風(fēng)發(fā)地團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。

年前召開的全國交通工作會議,根據(jù)中央的部署和要求,結(jié)合交通行業(yè)的特點,深化認識服務(wù)是交通行業(yè)的本質(zhì)特征,提出要努力做好“三個服務(wù)”,即服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,這是交通工作的總?cè)蝿?wù);服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),這是交通工作的重中之重;服務(wù)人民群眾安全便捷出行,這是交通工作的根本要求。努力做好“三個服務(wù)”,是部黨組在認真總結(jié)多年來交通發(fā)展的實踐經(jīng)驗,深刻認識交通發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,對交通工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的新認識,是新時期新階段交通工作的重要指導(dǎo)原則。強調(diào)做好“三個服務(wù)”,就是交通工作必須服從、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,服從、服務(wù)于中央的各項戰(zhàn)略決策部署,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,明確發(fā)展內(nèi)涵,更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,依靠科技進步和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)交通由外延式的粗放型增長向內(nèi)涵式的集約型增長轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)增長型向服務(wù)質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,加快推進交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的進程。

做好“三個服務(wù)”,不斷提高“三個服務(wù)”的水平,是一個把握住機遇和用好機遇的過程,是一個破解發(fā)展中突出矛盾的過程,是一個不斷推進創(chuàng)新的過程。這次交通工作會議對交通發(fā)展面臨的機遇、挑戰(zhàn)和存在的問題進行了深入分析。

機遇主要體現(xiàn)在四個方面:一是中央把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為拉動國內(nèi)消費需求、轉(zhuǎn)變增長方式的重要途徑,并把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入作為拉動國內(nèi)消費需求的重要方面。交通作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,將在拉動國內(nèi)消費需求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面發(fā)揮更大的作用。二是中央把努力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)作為加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點任務(wù),交通在溝通區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的紐帶作用將會更加凸顯。三是中央把解決民生問題擺在更加突出的位置,解決人民群眾安全便捷出行已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。四是發(fā)達國家已經(jīng)把經(jīng)濟發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的趨勢。這就要求不僅要發(fā)展國內(nèi)便捷的交通服務(wù)業(yè),而且要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快建設(shè)連接全球服務(wù)系統(tǒng)的運輸網(wǎng)絡(luò)。

挑戰(zhàn)也體現(xiàn)在四個方面:一是我國的服務(wù)業(yè)正在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁進,交通是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如何向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型還沒有破題。二是資源、環(huán)境對交通發(fā)展提出的要求越來越高,還沒有走出一條資源節(jié)約和環(huán)境友好的交通發(fā)展路子。三是建設(shè)綜合交通運輸體系已經(jīng)成為交通發(fā)展的迫切要求,我們還沒有探索出積極促進建立完善綜合交通運輸體系的有效途徑。四是隨著人民生活水平的提高,人們選擇交通方式的理念正在發(fā)生重大變化,安全、便捷、舒適、高效及個性化需求增強,對交通提出了新的更高要求。

面對上述機遇和挑戰(zhàn),交通自身還存在著一些突出矛盾和問題。主要是:交通結(jié)構(gòu)不盡合理,有效供給不足,仍不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求;公路、水路交通與其他運輸方式相互銜接不夠,運輸效率不高,也不適應(yīng)綜合運輸體系的要求;交通增長方式還比較粗放,資源消耗多,質(zhì)量效益有待提高;交通面臨的環(huán)境壓力增大,與環(huán)境友好型的發(fā)展要求有差距;交通事故仍時有發(fā)生,安全形勢不容樂觀;交通行業(yè)管理水平還不高,與以人為本、建設(shè)服務(wù)型政府的要求有差距。

把握機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),切實解決交通發(fā)展中的突出矛盾和問題,真正做好“三個服務(wù)”,推進交通又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。錦濤總書記在中央紀委七次全會上強調(diào),加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。學(xué)習(xí)錦濤總書記的重要講話,使我們進一步深刻認識到,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),既是全面落實中央各項方針政策和工作部署的重要保證,也是在新形勢下做好反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。我們一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行黨的宗旨的高度,從做好“三個服務(wù)”、推進交通又好又快發(fā)展的高度,從履行政府部門職能和行業(yè)管理責(zé)任的高度,充分認識加強交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個方面下功夫,力求抓緊、抓實、抓出成效,為交通又好又快發(fā)展提供有力保障。

