在改革開放中推進(jìn)黨的建設(shè)
時(shí)間:2022-07-16 10:46:00
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中國的改革開放已經(jīng)走過了三十年的歷程,三十年來,整個(gè)國家的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨的建設(shè)也發(fā)生了巨大的變化。這兩個(gè)變化是什么關(guān)系呢?中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的改革對整個(gè)中國的改革開放已經(jīng)產(chǎn)生和將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,整個(gè)中國的改革開放對中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的改革已經(jīng)提出和將會(huì)提出什么樣的要求呢?
一、改革開放的邏輯起點(diǎn)和歷史起點(diǎn)
中國的改革從什么地方什么領(lǐng)域突破并逐步發(fā)展起來,談到這樣的問題,可能有些同志會(huì)首先想到農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包,想到城市里的擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán),想到個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。不錯(cuò),這些都是中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭械淖钤绲母母?。但只要我們看看這些現(xiàn)象背后的變化,我們就會(huì)得出這樣的結(jié)論:中國的改革,是以黨的自身建設(shè)的改革作為邏輯起點(diǎn)和歷史起點(diǎn)的。我們今天回顧總結(jié)中國的改革開放,都是從黨的十一屆三中全會(huì)說起,毫無疑問,十一屆三中全會(huì)是一個(gè)公認(rèn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為什么說它是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),就是因?yàn)樵谶@次全會(huì)上解決了黨的工作重心的轉(zhuǎn)移問題,解決了黨的實(shí)事求是路線的恢復(fù)問題。而這正是黨的建設(shè)的重大改革??梢哉f,如果沒有黨的建設(shè)方面的這種重大改革,如果黨的工作思路還停留在以階級斗爭為綱的老路上,如果黨的實(shí)事求是思想路線得不到恢復(fù),還堅(jiān)持兩個(gè)“凡是”的做法,那中國的改革開放是不可想象的。
為什么中國的改革開放必須從黨的自身建設(shè)的改革做起?鄧小平早在改革開放之初,就對這個(gè)問題作了深刻的回答。他指出,我們在社會(huì)主義建設(shè)中之所以走了彎路,之所以發(fā)生了像“”這樣的悲劇,根本原因就在于兩個(gè)重大問題沒有搞清楚,一個(gè)是社會(huì)主義到底是什么,我們并沒有完全搞清楚;一個(gè)是執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨我們并沒有完全搞清楚。前者使我們在很長時(shí)間忽視了社會(huì)主義的本質(zhì),教條式地搬用別人的模式,套用馬克思主義創(chuàng)始人在一百多年前的歐洲所提出的關(guān)于社會(huì)主義的某些具體論點(diǎn),脫離了中國的國情;后者使我們在執(zhí)政以后很長時(shí)間內(nèi)依然沿襲革命時(shí)期的某些工作思路和工作方式,搬用革命時(shí)期的某些已經(jīng)不合乎執(zhí)政要求的工作經(jīng)驗(yàn),而且把這些東西教條化。這兩個(gè)問題有著內(nèi)在的聯(lián)系,當(dāng)著一個(gè)問題找不到答案或沒有著手解決的情況下,另一個(gè)問題是無法真正解決的。比如,我們已經(jīng)明確社會(huì)主義的本質(zhì)是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)共同富裕,但如果我們搞不清執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨,執(zhí)政黨應(yīng)該做什么、怎么做,在黨的工作思路上依然停留在革命時(shí)期以階級斗爭為中心任務(wù)的老路上,那社會(huì)主義的本質(zhì)也就無法體現(xiàn)。所以,必須先解決黨的工作思路的轉(zhuǎn)變,恢復(fù)黨的實(shí)事求是的思想路線。
兩個(gè)重大問題之間的本質(zhì)聯(lián)系,決定了中國的改革開放必須從黨的建設(shè)的改革做起,這就是中國改革開放的真實(shí)歷史,就是中國改革開放的邏輯。如果說中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立新中國的歷史告訴我們,沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國的話,那么中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國改革開放的歷史則告訴我們,沒有中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的改革,就沒有整個(gè)中國的改革開放。
二、改革開放的目的之一就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
