導(dǎo)語：現(xiàn)階段農(nóng)民增收靠什么一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)民人均純收入連續(xù)四年呈下滑態(tài)勢，即從1996年的9％下降到1997年的4.6％、1998年的4.3％、1999年的3.8％、2000年的2.1％。2001年雖然扭轉(zhuǎn)了連續(xù)四年增幅下滑的局面，回升至4％，但其回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。首先，農(nóng)民收入增速的回升，是在連續(xù)四年較大幅度下降基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，具有很大的恢復(fù)性和補(bǔ)償性。其次，農(nóng)民收入增長在相當(dāng)程度上依靠糧食價(jià)格回升和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，但是，從農(nóng)產(chǎn)品市場的形勢看，這兩個(gè)增收因素是不穩(wěn)定的，中國加入WTO后農(nóng)業(yè)又將面臨國際市場的挑戰(zhàn)。正因?yàn)檫@個(gè)緣故，前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。

以往，人們常講“手中有糧，心里不慌，腳踏實(shí)地，喜氣洋洋”。而近年來出現(xiàn)的情況則是，市場上糧食供過于求，但農(nóng)民收入增長則緩慢，人們心里并不踏實(shí)。不僅糧農(nóng)心里不踏實(shí)，有經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的城市人也不踏實(shí)。因?yàn)?，他們知道：“谷賤傷農(nóng)”，如果處理不好，糧食供求就會(huì)出現(xiàn)逆向轉(zhuǎn)化，即從供過于求，轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求。這就向人們提出一個(gè)問題，即中國現(xiàn)階段農(nóng)民收入的進(jìn)一步增長，主要靠什么？根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論、國際經(jīng)驗(yàn)和我國已有的初步實(shí)踐，在人均收入達(dá)到800美元左右的發(fā)展階段，農(nóng)民收入的提高主要依賴于向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依賴于城鎮(zhèn)化速度的加快。在我國農(nóng)村人多地少的條件下，僅僅依靠糧食和農(nóng)業(yè)，不可能解決大多數(shù)農(nóng)民收入的持續(xù)增長問題，或者說，如果現(xiàn)在的大多數(shù)農(nóng)民依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的話，收入的持續(xù)增長將難以實(shí)現(xiàn)。從實(shí)際情況看，農(nóng)村人口比重那么大，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力那么多，人均占有耕地又那么少（只相當(dāng)于世界平均水平1／3），即使所有的農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，增加農(nóng)民收入的空間也不會(huì)很大。如今，越來越多的人認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民增收的更大希望在農(nóng)業(yè)以外，甚至在農(nóng)村以外，因此，著力解決我國非農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后問題，以及城鄉(xiāng)人口比例嚴(yán)重失調(diào)問題，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增加收入的根本途徑。

資料表明，農(nóng)民收入不斷下降的主要原因，是各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的全面下跌，且價(jià)格下降幅度與農(nóng)民收入增幅下降幅度幾乎是同步的。目前我國農(nóng)村所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，相當(dāng)多的地方注意了農(nóng)產(chǎn)品品種質(zhì)量的調(diào)整，發(fā)展市場需要的名特優(yōu)新產(chǎn)品，在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化上下功夫，這無疑是正確的。但是，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，相對于市場需求，農(nóng)產(chǎn)品總量供大于求也是當(dāng)前值得重視的大問題。須知，20世紀(jì)90年代中期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入需求制約為主的階段，要想使農(nóng)民人均純收入繼續(xù)有個(gè)較快的增長，就必須從大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品供給的收入增長方式，轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品供給平衡增長與農(nóng)民人數(shù)持續(xù)減少相結(jié)合的收入的增長方式。目前農(nóng)村居民的收入來源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，即由過去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主，轉(zhuǎn)為主要依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主。這一日益明顯的趨勢對于大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、逐步減少鄉(xiāng)村人口將具有十分積極的作用。這是我們應(yīng)該予以密切關(guān)注的一個(gè)重大變化，也應(yīng)成為未來農(nóng)村政策調(diào)整應(yīng)予以重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。能否形成一個(gè)促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境及政策框架，將直接影響未來農(nóng)民收入的增長狀況。

綜上所述，要使中國農(nóng)民收入得到持續(xù)、快速增長，就必須加快剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及與此相聯(lián)系的城鎮(zhèn)化步伐。這就要求我們突破傳統(tǒng)的思維方法，不能再就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)民論農(nóng)民，就農(nóng)村論農(nóng)村，而要從宏觀改革與發(fā)展的全局，探討持續(xù)增加農(nóng)民收入的新思路、新途徑，把增加農(nóng)民收入放到國民經(jīng)濟(jì)全局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定階段的背景下來認(rèn)識(shí)和對待。問題的實(shí)質(zhì)在于，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)不打破，70％的人為30％的人提供商品性農(nóng)產(chǎn)品的局面不改變，農(nóng)產(chǎn)品市場容量就很難擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營就寸步難行，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間就會(huì)受到很大的限制，農(nóng)民收入就不可能迅速增加，更談不上向著共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

當(dāng)然，中國農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個(gè)相當(dāng)長的過程，不能操之過急。但是，現(xiàn)階段面臨的主要問題，是非農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)度慢了而不是快了。在非農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，會(huì)有各種各樣的困難和問題，必須積極創(chuàng)造條件解決這些困難和問題。特別是要下大氣力理清和排除農(nóng)村人口非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化過程中諸多阻力和障礙。最大限度地發(fā)揮市場化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的推動(dòng)作用。