第一,堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。解放思想、實事求是、與時俱進,這是我們黨的思想路線。解放思想是前提,實事求是是基礎(chǔ),與時俱進是目的。堅持這一思想路線,就是一切從實際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹落實好黨的路線方針政策,用新理念、新思路、新方法解決發(fā)展和前進中的問題。說到底,就是要從思想上解決認識問題,在方法上和措施上不斷創(chuàng)新,在工作上不斷開創(chuàng)新局面,這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。我們要以更加強烈的政治責(zé)任感和發(fā)展意識、開放意識、機遇意識和憂患意識,不斷推進理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,做到發(fā)展有新思路,改革有新突破,工作有新舉措,作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,方法有新創(chuàng)造,業(yè)績有新成效,為推進創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè),做好“三個服務(wù)”不斷注入新的活力和動力。

第二,堅持勤奮好學(xué),學(xué)以致用,加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和能力、增長才干,做好“三個服務(wù)”的重要基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,始終把學(xué)習(xí)擺在第一位,堅持學(xué)以修身,學(xué)以養(yǎng)德,學(xué)以增智,學(xué)以致用,這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要在認真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典理論、馬克思主義中國化最新理論成果、黨的路線方針政策的基礎(chǔ)上,加強現(xiàn)代經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí),主要是宏觀經(jīng)濟知識、市場經(jīng)濟知識、金融和貿(mào)易知識、交通經(jīng)濟知識等,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力;加強科技知識的學(xué)習(xí),主要是現(xiàn)代高新科技知識、交通科技知識等,提高推進交通自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;加強社會管理知識的學(xué)習(xí),主要是社會發(fā)展和演變規(guī)律知識、當代社會組織和管理知識、我國傳統(tǒng)文化知識、社會心理學(xué)知識等,提高交通社會管理、公共服務(wù)的能力;加強法律知識的學(xué)習(xí),主要是憲法、經(jīng)濟和行政法律、交通法律法規(guī)等,提高依法治交、依法辦事的能力。

第三,堅持求真務(wù)實,真抓實干,加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)。自覺與中央保持一致,腳踏實地、力求務(wù)實、力戒浮躁,這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要在攻堅克難上狠下功夫,敢于直面困難、正視矛盾,主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,努力打開工作局面;要在改革創(chuàng)新上狠下功夫,求實、務(wù)實,深入實際、深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,身先士卒、敢為人先;要在抓好落實上狠下功夫,定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,急難險重的工作就要身先士卒、靠前指揮。

第四,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的實質(zhì),是黨群關(guān)系、干群關(guān)系問題。牢記“兩個務(wù)必”,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要嚴格執(zhí)行民主集中制,按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機制辦事,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策,個人不能凌駕于組織之上,不能游離于組織監(jiān)督之外;要善于團結(jié)共事,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不出勞民傷財之策,不為鋪張浪費之事。

第五,堅持生活正派,情趣健康,加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系到個人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。要清清白白做官,明明白白做人,這是交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的“關(guān)鍵”。要自覺加強思想道德修養(yǎng),正確選擇個人愛好,培養(yǎng)積極健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,凈化社交圈,純潔生活圈,規(guī)范工作圈,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾,以交通系統(tǒng)干部隊伍的文明之風(fēng)和清廉之風(fēng)取信于民。

各級交通部門要加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要和突出的位置,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督,堅持監(jiān)督關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和防范,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的問題,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效,務(wù)實推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、加大從源頭上防治腐敗工作力度

錦濤總書記在中央紀委七次全會上強調(diào),加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,形成完善有效的體制機制,是反腐倡廉的治本之策。加強反腐倡廉工作,既要狠抓思想道德教育,又要深化體制改革,推進制度創(chuàng)新。要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵,從經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。錦濤總書記的重要講話,表明了黨中央在反腐倡廉工作格局上,進一步加大了從源頭上預(yù)防腐敗工作力度。中央紀委按照中央的決策和統(tǒng)一部署,在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的同時,著力體制改革和制度創(chuàng)新,深化源頭治理,積極推進干部人事制度改革、財政制度改革、行政審批改革、政務(wù)公開、認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立榮辱觀教育等等,源頭治理的工作成效明顯。這些年來,交通廉政工作堅持加強制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,深化宣傳教育,強化制約監(jiān)督,也取得了明顯的成效,為深化源頭防腐工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

