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為貫徹落實黨的十六屆六中全會和中央紀委第七次全體會議精神，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，迎接黨的十七大和省九次黨代會勝利召開，省委組織部在全省組織部門部署開展了“創(chuàng)優(yōu)質服務、創(chuàng)一流業(yè)績、建和諧機關”活動（簡稱“兩創(chuàng)一建”活動）。同時，按照市“雙爭”活動領導小組和區(qū)委的統(tǒng)一部署，區(qū)委組織部在部機關組織開展了爭創(chuàng)“五好”班子、爭當“五型”干部為主題的“雙爭”活動及宗旨教育年活動。這三項活動，在目標要求上是一致的，都是旨在轉變工作作風、推進和諧機關建設，都是以先進性建設為主線，以能力建設為重點，以組工文化建設為特色，進一步加強組織部門自身建設的有效載體。

一、主要做法做法

“兩創(chuàng)一建”活動，主題十分鮮明。在活動中我們通過建設好、鞏固好、維護好“三個之家”，努力達到“加強作風建設、提高業(yè)務能力、推進規(guī)范管理、構建和諧機關”的總體目標。

（一）創(chuàng)一流服務，建好“三個之家”

1、加強溝通，創(chuàng)建“干部之家”。一是通過開展“開門評部”活動，給廣大干部提供一個反映真實思想的機會，形成良好的交流氛圍，使廣大干部愿談、敢談、真談，談得心情舒暢。二是及時發(fā)現(xiàn)和掌握領導班子成員之間、上下之間、橫向之間的矛盾和隔閡，及時做好化解工作。三是從政治上和生活上關心干部，切實解決干部生活中的困難，調動干部的積極性，真正體現(xiàn)組織部門是干部的“娘家”。

2、服務主體，創(chuàng)建好“黨員之家”。一是通過開展送溫暖、獻愛心等多種形式的服務活動，深入了解掌握下崗、失業(yè)和貧困黨員等弱勢群體黨員的生產生活情況，幫助他們解決實際困難，讓他們感受到組織的關心。二是通過建立流動黨員聯(lián)系制度，切實加強與流動黨員的聯(lián)系和溝通，讓他們感受到組織的溫暖。三是依托各基層黨支部構筑聯(lián)系廣大黨員的橋梁，傾聽普通黨員的呼聲，使組織工作能夠充分體現(xiàn)基層黨員的意見和要求。四是采取多種途徑和形式廣泛宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，努力為廣大黨員施展抱負、發(fā)揮才能創(chuàng)造條件。

3、尊重知識，創(chuàng)建“人才之家”。一是廣泛宣傳人才工作，努力營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，認真貫徹落實好有關政策，真正做到政治上信任，工作上放心，生活上照顧。二是真心誠意地傾聽他們的呼聲和需求，關心、愛護、理解他們，積極為他們排憂解難，充分發(fā)揮他們在建設“三大功能區(qū)”中的作用。

（二）創(chuàng)一流業(yè)績，鞏固好“三個之家”

1、以群眾公認為尺度，在推進干部能“下”上取得了新突破。區(qū)委于2004年6月對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部委辦局共67個單位的300多名鄉(xiāng)局級領導班子成員進行一次全面的民主測評，在《干部任用條例》規(guī)定的民主測評范圍的基礎上，進一步擴大了參加民主測評人員的范圍，使民主測評的結果更加全面、真實、有效，更具參考性和準確性。對在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考核確屬不稱職的，不再擔任領導職務，一律改任同級非領導職務。對民主測評中不稱職票雖未達到三分之一但比較多，單位群眾有反映的，在民主測評的基礎上由區(qū)委組織考核組進行重點考核，經考核確屬不稱職的予以調整，全區(qū)有5個單位的7名正科級領導干部被就地改任同級非領導職務，其中，單位“一把手”3人，年齡最輕的只有34歲。這一作法受到了上級有關部門的充分肯定。

2、以創(chuàng)建文明、和諧功能性社區(qū)為目標，扎實開展“五民工程”，襄城區(qū)被省委授予“全省城區(qū)黨建工作示范區(qū)”。近幾年來，我們在社區(qū)不斷深化以“愛民、利民、育民、樂民、聚民”為主要內容的“五民工程”活動，不斷增強城市社區(qū)黨建工作活力。2004年6月，我區(qū)被省委授予“全省城區(qū)黨建工作示范城區(qū)”，昭明辦事處荊州街社區(qū)被省委授予“全省社區(qū)黨建工作示范街道”。此外，王府、昭明兩個街道被市委命名為“全市街道黨建工作示范街道”，王府口、檀溪、慧苑、文昌門四個社區(qū)被命名為“全市社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”。

3、扎實推進基層民主政治建設，“五事”制度影響深遠。我們在總結以上訪出名的隆中辦事處賈洲村由亂到治成功經驗的基礎上，結合新形勢新任務，完善了以“干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事”為主要內容的“五事”制度，變群眾到村說事為干部主動到戶議事、為群眾辦事。2005年7月上旬，全省“三公開”之村務公開現(xiàn)場會在隆中辦事處賈洲村召開，總結推廣了我區(qū)擴大基層民主，理順村民情緒，加強基層組織的工作經驗，30多個地區(qū)慕名前來考察學習。

4、黨員“安家工程”成效明顯。在黨員先進性教育活動中，我們通過“找、查、追”等形式，共為4596名黨員安了“家”；采取“新建、聯(lián)建”等形式，建立健全基層黨組織80個，其中黨委5個、黨總支5個、黨支部70個。我區(qū)黨員“安家工程”得到了省市領導的充分肯定，省委組織部副部長翟天山同志專題到昭明調研，為了推廣經驗，全市黨員“安家工程”工作現(xiàn)場會在昭明辦事處召開，其經驗被省、市新聞媒體廣泛報道。

