交通局平安交通建設(shè)會議講話

時間:2022-05-14 10:25:00

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交通局平安交通建設(shè)會議講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省交通工作會議和省安委會第一次全體會議精神,總結(jié)20*年安全生產(chǎn)和平安交通建設(shè)工作,安排部署20*年及第一季度工作任務(wù)。下面我講三點意見。

一、20*年安全生產(chǎn)工作取得了新成績

20*年,在省委、省政府的高度重視和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級交通主管部門的共同努力下,全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持了基本穩(wěn)定。20*年共發(fā)生道路旅客運輸安全事故9起,死亡23人。發(fā)生公路施工安全生產(chǎn)事故2起,死亡1人。水上安全責(zé)任事故一起,沒有人員傷亡。廳直單位消防安全沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。雙遼地鐵創(chuàng)下了安全運行9500天的佳績。

(一)在強化監(jiān)管責(zé)任上下功夫,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步落實。省廳落實了廳長為全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管副廳長為所分管行業(yè)第二責(zé)任人,各行業(yè)管理機構(gòu)的行政首長為具體責(zé)任人的責(zé)任制度。同時依據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,落實了系統(tǒng)、部門和具體崗位的安全管理職責(zé)及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。省廳建立了定期例會制度,全年召開4次安委會工作會議和一次全省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)座談會,還落實了重大安全責(zé)任事故一票否決制度。

(二)在抓鞏固和深化上下功夫,安全生產(chǎn)專項整治取得較大成效。一是開展了全省道路運輸安全專項整治。取締了10戶危險貨物運輸企業(yè),對存在安全隱患的9戶危險貨物運輸企業(yè)、25臺危險貨物運輸車輛下發(fā)了限期整改通知書;全省70%以上危險貨物運輸車輛換裝了標(biāo)識;90%瓶裝液化器車輛統(tǒng)一了標(biāo)識和樣式。全省設(shè)立了53個運輸安全監(jiān)控點,僅20*年春運期間,全省共檢查車輛29942臺次,糾正違章車輛474臺次,對319名有違規(guī)經(jīng)營行為的駕乘人員進行了處罰。二是開展了低質(zhì)量質(zhì)船舶和渡口渡船專項整治。對135艘未經(jīng)檢驗發(fā)證及存在大量安全隱患的營運船舶采取了停航整改措施;對25艘沒有整改價值的低質(zhì)量船舶進行了拆解處理;還提前一年實現(xiàn)了消除低質(zhì)量船舶的工作目標(biāo)。三是開展了交通建設(shè)工程專項整治。確立了以隧道和橋梁為主的整治重點,采取強化施工現(xiàn)場安全管理、規(guī)范操作規(guī)程和安全管理規(guī)定、加強監(jiān)督檢查和事故隱患防控措施落實、完善各類應(yīng)急預(yù)案等措施,保證了專項整治工作收到了較好效果。四是開展了公路安保工程專項整治。針對存在的安全隱患,共投入資金5109萬元,對事故易發(fā)多發(fā)路段增設(shè)警示標(biāo)志376塊,防撞護欄20509延米,施劃公路標(biāo)線703公里;對部分危橋險橋進行了維修加固或改建;全省所有公路隧道都設(shè)置了照明或反光裝置。五是開展了火災(zāi)隱患普查專項整治。六是開展了治理超限運輸專項整治。

(三)在強化宣傳培訓(xùn)上下功夫,安全生產(chǎn)建章立制步伐明顯加快。扎實有效地開展了“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用社會資源宣傳有關(guān)交通安全知識和法律法規(guī)。加強了培訓(xùn)工作,20*年省廳共舉辦三期培訓(xùn)班,共有近500人參加了培訓(xùn)。加快了建章立制步伐,目前交通廳和各行業(yè)主管部門共制定下發(fā)各種安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度50余項。

(四)在強化監(jiān)督檢查上下功夫,安全事故隱患整改取得明顯成效。針對“春運”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日及不同季節(jié)的不同安全重點,組織公路、運輸?shù)扔嘘P(guān)部門先后開展了全省路網(wǎng)工程安全督查、黃金周道路運輸安全檢查、廳直單位消防安全檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題,有效地消除了事故隱患。在強化監(jiān)督檢查的同時,還注重社會輿論監(jiān)督。