黨的十七大報(bào)告指出:“改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列?!睂τ跒槭裁匆M(jìn)行改革開放,我們過去的理解都比較側(cè)重于這里講到的前兩個(gè)方面,即解放發(fā)展生產(chǎn)力和完善社會(huì)主義制度。而對于第三個(gè)方面,我們過去理解得還很不夠。其實(shí)這是一個(gè)非常重要的方面。是實(shí)現(xiàn)前兩個(gè)方面的前提和保證。中國的問題關(guān)鍵在黨,而建設(shè)好黨,則必須以改革的思路來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。所以,三十年的改革開放,很重要的一個(gè)目的就是進(jìn)行黨的建設(shè)的改革。這是因?yàn)?,我們黨的一整套組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作機(jī)制和工作方式、制度架構(gòu)、以及黨員和黨的干部的工作方法和工作作風(fēng)等,都是在過去革命時(shí)代、在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和相對封閉條件下形成的,雖然這中間有很多東西是需要繼承和發(fā)揚(yáng)的,但如果原封不動(dòng)地拿到改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境中,則是很難適應(yīng)的。
把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),作為改革開放的目的之一,說明我們黨在自身建設(shè)問題上的高度清醒和自覺。正因?yàn)檫@樣,在整個(gè)中國三十年的改革開放歷程中,我們黨在自身建設(shè)方面不是被動(dòng)地適應(yīng)改革開放的要求,而是積極主動(dòng)地探索黨在新的時(shí)代條件下不斷發(fā)展自身,保持先進(jìn)性,走在時(shí)代前列的途徑和方法。正因?yàn)檫@樣,在整個(gè)中國三十年的改革開放歷程中,我們黨才能夠使自己始終擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)改革開放,推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的歷史重任。
三、推進(jìn)改革開放的關(guān)鍵
這些年來,在黨的建設(shè)與整個(gè)改革開放和社會(huì)發(fā)展關(guān)系方面,我們黨不斷提出新的思路,如以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主、以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧、黨內(nèi)監(jiān)督是最重要的監(jiān)督、以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)等等,這些思路都建立在一個(gè)基點(diǎn)上,那就是黨的自身建設(shè)改革,是推進(jìn)整個(gè)中國改革開放的關(guān)鍵。
首先,這是由中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定的。黨的這種地位,決定了黨的自身建設(shè)狀況會(huì)直接影響到改革開放和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,廣大黨員在現(xiàn)實(shí)生活中模范帶頭作用的發(fā)揮情況,黨員干部在實(shí)際工作中的作風(fēng)和廉潔自律狀況,黨內(nèi)民主的發(fā)展程度和黨內(nèi)和諧的構(gòu)建水平,等等,都會(huì)直接關(guān)系到黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)的發(fā)展。而要在這些方面真正做得好,真正能夠適應(yīng)時(shí)代的要求,黨就必須根據(jù)發(fā)展變化中的社會(huì)實(shí)踐所提出的要求,不斷進(jìn)行自身建設(shè)的改革。
其次,這是由中國共產(chǎn)黨在中國人民中的巨大影響力所決定的。中國共產(chǎn)黨的每一項(xiàng)主張和意志的提出,每一個(gè)重大的路線方針政策的變化,都會(huì)直接影響廣大人民群眾對中國前途命運(yùn)的認(rèn)識,對未來發(fā)展的信念。中國共產(chǎn)黨提出并推動(dòng)中國的改革開放,那么黨的自身建設(shè)在這種改革開放中以什么樣的姿態(tài)展現(xiàn),能否走在整個(gè)改革開放的前列,將會(huì)影響廣大人民群眾對真?zhèn)€改革的認(rèn)識、理解和信心。過去的三十年,中國的廣大人民群眾之所以堅(jiān)定不移地跟著中國共產(chǎn)黨推進(jìn)改革開放,即使在遇到困難和挑戰(zhàn)的情況下也沒有發(fā)生動(dòng)搖,就是因?yàn)樗麄冊诂F(xiàn)實(shí)中看到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革的決心和能力,這決心和能力不僅表現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的方面的改革開放,而且表現(xiàn)在黨在自身建設(shè)方面的堅(jiān)定不移的改革。
再次,這是由中國現(xiàn)實(shí)的根本制度決定的。中國的歷史和現(xiàn)實(shí)決定了中國的根本制度,而這種根本制度又決定了黨的建設(shè)自身改革對于中國整個(gè)改革的影響。中國的政治制度,從制度性質(zhì)到制度的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),都與西方國家有著重大的區(qū)別。在西方政黨政治環(huán)境中,政黨的改革,可能僅僅就是政黨的自身改革,即使影響整個(gè)社會(huì)的改革,也要通過很多中間環(huán)節(jié)。而中國則不同,中國共產(chǎn)黨是中國唯一的執(zhí)政黨,黨的自身發(fā)展,從組織建構(gòu)到思想作風(fēng),從干部狀況到領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式,從黨內(nèi)民主和權(quán)力監(jiān)督到制度設(shè)計(jì)和體制機(jī)制運(yùn)行,各個(gè)方面都與整個(gè)國家制度有著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系。在一定程度上甚至可以說,中國的政治體制改革,其核心部分就是黨的建設(shè)的自身改革。所以,從這個(gè)意義上來說,中國的改革開放在未來的發(fā)展中能否順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo),很大程度上決定于黨的自身建設(shè)改革的發(fā)展?fàn)顩r。