（三）建和諧機關，維護好“三個之家”

1、著眼服務區(qū)委工作中心，確立目標職責規(guī)范。堅持圍繞發(fā)展第一要務來謀劃組織工作，千方百計把組織工作融入到服務經濟建設、促進和諧發(fā)展的全局中去，融入到區(qū)委的各項重大工作部署中去。部機關每月召開一次部長辦公會，集中聽取各科室負責人本月工作情況匯報，研究安排下月工作，并由辦公室匯總印發(fā)《部機關上月工作總結及下月工作提示》，發(fā)到各科室，使各項工作責任到人，并抓好督辦。對重點、特色工作，還單獨制定量化考評細則，完善了考評體系和獎懲措施，從而有效促進每個干部切實履行工作職責。

2、著重建立科學管理制度，確立工作機制規(guī)范。著重建立調研決策制度，圍繞每項工作落實，部領導根據(jù)分工，帶隊深入基層進行調查研究，拿出初步實施方案后，召開部機關全體干部會議進行討論，征詢意見，逐步完善，并狠抓落實。為了解決好困難黨員的幫扶機制，區(qū)委常委、組織部長江萬豐帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調查，認真聽取基層的匯報，親自體察基層的實情，并以點帶面召開現(xiàn)場會，促進全區(qū)困難黨員幫扶機制早日確立。

3、著力提高組織工作效能，確立機關管理規(guī)范。一是規(guī)范日常管理制度。部機關進一步修訂完善了機關干部考勤、值班、清潔等七項日常管理制度，每季度對制度執(zhí)行情況進行評議，年底結合開展優(yōu)秀機關干部評選表彰。二是建立基礎性工作規(guī)范。推行了來訪接待“五個一”（即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯清茶解渴，一腔熱情辦事，一聲祝愿道別）和機關接訪“首問責任制”制度，機關服務質量不斷得以提高。三是抓好機關配套建設。對各辦公室設施擺放進行統(tǒng)一規(guī)范，力求在外觀環(huán)境上美化、亮化、凈化。在辦公條件上實現(xiàn)了自動化、現(xiàn)代化，每名干部都配備了專用微機，每個科室都實現(xiàn)了專機上網(wǎng)，使機關工作效率不斷提高。

二、下一步打算

上半年，我們嚴格按照活動的具體要求，通過“開門評部”等形式，廣泛征求全區(qū)社會各界對組織工作及組工干部的意見和建議，共計4大類29條，針對逐項制定整改措施，并將責任明確到科室、明確到人。為了鞏固上半年的工作成果，并把各項活動引向深入，下半年應重點抓好以下五個方面的工作，既“五比五創(chuàng)”。

1、比學習，創(chuàng)一流素質。進一步堅持和完善學習制度，按照建設學習型機關的要求，通過組織集中學習、開辦組工業(yè)務論壇、舉辦知識講座、外出參觀考察、開展理論研討等多種形式，進一步提高部機關黨員學習的積極性，增強學習成效，提高整體素質。學習要聯(lián)系實際，要有針對性，本著缺什么、補什么的原則，學以致用，用以促學，不斷增強解決實際問題的能力。活動期間，要認真按照部機關活動實施方案的要求撰寫讀書筆記和心得體會，部機關活動辦公室定期調閱讀書筆記，檢查心得體會，并分別組織一次實地調研、參觀考察、理論知識考試、業(yè)務技能比武、理論研討。

2、比團結，創(chuàng)一流團隊。堅持和完善民主科學決策制度，部機關的重大事項，要在廣泛征求部機關干部意見建議的基礎上進行決策。部領導班子成員之間要采取多種形式，經常交流，交換意見，探討問題，溝通思想，增進相互了解和信任，更好地合作共事。一般黨員之間要以誠懇的態(tài)度主動交流思想，努力形成互敬、互重、互信、互讓的良好和諧的機關氛圍和風氣。建立重要文件科室互查制度，在報送重要文稿前，必須經有關科室審核校對，確保不出政治性差錯、杜絕常識性差錯，實現(xiàn)“零差錯”。建立重大活動和突擊任務科室協(xié)調配合制度，遇有重大活動和突擊性任務時，各科室要服從部里的統(tǒng)一調度安排，齊心協(xié)力，共同完成任務。

3、比作風，創(chuàng)一流服務。建立聯(lián)系點制度，每名部機關黨員確定一個村或企業(yè)作為自己的聯(lián)系點，定期到點上開展調研活動，及時掌握干部群眾的所思所想，并力所能及地幫助解決實際問題。調研過程中，要認真記好民情日記。部機關活動辦公室將定期檢查民情日記記錄情況。推行首問負責制，對來機關辦事的黨員群眾，要熱情接待，問清所辦事項后，及時做好引導或承辦工作。

4、比干勁，創(chuàng)一流風貌。建立激勵機制，將招商引資、調研信息等有考核任務的工作進行細化量化，分配到科室，明確到個人，并制定詳細的考核辦法。加強調度，定期通報，年終根據(jù)任務完成情況進行獎懲，調動和激發(fā)部機關干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成比學趕超的良好局面。同時，建立《部機關細節(jié)工作督查考核辦法》，定期組織公共衛(wèi)生、儀容風紀檢查，并通報檢查結果，加強對部機關細節(jié)工作的督查考核。

5、比工作，創(chuàng)一流業(yè)績。開展組織工作創(chuàng)新活動，各科室要結合各自工作實際，選準突破口，確定創(chuàng)新點，并積極組織實施，傾力打造具有我區(qū)特色的名牌工作。對各科室提報的創(chuàng)新工作，部里定期進行調度和通報，對獲得市級創(chuàng)新成果的給予相應的獎勵。