(五)在完善應(yīng)急救援上下功夫,處理突發(fā)事件能力得到不斷增強。20*年省廳共組織了三次大型演練,全省交通系統(tǒng)共組織各類應(yīng)急演練近200次,參加人員達2萬多人次。

(六)在突出行業(yè)特色上下功夫,“平安交通”建設(shè)取得新成就。在突出行業(yè)特色的基礎(chǔ)上,在健全制度、完善措施、建章立制上狠抓落實,取得了明顯效果,20*年我廳被省社會治安綜合治理委員會授予“省直建設(shè)平安吉林先進單位”榮譽稱號。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和不足:一是安全生產(chǎn)長效管理機制與安全生產(chǎn)總體要求不適應(yīng);二是管理手段和配套措施與交通行業(yè)快速發(fā)展的要求不適應(yīng);三是安全管理人員隊伍的素質(zhì)與安全生產(chǎn)的要求不適應(yīng);四是安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化與“依法治安”的要求不適應(yīng)。我們必須正視這些問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,用改革創(chuàng)新的思路去認真研究和解決。

二、扎扎實實做好20*年各項工作

20*年是吉林交通超常規(guī)發(fā)展的一年,做好20*年安全生產(chǎn)工作,對貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“和諧交通”和“平安交通”,保障全省交通行業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要意義。20*年著力抓好以下九方面工作。|

(一)進一步提高認識,把安全生產(chǎn)作為重要來抓。著力摒棄“四種思想”,樹立“六個理念”。

(二)進一步加強領(lǐng)導(dǎo),推動安全管理體制和機制創(chuàng)新。管理行為要著力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,提高“五種能力”。

(三)進一步落實責(zé)任,建立健全行業(yè)安全責(zé)任體系。要繼續(xù)著重落實“四項責(zé)任”:一是落實主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是落實分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是落實行業(yè)依法監(jiān)管責(zé)任;四是落實企業(yè)的主體責(zé)任。

(四)進一步依法監(jiān)管,不斷提高行業(yè)監(jiān)督管理水平。要著力加大“六種監(jiān)管”力度:一是加大道路運輸行業(yè)的依法監(jiān)管;二是加大水路運輸行業(yè)的依法監(jiān)管;三是加大地方鐵路運輸行業(yè)的依法監(jiān)管;四是加大交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的依法監(jiān)管;五是加大公路和航道保暢通的依法監(jiān)管;六是加大“四防”安全的依法監(jiān)管。

(五)進一步標(biāo)本兼治,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)深入開展五項安全生產(chǎn)專項整治。一是繼續(xù)實施公路“安保工程”;二是聯(lián)合公安等部門繼續(xù)開展公路“治超”工作;三是繼續(xù)開展道路危險品貨物運輸?shù)膶m椪?;四是繼續(xù)深入開展渡口渡船安全管理專項整治和“渡改橋”工作;五是開展以安全生產(chǎn)許可證、“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗為重點的工程施工企業(yè)專項整治。

(六)進一步完善預(yù)案,加快應(yīng)急救援體系建設(shè)步伐。要突出體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、周知性和可操作性。同時要加強應(yīng)急演練,并及時修改和完善預(yù)案。

(七)進一步建章立制,不斷完善安全管理的配套制度。要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《吉林省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和外省的先進經(jīng)驗,結(jié)合我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)的實際,重點抓規(guī)章制度的配套和完善工作。

(八)進一步加強培訓(xùn),不斷提高一線職工的安全素質(zhì)。重點是加強車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、防汛搶險人員和農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時用工等一線作業(yè)人員的安全教育和崗位培訓(xùn),杜絕違章行為。

(九)進一步完善措施,扎實推進“平安交通”建設(shè)。要通過健全組織、強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實措施,扎扎實實把平安交通抓好、抓實、抓出成效,突出行業(yè)特色,增強創(chuàng)建的實效性,出色完成建設(shè)平安交通的各項工作任務(wù)。

三、認真做好第一季度安全生產(chǎn)工作

一是組織好春運工作,確保節(jié)日期間的道路運輸安全;二是認真做好除雪防滑工作,確保道路安全暢通;三是加強未封東渡口的安全監(jiān)管工作,確保水上交通安全;四是加強冬季施工企業(yè)的安全監(jiān)管,確保冬季施工安全;五是認真做好“四防”安全工作,安排好節(jié)日期間的值班值守,落實事故逐級上報制度,不許瞞報和漏報的事情發(fā)生。