按照中央的部署和要求,加大從源頭上防治腐敗工作力度,就是要堅持關(guān)口前移,通過完善體制機制,使我們的干部少犯錯誤和不犯錯誤。這是反腐倡廉工作的重要任務(wù),也是遏制腐敗和減少腐敗的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個干部腐化變質(zhì),固然有其思想頹廢,靈魂扭曲的原因,但體制機制不完善也給其腐敗行為提供了可乘之機。因此,加大從源頭上防治腐敗工作力度,不僅是交通事業(yè)又好又快發(fā)展的需要,也是愛護和保護干部的需要。要結(jié)合交通的實際,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員這兩支隊伍建設(shè),著力抓好交通建設(shè)和運輸這兩個市場監(jiān)管,著力構(gòu)建具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

第一,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

教育具有潛移默化的累積效應(yīng),有助于人們把外在的約束變成內(nèi)在的自律。要把廉政教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的全過程,教育各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持清醒頭腦,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅持社會主義核心價值體系,深入開展法紀教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開展示范教育和警示教育,讓每個黨員干部從勤政廉政好干部的感人事跡中吸取思想營養(yǎng),從反面典型中吸取深刻教訓(xùn)。要加強廉政文化建設(shè),進一步營造廉榮貪恥的良好氛圍。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項制度,特別要針對中央紀委七次全會對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的新要求,搞好自查自糾,開展專項清理,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。

部黨組經(jīng)過研究,在這里向大家表個態(tài):黨組同志要在廉潔自律方面作出表率,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行部黨組“四個不準”的要求,自覺接受監(jiān)督。

第二,不斷提高反腐倡廉的制度化水平。

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要推進制度創(chuàng)新,使制度設(shè)計更加科學(xué)、合理、管用。努力做到使執(zhí)行制度的人不吃虧,不執(zhí)行制度的人受懲罰。要在實踐中及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善制度,切實提高制度建設(shè)的針對性和有效性。要注重制定實施細則,把一些原則性要求轉(zhuǎn)化為可操作的具體規(guī)定,尤其要注意把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為法規(guī)制度,把那些通過查處和解剖案例得出的規(guī)律性認識運用于法規(guī)制度。我們制定的制度不少,關(guān)鍵是抓落實,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度,自覺用制度約束自己的言行,同時要敢抓敢管,切實抓好分管部門和單位的制度落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門抓好制度執(zhí)行情況的督促檢查,不管是誰違反制度,都要予以追究。

第三,切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

從源頭上防治腐敗,關(guān)鍵是要建立健全對權(quán)力制約和監(jiān)督的有效機制。要繼續(xù)完善建設(shè)工程招標投標、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等制度。積極探索與權(quán)力運行相配套的激勵機制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要充分考慮和綜合平衡社會各方面的利益訴求,以正確行使權(quán)力為重點,用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設(shè),形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制。積極推進干部人事制度改革,認真實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,防止權(quán)力濫用。進一步深化交通行政執(zhí)法體制改革,加快形成責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、反應(yīng)快速的交通行政執(zhí)法機制。要抓好監(jiān)督防范,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀律、經(jīng)濟紀律、工作紀律、群眾紀律等方面的問題。

第四,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,扎實推進源頭防腐工作的有效落實。各級交通部門要繼續(xù)高度重視反腐倡廉工作,定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨政一把手要對反腐倡廉工作負總責(zé),對重要案件、重大問題要親自過問,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,明確抓好落實的具體目標和措施。要加強對責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核,并將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的部門和單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五,加強對紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

紀檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負著重要職責(zé)。各級交通部門要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),建立健全機構(gòu),及時充實和加強力量,在政治上信任,在工作上支持,在生活上關(guān)心,創(chuàng)造良好條件,使這支隊伍更好地發(fā)揮作用。要及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,及時把優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部交流到其他部門的重要崗位上去。要建立健全紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部管理制度和制約監(jiān)督機制,切實抓好對干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部要進一步加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),堅定理想信念,忠實履行職責(zé),嚴格遵紀守法,不斷提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。

同志們,交通廉政工作新的任務(wù)已經(jīng)明確,必須抓好落實。我們要緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞做好“三個服務(wù)”,扎實有效地推進交通反腐倡廉工作,扎實有效地推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開!